La Ley Integral contra la violencia de género 'Balance y desafíos 20 años después de su entrada en vigor'

Con motivo del vigésimo aniversario de la entrada en vigor de la LO 1/2004, esta obra colectiva ofrece un análisis profundo, riguroso y multidisciplinar de uno de los hitos normativos más relevantes en la lucha contra la violencia de género en España. Profesionales del Derecho, la Criminología, la Sociología, el Trabajo Social y la Educación analizan desde enfoques diversos los avances conseguidos, las lagunas aún existentes y los desafíos que plantea el futuro.
El volumen se estructura en tres bloques temáticos: el primero se dedica al análisis sociológico y criminológico del fenómeno; el segundo examina la evaluación y el impacto jurídico de la ley a lo largo de estas dos décadas y el tercero se centra en las estrategias de intervención policial, psicosocial y educativa.
A través de una combinación de reflexión teórica y experiencia práctica, este libro se presenta como una herramienta imprescindible para quienes estudian, aplican o diseñan políticas públicas en el ámbito de la igualdad y la erradicación de la violencia contra las mujeres. Una invitación a revisar el camino recorrido, identificar los desafíos pendientes y seguir avanzando con compromiso colectivo.



Índice

Abreviaturas 19

Presentación 23
Leticia Jericó Ojer


Parte I
Claves sociológicas y criminológicas de la violencia de género
La negación de la violencia de género en España: análisis de la manosfera desde la noción de campo organizacional 31
Ricardo Feliu Martínez
Eliana Alemán Salcedo
I. INTRODUCCIÓN 31
II. INSTITUCIONES SOCIALES, LEYES Y LUCHAS DISCURSIVAS: LA CONFIGURACIÓN DE LAS RELACIONES SOCIALES 34
III. LA LO 1/2004 Y LA VIOLENCIA DE GÉNERO COMO MARCO INTERPRETATIVO DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES 38
IV. LA NOCIÓN DE CAMPO ORGANIZACIONAL 43
V. ANÁLISIS DE LA MANOSFERA ESPAÑOLA COMO CAMPO ORGANIZACIONAL 46
VI. CONCLUSIONES 57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 59
Ultraderecha política en España: su estrategia discursiva ante la Ley Integral contra la Violencia de Género 65
Lohitzune Zuloaga Lojo
Xabier Tirapu Intxaurrondo
I. INTRODUCCIÓN 65
II. EL GÉNERO EN EL DISCURSO DE LA ULTRADERECHA 70
III. LA PROBLEMATIZACIÓN DEL GÉNERO EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS 76
1. El antigenerismo como crítica a las políticas de igualdad 78
2. El debate de género como pretexto para el despliegue del nativismo 84
3. La LO 1/2004 en el punto de mira 87
IV. CONCLUSIONES 90
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 92
20 años de investigación criminológica sobre la violencia de género: analizando los factores de riesgo y fortalezas para mejorar la gestión de la prevención e intervención especializada 97
Nahikari Sánchez-Herrero
I. INTRODUCCIÓN 97
II. PANORAMA HISTÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA SOBRE EL AVANCE EN VIOLENCIA DE GÉNERO Y SU EVALUACIÓN. UNA BREVE APROXIMACIÓN 99
III. EVOLUCIÓN CONCEPTUAL Y TEÓRICA EN LAS ÚLTIMAS DOS DÉCADAS SOBRE VALORACIÓN CRIMINOLÓGICA DEL RIESGO DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO 107
1. SARA. Spousal Assault Risk Assessment guide 108
1.1. SARA. Versión 1 y 2 108
1.2. SARA. Versión 3 111
2.1. EPV-R. Escala de Predicción de Riesgo de Violencia Grave contra la Pareja Revisada 114
2.2. Protocolo RVD-Bcn. Protocolo de Valoración del Riesgo de Violencia contra la Mujer por parte de su pareja o expareja 116
IV. CONCLUSIONES 118
1. Retos persistentes en el análisis criminológico de la violencia de género 118
2. IA e intervención criminológica ante la violencia de género 119
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 121


