Empleos Verdes y Prevención de Riesgos Laborales

Autores:
Beatriz Agra Viforcos Directora Beatriz Agra Viforcos Roberto Fernández Fernández Henar Álvarez Cuesta Javier Fernández Costales Muñiz Aurelia Alvarez Rodriguez Mª de los Reyes Martínez Barroso Gemma Ansola González Natalia Ordóñez Pascua Anabelén Casares Marcos Elena F. Pérez Carrillo David Carrizo Aguado Patricia Prieto Padín María Angustias Díaz Gómez Tomás Quintana López Elicio Díaz Gómez José Gustavo Quirós Hidalgo Juan José Fernández Dominguez Susana Rodríguez Escanciano Rodrigo Tascón López

RESUMEN
Obra realizada al amparo de la convocatoria de la Consejería de Empleo de la Junta de Castilla y León (entidad colaboradora con la financiación) incluida en Orden de 29 de abril de 2016, conforme a las bases reguladoras establecidas en Orden EMP/275/2016, de 6 de abril (BOCyL 69, 12-4-2016). El objetivo quinto del Plan de acción mundial sobre la salud de los trabajadores 2008-2017 (OMS) exige el fortalecimiento de la protección ambiental en relación con dicha salud. Por su parte, el Marco Estratégico en materia de seguridad y salud en el trabajo 2014-2020 (UE) alude, como problema pendiente, a la necesidad de abordar con mayor eficacia la interacción de la misma con el entorno, así como los efectos de las tecnologías verdes en la salud laboral. Esta conexión entre medioambiente y prevención de riesgos laborales se hace patente en el ámbito de los empleos verdes, definidos por la OIT como "empleos decentes que contribuyen a preservar y restaurar el medioambiente, ya sea en los sectores tradicionales o en nuevos sectores emergentes como las energías renovables o la eficacia energética". La noción incluye así, la garantía de un entorno laboral sano y seguro, pues de lo contrario la exigencia de un trabajo "decente" quedaría vacía de contenido. En la medida en que el empleo verde busca la sinergia entre economía y medioambiente, salvaguardando al tiempo la dignidad en el trabajo, define un nuevo escenario merecedor de la máxima atención, sobre todo por su enorme potencial como yacimiento de empleo.

Libros relacionados que pueden interesar

ÍNDICE
PRIMERA PARTE
MEDIO AMBIENTE Y EMPLEOS VERDES
Capítulo I
El medio ambiente en el marco jurídico internacional y los daños medioambientales transfronterizos: visión ius internacional privatista
Dra. Aurelia Álvarez Rodríguez
David Carrizo Aguado
I.CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS19
1.Trascendencia del medio ambiente en la esfera internacional19
2.Fuerzas encontradas: comercio y medio ambiente21
II.FUENTES NORMATIVAS EN LA ORDENACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE23
1.Evolución: del pasado al presente23
2.Normas internacionales, regionales e internas29
III.DAÑOS AMBIENTALES EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO COMUNITARIO33
1.Observaciones iniciales33
2.Competencia judicial internacional34
3.Ley aplicable37
IV.CONCLUSIONES38
V.BIBLIOGRAFÍA40
Capítulo II
La Legislación Mediaombiental Española. El papel del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales
Dr. Tomás Quintana López
I.INTRODUCCIÓN43
II.MARCO CONSTITUCIONAL PARA EL REPARTO DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL44
1.Aproximación al concepto de protección del medio ambiente y su repercusión sobre el reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas45
2.La competencia estatal para dictar la legislación básica en materia de protección del medio ambiente50
3.La competencia autonómica de desarrollo normativo y las normas adicionales de protección ambiental52
3.1.Las normas autonómicas de desarrollo54
3.2.Las normas adicionales de protección autonómicas55
