El camino a la desigualdad "Del imperio de la ley a la expansión del contrato"

El pasado siglo ha sido el del dominio de la ley, imponiéndose al contrato como instrumento de ordenación social. Las Constituciones vigentes, aprobadas entonces, rebosan de remisiones a las leyes y sobre ellas se ha levantado el edifico del Estado social en el que creemos seguir instalados.

Pero el presente parece mostrarse como el siglo del contrato. A ello contribuyen nuevos instrumentos de contratación que posibilitan las nuevas tecnologías y los desarrollos de una sofisticada ingeniería contractual. Pero las causas profundas de esta galopante expansión del contrato parece hay que buscarlas en el componente objetivo, con la entrada de nuevos bienes en el mercado como se postula desde posiciones neoliberales, y también en su componente subjetivo, con la radical afirmación de la subjetividad, de la autodeterminación personal, reivindicada por corrientes neoliberales de izquierda que han erosionado seriamente las pocas estructuras comunitarias, la familia entre ellas, que separaban y protegían a los individuos frente al mercado y la contratación dominante en él.

No se trata ya de una nueva correlación con la ley, pues esta vez el contrato se está introduciendo en los reductos interiores del Estado: expansión de normas de matriz convencional, privatización de funciones públicas administrativas prestacionales o de servicio público y de intervención- con la consiguiente colonización por el contrato de esos espacios, dominio de la justicia negociada, disposición y contratación sobre derechos fundamentales. El orden constitucional del Estado de Derecho concebido bajo el imperio de la ley se está deconstruyendo así a golpe de contrato. Ello se produce sin cobertura doctrinal ni ruptura revolucionaria alguna, con la discreción característica del contrato y manteniéndose incólume la fachada del Estado de Derecho. Tal vez este dualismo, legal y contractual, esté marcando ya un nuevo estadio en el complejo orden social que, desde su peculiar perspectiva, en este libro se explora.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I

I. EL LENTO AVANCE DEL CONTRATO DESDE EL FONDO DE LA HISTORIA

II. LA FUERZA DE LA LEY Y SU PROYECCIÓN SOCIAL. MARCO Y LÍMITE DE LA LIBERTAD CONTRACTUAL

III. LOS VALORES DE JUSTICIA MATERIAL EN LA CONTRATACIÓN

IV. LEY VS. LIBERTAD DE CONTRATACIÓN. LA BATALLA EN LA SUPREME COURT DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

V. EL XX, EL SIGLO DE LA LEY Y SU GRAN REALIZACIÓN, EL ESTADO SOCIAL

VI. EL XXI, EL SIGLO DEL CONTRATO Y LA DECONSTRUCCIÓN DEL ESTADO SOCIAL

CAPÍTULO II

I. LA COLONIZACIÓN CONTRACTUAL DEL ESTADO

II. EL CONTRATO COMO PRODUCTOR DE NORMAS

III. LA INFILTRACIÓN DEL CONTRATO EN EL APARATO EJECUTIVO DEL ESTADO

IV. LA JUSTICIA NEGOCIADA

V. DISPONIBILIDAD Y CONTRATACIÓN SOBRE DERECHOS FUNDAMENTALES

CAPÍTULO III

I. CAUSAS Y EXPLICACIONES DE LA EXPANSIÓN CONTRACTUAL

II. LA REFORZADA POTENCIA DE SU COMPONENTE SUBJETIVO: INDIVIDUALIZACIÓN, AUTODETERMINACIÓN PERSONAL, AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD

III. LA EXPANSIÓN DEL MERCADO Y DEL OBJETO DEL CONTRATO

CAPÍTULO IV

I. LAS VÍAS DE INFILTRACIÓN DEL CONTRATO EN LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

II. LA GRAN VICTORIA NEOLIBERAL. LA DECONSTRUCCIÓN DISCRETA Y CONTENIDA DEL ESTADO DE DERECHO

CAPÍTULO V

I. EL ESTADO DE DERECHO RESIDUAL

II. EL CAMINO A LA DESIGUALDAD

EPÍLOGO

NOTA BIBLIOGRÁFICA