PARTE II
La perspectiva jurídica tras 20 años de la Ley Integral contra la Violencia de Género
Reflexiones de un fiscal sobre la LO 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Deficiencias y propuestas de mejora 129
Miguel Ros Martínez
I. INTRODUCCIÓN 129
II. PRÁCTICA EN LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER (SECCIONES DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER) 132
1. Dispensa del art. 416 LECrim y prueba preconstituida 132
2. Juicios Rápidos 142
3. Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC s). La violencia de género entre adolescentes 148
III. CRÍTICAS AL ESTADO ACTUAL Y PROPUESTAS 150
1. Anulación de la discrecionalidad judicial 150
2. Justicia Restaurativa 155
Reacción violenta contra el maltrato: respuestas del Derecho Penal. ¿Cabe la legítima defensa? 159
Inés Olaizola Nogales
I. INTRODUCCIÓN 159
II. EL DERECHO PENAL NO ES NEUTRAL 161
1. La alevosía 164
2. Las contradenuncias 167
3. Aplicación de la legítima defensa 169
3.1. Respuesta durante el acometimiento físico 171
3.2. Agresión interrumpida 176
3.3. Peligro inminente 178
3.4. Supuestos sin confrontación 182
4. Miedo insuperable 204
III. CONCLUSIONES 208
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 209
La atenuante de reparación del daño (art. 21.5 CP): una defensa a ultranza de su aplicación también en el ámbito de la violencia de género y en los delitos contra la libertad sexual 213
Leticia Jericó Ojer
I. INTRODUCCIÓN 213
II. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA ATENUANTE DE REPARACIÓN DEL DAÑO (ART. 21.5 CP) 215
1. ¿Qué justifica la reducción de la pena? De la propuesta utilitarista de la reparación del daño a la víctima a la consecución de los fines preventivos del Derecho penal 215
2. La reparación del daño en los delitos contra la libertad sexual y violencia de género: la postura de la jurisprudencia 229
3. Reviviendo la discusión sobre la atenuante de reparación del daño en delitos graves: el caso Alves como catalizador del debate 235
III. EL PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO: LA PROPUESTA DE SUPRESIÓN DE LA ATENUANTE DE REPARACIÓN DEL DAÑO A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 239
IV. BREVE ANÁLISIS DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA DE REFORMA DEL ART. 21.5 DEL CP EN LOS DELITOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO Y CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 247
V. REFLEXIONES FINALES 252
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 254
Penalismo mágico y violencia de género. ¿Puede la prisión acabar con la violencia de género? 259
Jorge Ollero Perán
I. INTRODUCCIÓN 259
II. LA LO 1/2004 COMO CONQUISTA CIVILIZATORIA 260
III. EL PENALISMO MÁGICO Y SUS LIMITACIONES 262
IV. PRIMERO LOS CASTIGOS, DESPUÉS LOS CUIDADOS 270
V. ALGUNAS IDEAS PARA AVANZAR EN DIRECCIÓN CONTRARIA AL PENALISMO 273
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 276
Intersecciones entre la violencia de género y la ejecución de la pena de prisión. Especial referencia a las mujeres presas 279
Lorena Alemán Aróstegui
I. VIOLENCIA DE GÉNERO Y EJECUCIÓN DE LA PENA DE PRISIÓN 279
1. Condenados por violencia de género y ejecución penitenciaria 282
2. Víctimas de violencia de género y ejecución penitenciaria 288
2.1. La participación de las víctimas en la ejecución penitenciaria (art. 13 LEVD) 288
2.2. El acceso a la justicia restaurativa (art. 15 LEVD) 293
2.3. Entre la posibilidad (punitivista) y el veto (paternalista) 296
3. De la violencia a la discriminación por razón de género 297
II. MUJERES PRESAS Y DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DE GÉNERO 303
1. La discriminación de las mujeres y la privación de libertad 304
2. La situación de las mujeres presas en la actualidad 307
3. Los Módulos de Respeto 314
III. BREVE CONSIDERACIÓN FINAL 317
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 317
Una experiencia de diálogos comunitarios reparadores con víctimas de violencia de género 321
Paz Francés Lecumberri
Libertad Francés Lecumberri
José Luis Otano López
I. INTRODUCCIÓN 321
II. EL CONTEXTO SOCIAL DE LA PROPUESTA 325
III. POR QUÉ UNA METODOLOGÍA RESTAURATIVA 329
IV. EL CONCRETO ABORDAJE DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO MEDIANTE ESTE TALLER RESTAURATIVO 332
V. RESULTADOS OBTENIDOS DE LA FASE 1 336
1. Indicadores de cumplimiento 337
2. Datos de interés tras la conclusión de la Fase 1 341
VI. CONSIDERACIONES FINALES 350
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 351
ANEXO. MUESTRA DE DÍPTICOS 352
Aspectos civiles de la violencia de género 353
Sara Vicente Collado
I. INTRODUCCIÓN 353
II. EL DERECHO A LA REPARACIÓN. LAS INDEMNIZACIONES DERIVADAS DE LOS DELITOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 355
1. Consideraciones generales 355
2. Aplicación del derecho en la Comunidad foral de Navarra 358
3. Algunas consideraciones de mejora 362
III. SOBRE EL EJERCICIO DE LA RESPONSABILIDAD PARENTAL 364
1. Consideraciones generales 364
2. La aplicación de la ley en Navarra 368
IV. EL DERECHO DE VISITAS, COMUNICACIONES Y ESTANCIAS DE LOS MENORES CON EL PADRE 368
1. Evolución legislativa 369
2. Aplicación en Navarra del apartado 4 del art. 94 CC 373
V. LA OBLIGACIÓN DEL PADRE DE CONTRIBUIR A LOS GASTOS DE LOS MENORES 377
1. Consideraciones generales 377
2. Situación en el JVM núm. 1 de Pamplona 378
VI. PROPUESTAS DE MEJORA SOBRE LA RESPONSABILIDAD PARENTAL. EL RÉGIMEN DE VISITAS Y LAS PENSIONES DE ALIMENTOS DE LOS HIJOS COMUNES 381
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 382
La protección socio laboral de la mujer trabajadora por cuenta ajena víctima de violencia de género 383
Elisa Sierra Hernaiz
I. INTRODUCCIÓN 383
II. ANÁLISIS DE LA NORMATIVA SOBRE LA PROTECCIÓN SOCIO LABORAL DE LA TRABAJADORA POR CUENTA AJENA VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 385
III. LA PROTECCIÓN DE LA TRABAJADORA VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES 389
IV. LA PROTECCIÓN EN EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 391
V. LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE EMPLEO Y LAS MEDIDAS DE INSERCIÓN LABORAL 394
VI. VALORACIÓN DE LA ACTUAL REGULACIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA TRABAJADORA POR CUENTA AJENA VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 396
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 400