4.El ejercicio de las competencias de gestión por las Comunidades Autónomas56
III.LAS COMPETENCIAS DE LAS CORPORACIONES LOCALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL60
1.Los municipios62
2.Las provincias63
IV.BIBLIOGRAFÍA65
Capítulo III
La Legislación Medioambiental en la Comunidad Autónoma de Castilla y León
Dra. Anabelén Casares Marcos
I.EL MEDIO AMBIENTE EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA Y LEÓN DE 200767
II.LA ORGANIZACIÓN AMBIENTAL DE CASTILLA Y LEÓN73
III.LA NORMATIVA AUTONÓMICA EN MATERIA AMBIENTAL76
1.La Estrategia Regional de Desarrollo Sostenible76
2.Principales normas ambientales de Castilla y León. En especial, la Ley de Prevención Ambiental de 200384
IV.BIBLIOGRAFÍA88
Capítulo IV
Gestión Medioambiental de Organizaciones
Dra. Gemma Ansola González
I.INTRODUCCIÓN89
II.MODELO DE GESTIÓN91
1.Etapas generales92
2.Desarrollo de las etapas del sistema de gestión medioambiental95
2.1.Etapa de planificación (Planificar)95
2.2.Etapa de implementación y operación (Aplicar)98
2.3.Etapa de verificación (Verificar)101
2.4.Etapa de revisión por la dirección (Actuar)104
3.Certificación, verificación y validación105
4.Procedimiento de registro105
III.BIBLIOGRAFÍA106
Capítulo V
El medio ambiente en la responsabilidad corporativa. Perspectivas jurídico-mercantiles
Dra. Elena F. Pérez Carrillo
I.INTRODUCCIÓN109
II.GRANDES DECLARACIONES, PRINCIPIOS, NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE RSE111
III.RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MEDIOAMBIENTE DESDE EL DERECHO MERCANTIL112
1.RSE y Gobierno corporativo113
1.1.Adopción de decisiones sobre proyectos de RSE ambiental en las empresas y sociedades mercantiles114
1.2.Divulgación de información no financiera (voluntaria y no voluntaria)116
1.3.Inversión socialmente responsable117
2.RSE medioambiental y tráfico leal de bienes y servicios119
2.1.Análisis de vida de productos y políticas de sostenibilidad120
2.2.Garantías de sostenibilidad y certificaciones de comercio justo121
2.3.Etiquetas ecológicas121
2.4.Sistema comunitario de gestión y auditoría ambiental122
2.5.Difusión de las prácticas de RSE ambiental v. legislación mercantil123
3.Más allá de la voluntariedad. Diseño ecológico en materia energética. Marcado CE, et alt. La META RSE125
IV.REFLEXIONES FINALES126
V.BIBLIOGRAFÍA128
Capítulo VI
El aseguramiento de los riesgos medioambientales mediante el Contrato de Seguro Medioambiental
Dra. María Angustias Díaz Gómez
Elicio Díaz Gómez
I.CONSIDERACIONES GENERALES131
II.RÉGIMEN JURÍDICO: ENTRE EL DERECHO DEL SEGURO Y EL DERECHO DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL134
1.El contrato de seguro medioambiental como garantía financiera ante el principio quien contamina paga135
2.Caracterización como seguro de responsabilidad civil138
III.ELEMENTOS DEL CONTRATO DE SEGURO. APLICACIÓN AL ENTORNO MEDIOAMBIENTAL141
1.Los elementos personales en el seguro medioambiental141
1.1.Asegurado141
1.2.El asegurador (y los pools de aseguradores)146
2.Los elementos reales del seguro ante el reto medioambiental148
2.1.¿Qué es el riesgo ambiental?148
2.2.Daño medioambiental como objeto del seguro151
2.3.Coberturas. Ámbito y aspectos relacionados154
2.4.Suma asegurada154
2.5.Prima155
3.Elementos formales: la póliza156
4.Tiempo y seguro medioambiental156
IV.VALORACIÓN FINAL158
V.BIBLIOGRAFÍA160
Capítulo VII
Ayudas de Estado en materia de protección del medioambiente
Dra. María Angustias Díaz Gómez
Elicio Díaz Gómez
I.INTRODUCCIÓN163
II.LAS AYUDAS ESTATALES EN EL TFUE: ASPECTOS GENERALES164
III.MEDIO AMBIENTE Y AYUDAS ESTATALES: CONSIDERACIONES GENERALES169
IV.PRINCIPALES INTERVENCIONES DEL LEGISLADOR EUROPEO EN MATERIA DE AYUDAS ESTATALES DESTINADAS A FAVORECER LA MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE174
