La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños derivados de la vacunación

Si bien las campañas de vacunación han demostrado ser un eficaz elemento de salud pública, no puede desconocerse que las vacunas, como cualquier otro medicamento, tienen efectos secundarios que, de forma infrecuente, pueden llegar a ser graves. Mediante un estudio detallado de la jurisprudencia y de la doctrina de los órganos consultivos, la obra aborda diversos aspectos materiales y formales de la institución de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, a través de la que, actualmente, se canaliza la asunción por aquellas de los daños producidos. Las recientes campañas de vacunación frente a la COVID-19 sirven como referencia para explorar, además, otras formas jurídicas para la participación de la sociedad en el resarcimiento de las personas que sufren perjuicios como consecuencia de una vacunación realizada en beneficio de toda la comunidad.

ÍNDICE

Introducción

I. Breve historia de las vacunas

II. La posibilidad de la producción de daños personales derivados de la vacunación

Algunas cuestiones de fondo

I. La institución de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas como sistema para el resarcimiento de los daños derivados de la vacunación

II. La relación de causalidad entre el daño producido y la vacunación practicada. El ejemplo de las reclamaciones por los daños derivados de la administración de la vacuna contra el virus del papiloma humano y de las reclamaciones en relación con el autismo entendido como consecuencia de determinadas vacunas

III. La regla general de la no antijuridicidad de los daños derivados de la vacunación y el deber legal de soportar aquellos

IV. La infracción de la lex artis como elemento determinante del carácter antijurídico de los daños derivados de la vacunación

V. El principio de solidaridad como factor de determinación de responsabilidad patrimonial de la Administración por daños derivados de la vacunación en beneficio de la sociedad

1. El principio de solidaridad en la jurisprudencia y en la doctrina

2. La posible aplicación del principio de solidaridad a los daños derivados de la vacunación contra el COVID-19

VI. La indemnización de daños derivados de la ausencia de vacunación. La doctrina de la pérdida de oportunidad

VII. El papel del consentimiento informado en la vacunación y en la reclamación de los daños derivados de aquella

VIII. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños provocados por la administración de vacunas defectuosas o en mal estado

IX. El cálculo de la indemnización por daños derivados de la vacunación

Algunas cuestiones de forma

I. Plazo de prescripción de la reclamación. Daños permanentes y continuados

II. Legitimación activa

III. Legitimación pasiva. Distribución de competencias entre Administraciones

Otras formas de indemnización de los daños derivados de la vacunación

I. La indemnización de los daños derivados de la vacunación a través de fondos de compensación específicos. Experiencia de otros países. Posibilidad de su creación en España

II. El establecimiento mediante la Ley de prestaciones asistenciales o económicas para la cobertura de daños sanitarios respecto a los que no exista responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y la búsqueda de nuevas alternativas

Conclusiones

Bibliografía

Jurisprudencia citada

Dictámenes de órganos consultivos citados

Legislación citada