PARTE III
Intervención policial, psicosocial y educativa frente a la violencia de género
Violencia de género y perspectiva policial. Análisis, evolución y retos 405
Eduardo Sainz de Murieta García de Galdeano
Cristina Eseverri Soto
I. INTRODUCCIÓN 405
II. REFLEXIONES DESDE LA PERSPECTIVA POLICIAL 406
III. LOS INICIOS DE LA FUNCIÓN POLICIAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO 407
IV. LAS FCS EN LA LO 1/2004 410
1. La especialización en las FCS 411
2. La necesaria contribución de las Policías Locales 413
3. La contribución de las Policías Autonómicas 415
4. 2004-2024. Evolución de la función policial ante la Violencia de Género 417
V. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DEL SERVICIO DE LAS POLICÍAS ANTE LA VIOLENCIA DE GÉNERO 420
VI. COORDINACIÓN ÓRGANOS JUDICIALES Y FCS 427
VII. LA UE Y EL PAPEL DE LA POLICÍA EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. LA PROTECCIÓN POLICIAL A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN OTROS PAÍSES 428
VIII. NUEVOS RETOS DE LAS POLICÍAS CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO 430
1. Los recursos asistenciales y su importante contribución contra la violencia 430
2. Suicidio feminicida. Su inclusión en el CP 431
3. La prevención de la revictimización. Una asignatura pendiente 432
4. Tecnología y protección. Hacia una mayor contribución 433
5. Educación y Violencia. La autodetección como medida preventiva 433
6. Nuevas formas de violencia. La ciberviolencia 434
7. El agresor. Un mayor seguimiento puede prevenir acciones violentas 435
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 436
Avances y desafíos de la LO 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género desde la perspectiva de la intervención psicosocial 437
Patricia Amigot Leache
Paola Damonti
Ruth Iturbide Rodrigo
Sandra Siria Mendaza
I. INTRODUCCIÓN 437
II. LA INTEGRALIDAD DE LA LEY Y SU PROGRESIVA ARTICULACIÓN 438
III. ÁMBITOS DE ANÁLISIS VINCULADOS A LA ATENCIÓN PSICOSOCIAL 443
1. Una integralidad limitada: incoherencias, descompensaciones y escasez 443
2. Formación de profesionales y coordinación entre los recursos 447
3. Hijos e hijas menores de edad 451
4. Revictimización y violencia institucional 453
IV. EXPERIENCIAS PROFESIONALES EN LOS RECURSOS ESPECIALIZADOS 454
1. Un antes y un después : el impacto de una ley pionera y sus retos 456
2. Formación de profesionales y coordinación entre recursos 457
3. La revictimización: el funcionamiento institucional y la práctica profesional 462
4. ¿Qué sucede con hijos e hijas menores? La ausencia de una perspectiva de infancia 465
V. ¿ES INTEGRAL LA APLICACIÓN DE LA LEY INTEGRAL? 468
VI. CONCLUSIONES 470
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 473
Prevención de la violencia de género en el ámbito educativo a través de la alfabetización digital crítica 477
Lisett D. Páez Cuba
I. INTRODUCCIÓN 477
II. LA VIOLENCIA DIGITAL CONTRA LAS MUJERES: A PROPÓSITO DE LAS DEEPFAKES 478
III. LAS DEEPFAKES EN ESPAÑA: CONTEXTO Y NORMATIVA 486
IV. LAS COMPETENCIAS DIGITALES EN TORNO A LA ALFABETIZACIÓN DIGITAL CRÍTICA 494
V. CONCLUSIONES 501
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 502