1.Reglamento (CE) nº 800/2008 y Reglamento (UE) 651/2014 sobre categorías de ayudas compatibles con el mercado interior174
2.Las Directrices sobre ayudas estatales en materia de protección del medio ambiente y energía 2014-2020178
2.1.Ámbito de aplicación178
2.2.Ayudas de notificación obligatoria180
2.3.Evaluación de compatibilidad con el mercado interior181
2.4.Principios comunes de evaluación182
2.5.Disposiciones generales de compatibilidad184
V.APRECIACIONES FINALES A MODO DE VALORACIÓN189
VI.BIBLIOGRAFÍA192
Capítulo VIII
Los empleos verdes en la economía española. Peso específico y marco jurídico general
Dra. Dña. Henar Álvarez Cuesta
I.INTRODUCCIÓN195
II.CLASES DE EMPLEOS VERDES199
III.MARCO JURÍDICO-LABORAL DE LOS EMPLEOS VERDES202
1.La Organización Internacional del Trabajo203
2.La Unión Europea203
3.Situación española208
IV.BIBLIOGRAFÍA211
SEGUNDA PARTE
RIESGOS LABORALES EN LOS SECTORES ENERGÉTICOS VERDES
Capítulo I
Energías eólica, hidráulica y geotérmica
Dra. Susana Rodríguez Escanciano
Patricia Prieto Padín
I.EL EMPLEO EN UN MODELO PRODUCTIVO Y ENERGÉTICO BAJO EN CARBONO215
II.APROXIMACIÓN AL SISTEMA DE FUENTES. SU ESCASA ATENCIÓN A LOS RIESGOS EMERGENTES219
III.ENERGÍA EÓLICA221
1.Tejido empresarial y adelantos tecnológicos222
2.Principales factores de riesgo225
3.Especial referencia a los molinos eólicos227
3.1.Su consideración como equipos de trabajo228
3.2.Mantenimiento preventivo230
4.Planificación de las medidas profilácticas234
5.Dispositivos de seguridad alojados en las turbinas237
6.Soluciones tuitivas para el trabajo en los aerogeneradores238
IV.ENERGÍA HIDRÁULICA240
1.La siniestralidad ocasionada por el funcionamiento ordinario de las centrales240
2.La prospección de gas no convencional a través de la fractura hidráulica244
V.LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA ENERGÍA GEOTÉRMICA: DESCRIPCIÓN DE POSIBILIDADES ANTE SU ESCASA PENETRACIÓN246
VI.BIBLIOGRAFÍA250
Capítulo II
Energía solar
Dra. Beatriz Agra Viforcos
I.INTRODUCCIÓN255
II.CARACTERIZACIÓN GENERAL256
1.Energía solar térmica257
2.Energía fotovoltaica260
III.SITUACIÓN ESPAÑOLA262
IV.RIESGOS LABORALES265
1.Riesgos asociados con la producción de instalaciones solares267
2.Riesgos asociados al transporte267
3.Riesgos asociados con la instalación, mantenimiento (y en su caso desmantelamiento)268
4.Riesgos asociados a la gestión de residuos y reciclaje271
5.Riesgos para los servicios de emergencia272
V.BIBLIOGRAFÍA273
TERCERA PARTE
RIESGOS LABORALES EN EL DESARROLLO ECOLÓGICO DE SECTORES TRADICIONALES
Capítulo I
Agricultura
Dr. Roberto Fernández Fernández
I.INTRODUCCIÓN: BREVE CARACTERIZACIÓN DEL SECTOR AGRÍCOLA EN ESPAÑA277
II.PRINCIPALES RIESGOS VINCULADOS AL SECTOR279
III.LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES COMO INSTRUMENTO PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE LOS TRABAJADORES DEL CAMPO283
1.La seguridad y salud laboral en el marco de una estrategia sostenible y ecológica283
2.La prevención de riesgos laborales y la protección del medio ambiente como estrategia integral en el sector agrícola284
IV.BIBLIOGRAFÍA290
Capítulo II
Ganadería
Dr. José Gustavo Quirós Hidalgo
I.EL SECTOR PECUARIO COMO PARTE DE LA ECONOMÍA SOSTENIBLE Y COMO FUENTE DE EMPLEO VERDE293
II.LOS RIESGOS LABORALES CARACTERÍSTICOS DE LA ACTIVIDAD GANADERA295
III.LA INCIDENCIA DE LA GANADERÍA ECOLÓGICA PARA UNA MÁS EFICAZ PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR299
IV.BIBLIOGRAFÍA306
Capítulo III
Acuicultura, silvicultura y explotación forestal. El desarrollo de biomasa
Dr. Javier Fernández-Costales Muñiz
I.LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA ACUICULTURA309
