Evaluación de procesos: una mirada crítica y propositiva de la situación de la política e instrumentos de ordena

Una mejor Ordenación del Territorio se apoya en el cambio cultural e institucional. Los aspectos políticos tienen gran repercusión en la configuración de las políticas, porque deciden su inclusión en la agenda, marcan el ritmo de los procedimientos e influyen en su implementación y gestión. Pero la voluntad política por sí sola es insuficiente. Se necesitan mecanismos de cooperación bien establecidos entre los niveles de la administración, departamentos consolidados y con equipos suficientes, y las distintas partes implicadas, a través de una participación que sea realmente eficaz. La deferencia entre administraciones y el respeto entre todos los actores concernidos facilita el empoderamiento y un sentido de pertenencia compartido. Los grandes principios y las buenas intenciones de la política, la normativa y los planes, sin embargo, no bastan, tienen que concretarse en acciones específicas en la práctica. Ello comporta un proceso de aprendizaje que con frecuencia requiere definir nuevos valores, nuevos esquemas de interpretación y de nuevas prácticas y rutinas; entre ellas las capacidades técnicas, la participación y la evaluación. A lo largo de las páginas de este libro se presenta el marco general y las narrativas predominantes (contextualización teórica y resultados de la investigación llevada a cabo) que explican la forma en que se desarrollan los procesos de Ordenación del Territorio en España, y las posibilidades de avance y conexión con otras políticas como la económica, turística y medioambiental.

ÍNDICE

PRESENTACIÓN: TRATANDO DE APROXIMAR LAS TEORÍAS PROCEDIMENTAL, CONTEXTUAL Y SUSTANTIVA DE LA PLANIFICACIÓN

CAPÍTULO 1. MARCO GENERAL Y NARRATIVAS PREDOMINANTES QUE EXPLICAN LA FORMA EN QUE SE DESARROLLAN LOS PROCESOS: UNA APROXIMACIÓN A LA OT EN ESPAÑA Y LAS POSIBILIDADES DE SU CONEXIÓN CON LA POLÍTICA DEL DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL

CAPÍTULO 2. DE LAS TEORÍAS DE EVALUACIÓN DE PROCESOS Y SU APLICACIÓN A LA POLÍTICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

CAPÍTULO 3. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN A PARTIR DE UN CUESTIONARIO DIRIGIDO A EXPERTOS/AS Y TOMADORES/AS DE DECISIONES EN MATERIA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. PRECONDICIONES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y LA DISPONIBILIDAD DE DATOS E INFORMACIÓN

CAPÍTULO 4. LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: NUEVAS PROXIMIDADES NO DEL TODO ORGANIZADAS

CAPÍTULO 5. LA EVALUACIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ESPAÑOLA Y SU DIAGNÓSTICO A PARTIR DEL CUESTIONARIO A EXPERTOS

CAPÍTULO 6. REPERCUSIÓN DE LOS ASPECTOS POLÍTICOS EN LA CONFIGURACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

CAPÍTULO 7. HACIA LA INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS AMBIENTALES Y TERRITORIALES Y SUS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN

CAPÍTULO 8. DESARROLLO RURAL Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL SOSTENIBLE EN ESPAÑA: OPCIONES DE COOPERACIÓN URBANO-RURAL A PARTIR DE LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO 14-20

CAPÍTULO 9. LA ARTICULACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA AUTONÓMICA A LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

CAPÍTULO 10. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE PROCESOS APLICADO A LA OT EN ESPAÑA. A MODO DE CONCLUSIONES Y ALGUNAS RECOMENDACIONES