La Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas como Consecuencia de Inundaciones "Un estudio jurisprudencial.

Las reclamaciones de los particulares a las Administraciones hídricas como consecuencia de daños causados por inundaciones son constantes y, consiguientemente, también lo es la aparición de Sentencias que resuelven las demandas formuladas. El libro se propone un estudio y sistematización de la amplia jurisprudencia producida en este tema mostrando la evolución producida y considerando de forma crítica las tendencias que se advierten en la actualidad. El libro toma como punto de partida el estudio de los procesos judiciales que se llevaron a cabo en relación con dos grandes inundaciones que produjeron amplio número de víctimas y de daños: la catástrofe de la presa de Tous y la inundación del camping de Biescas. En ambos casos hubo sentencias que resolvieron los pleitos producidos y que marcaron tendencias para el comportamiento de la Administración hídrica en el futuro. El libro se enmarca en un contexto en el que la evolución del cambio climático incrementa exponencialmente las inundaciones que se producen y se sitúa en el marco de un ordenamiento jurídico orientado hacia la gestión de riesgos más que a la simple remediación de los daños producidos. El libro tiene como autor al mejor experto español actual en derecho de aguas y figura reconocida también en el plano internacional, lo que es signo de calidad y utilidad en la obra.

ÍNDICE

Capítulo primero: introducción. Cuestiones generales sobre el objetivo del trabajo. La regulación legal y la consideración imprescindible de la jurisprudencia sobre la materia

Capítulo segundo: características generales de la jurisprudencia a considerar. En particular la unidad de jurisdicción. La pluralidad de órganos judiciales a tener en cuenta. La dificultad de establecer, en ocasiones, doctrina jurisprudencial de validez general

Capítulo tercero: tipos de inundaciones que aparecen en las sentencias. Referencia a las inundaciones del río Ebro de enero de 2013

Capítulo cuarto: el ordenamiento jurídico sobre la responsabilidad administrativa. Recordatorio de sus principios generales

Capítulo quinto: otro recordatorio a conceptos propios del derecho de aguas y relacionados con la gestión de inundaciones

Capítulo sexto: dos supuestos importantes en la historia de las inundaciones en España: la rotura de la presa de Tous, y la inundación del camping de Biescas. El tratamiento por la jurisdicción contencioso-­administrativa de ambos acontecimientos

Capítulo séptimo: la relación de causalidad. La aceptación de la teoría de la causalidad adecuada

Capítulo octavo: los deberes de la administración pública en relación con el mantenimiento de los cauces públicos

Capítulo noveno: consideración, en particular, de la relación entre dragados y limpieza de cauces y protección del medio ambiente. El caso del dragado del canal de navegación del puerto de sevilla. Los dragados de cauces ante el tribunal de justicia de la unión europea

Capítulo décimo: a modo de comparación: la realización de dragados en la legislación de costas solo procede para la protección y defensa del dominio público marítimo-­terrestre

Capítulo undécimo: las posibles indemnizaciones como consecuencia de inundaciones producidas por desembalses o no evitadas por su inadecuada gestión. Excurso sobre la relación de la cuestión tratada con decisiones básicas de política hidráulica relativas a la construcción de embalses con función de laminación de avenidas

Capítulo duodécimo: las fincas incluidas en zonas inundables y la responsabilidad administrativa. La variabilidad de las zonas inundables por la realización de obras hidráulicas. La inclusión de una finca en zona de dominio público probable y la responsabilidad administrativa

Capítulo decimotercero: la actividad del dañado o la intervención de un tercero, incluyendo al propio dañado o a un concesionario, en la producción del daño. La modulación de la responsabilidad administrativa por tal hecho

Capítulo decimocuarto: el concepto de fuerza mayor y su aplicación en los casos de petición de responsabilidad administrativa por inundaciones

Capítulo decimoquinto: un apunte final sobre algunas cuestiones procesales de frecuente aparición en la jurisprudencia sobre responsabilidad administrativa por inundaciones

Capítulo decimosexto: a modo de conclusiones. Las actividades relativas a la prevención como el mejor remedio para evitar las reclamaciones de responsabilidad administrativa