1.Concepto de acuicultura y tipos de cultivos acuícolas309
2.Los riesgos laborales en la acuicultura312
II.LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA SILVICULTURA Y EXPLOTACIÓN FORESTAL. EL DESARROLLO DE BIOMASA317
1.Concepto de silvicultura y explotación forestal317
2.La prevención de riesgos laborales en la silvicultura y explotación forestal318
3.La generación de biomasa322
III.BIBLIOGRAFÍA325
Capítulo IV
Minería del carbón
Dr. Juan José Fernández Domínguez
I.LA MINERÍA DEL CARBÓN EN LA TRANSICIÓN HACIA LOS TRABAJOS VERDES327
1.La encrucijada de la minería del carbón en la transición socio-ecológica330
2.El reto de reverdecer la minería del carbón332
II.LOS RIESGOS LABORALES EN LAS ACTIVIDADES ORIENTADAS AL RESPETO MEDIOAMBIENTAL EN EL SECTOR MINERO337
1.Los riesgos laborales en la minería del carbón a cielo abierto338
2.La prevención de riesgos en la restauración de la explotación minera: un paisaje desolador que precisa una necesaria e inmediata intervención342
III.BIBLIOGRAFÍA343
Capítulo V
Transporte
Dra. Natalia Ordóñez Pascua
I.INTRODUCCIÓN347
II.MARCO INTERNACIONAL DE LA PROTECCIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DE LA SALUD LABORAL349
III.EMPLEOS VERDES Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE353
1.Los biocombustibles354
2.Los híbridos356
3.La célula de combustible358
IV.CONCLUSIONES359
IV.Bibliografía360
Capítulo VI
Construcción
Dra. Mª de los Reyes Martínez Barroso
I.LA INEFECTIVIDAD DE LA NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES COMO CAUSA DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN363
II.CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN ESPAÑA367
III.HACIA UNA CONSTRUCCIÓN MÁS SOSTENIBLE COMO MECANISMO PARA REDUCIR LA SINIESTRALIDAD LABORAL Y REACTIVAR EL SECTOR369
IV.RIESGOS TRADICIONALES Y RIESGOS EMERGENTES EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN ECOLÓGICA372
1.Principales riesgos laborales de la construcción tradicional y su influencia en los edificios ecológicos375
2.Riesgos derivados de la utilización de nuevos materiales, tecnología y diseños ecológicos377
2.1.Riesgos derivados del uso de materiales ecológicos377
2.2.Riesgos derivados de la utilización de nuevas tecnologías ecológicas378
2.3.Riesgos derivados de nuevos diseños ecológicos379
2.4.Riesgos derivados de la organización empresarial y del trabajo380
V.BIBLIOGRAFÍA382
CUARTA PARTE
RIESGOS LABORALES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS
Capítulo I
Tratamiento de residuos
Dra. Beatriz Agra Viforcos
I.INTRODUCCIÓN389
II.RESIDUOS INCLUIDOS Y EXCLUIDOS DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE RESIDUOS390
III.TIPOS DE RESIDUOS SEGÚN LA NORMATIVA VIGENTE391
1.Residuos peligrosos y no peligrosos392
2.Residuos domésticos, comerciales e industriales393
IV.PRIORIDAD DE ACTUACIONES EN RELACIÓN CON LOS RESIDUOS INCLUIDOS EN LA LEY 22/2011393
1.Prevención394
2.Valorización396
3.Eliminación398
V.GESTIÓN DE RESIDUOS398
VI.TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES399
1.Instalaciones de tratamiento de residuos400
2.Riesgos laborales en las actividades de tratamiento de residuos407
VII.BIBLIOGRAFÍA420
Capítulo II
Reciclado
Dr. Rodrigo Tascón López
I.EL SECTOR DEL RECICLADO EN EL CONTEXTO DE LA ECONOMÍA VERDE Y SOSTENIBLE423
II.CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL SECTOR DEL RECICLADO EN ESPAÑA425
1.El reciclaje doméstico426
2.El reciclaje industrial427
III.ANÁLISIS DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EXISTENTES EN EL SECTOR DEL RECICLADO428
1.Riesgos comunes a los distintos procesos de reciclado429
2.Riesgos específicos en función de la sustancia reciclada430
IV.BIBLIOGRAFÍA436