Compendio de Derecho urbanístico "Contiene notas de correspondencia con el Derecho Urbanístico de Canarias"

El Compendio de Derecho Urbanístico tiene como objetivo fundamental el análisis del Derecho Urbanístico común en vigor en España, que debe ser complementado con notas relativas a las diferentes Leyes autonómicas sobre este sector en orden a obtener una panorámica global y real del sistema implantado. Con ese propósito se estudian los conceptos, principios y técnicas básicas, la evolución experimentada en España, la distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades locales, el régimen de la planificación territorial y urbanística, la concepción constitucional de la propiedad inmobiliaria y, por tanto, las situaciones, clases y categorías de suelo, la gestión y la disciplina urbanística, así como los sectores que primariamente condicionan al urbanismo y la ordenación del territorio, como el medio ambiente, los Espacios Naturales Protegidos, el dominio público marítimo terrestre, el dominio público hidráulico o el patrimonio cultural, entre otros.

Respetando el método propio del análisis jurídico, se hace un examen somero de la evolución histórica de las técnicas, conceptos y categorías, y se da cuenta de forma resumida del estado de la cuestión en las Comunidades Autónomas; en particular, se hace una especial mención al Derecho autonómico canario dictado sobre este ámbito.

Todo ello analizado desde una perspectiva global, orgánica y sistemática, que pretende acercar al lector al complejísimo sistema que se ha definido en España en las últimas décadas. Claridad expositiva, rigor conceptual y concepción sistemática contribuyen a la exposición de uno de los sectores más relevantes de la acción pública, con repercusiones directas en la vida económica, social y cultural, pero que también sufre una opacidad que no contribuye a conferir la seguridad jurídica exigible en todo Estado de Derecho.

ÍNDICE

Lección 1. Conceptos, principios y técnicas fundamentales

I. Urbanismo y Derecho. La ciudad como realidad histórica

II. Urbanismo y ordenación del territorio

III. Concepto y características del Derecho urbanístico

IV. Ordenación y planificación

V. Situaciones, clasificación y calificación. La categorización

VI. La urbanización y la edificación

VII. El urbanismo como función pública

VIII. Derecho público y Derecho privado: los derechos y libertades implicados

IX. ámbitos o sectores primariamente afectados por la ordenación urbanística

Lección 2. Urbanismo en España

I. Origen y evolución: la legislación del ensanche

II. La Ley del suelo y Ordenación Urbana de 12 de mayo de 1956

III. La evolución posterior. La Reforma de 1975-76

IV. otras reformas

V. El impacto constitucional: la Constitución Española de 1978 y el urbanismo y la ordenación del territorio

VI. La legislación posterior a la Constitución

Lección 3. La planificación territorial y urbanística

I. Introducción. Las bases del modelo de planeamiento: la Ley del suelo de 1956

II. El Plan urbanístico: concepto, naturaleza jurídica y características

III. Planificación territorial y planificación urbanística: ámbito e interrelación. especial referencia a Canarias

IV. La discrecionalidad del plan y su control: los llamados estándares urbanísticos y las normas de directa aplicación

V. Clases de planes

VI. Procedimiento de elaboración y aprobación de los planes

VII. Vigencia e innovación de los planes

Lección 4. Ordenación del suelo y Derecho de propiedad

I. El Derecho de propiedad inmobiliaria y la función social de la propiedad (remisión)

II. Breve referencia acerca de la clasificación del suelo hasta el TR'08

III. Las situaciones del suelo: rural y urbanizado

IV. Clasificación y categorización del suelo (especial mención a Canarias)

V. Acerca de las equivalencias entre situaciones y clases de suelo (remisión)

VI. Técnicas de distribución de los beneficios y cargas derivadas del planeamiento

VII. Las valoraciones del suelo

Lección 5. La ejecución del planeamiento urbanístico

I. consideraciones generales

II. Antecedentes legislativos, principios y presupuestos de la ejecución del planeamiento

III. Público y privado en la ejecución

IV. La reparcelación: caracteres genéricos de la figura

V. Los sistemas de ejecución; en particular, de ejecución privada

Lección 6. Los sistemas de ejecución pública y los mecanismos de intervención sobre el suelo

I. Los sistemas de ejecución pública

II. Los convenios urbanísticos

III. La edificación efectiva

IV. Los mecanismos de intervención en el mercado del suelo

Lección 7. La disciplina urbanística

I. Importancia, concepto y contenido de la disciplina urbanística

II. Conformación histórica de la disciplina urbanística

III. La competencia para definir la disciplina urbanística

IV. La licencia urbanística como clave del sistema

V. La comunicación previa y sus efectos

VI. El deber de conservación y sus límites: la declaración de ruina

VII. La protección de la legalidad urbanística

VIII. El derecho sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio

IX. Derecho civil y penal como complemento

Lección 8. Sectores y materias con fuerte conexión con el urbanismo (I)

I. Planteamiento general

II. Sectores primariamente afectados: medio ambiente, Infraestructuras, costas y aguas

III. La singular incidencia del medio ambiente: sobre la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas

IV. Los Espacios Naturales Protegidos

Lección 9. Sectores y materias con fuerte conexión con el urbanismo (II): el patrimonio cultural

I. Las costas y el dominio público marítimo-terrestre

II. Planificación hidrológica y planificación urbanística

III. En particular, las servidumbres en materia de aguas

IV. Patrimonio histórico-artístico y ordenación territorial y urbanística

V. Carreteras, defensa nacional y otros sectores