El Nuevo Baremo de Tráfico

RESUMEN
El valor diferencial de esta obra viene dado por las aportaciones que realiza un autor de referencia como Mariano Medina Crespo y, por la sistemática de comentario al articulado.
La presente monografía contiene un análisis crítico de las disposiciones generales del Baremo (arts. 32 a 49). Su estudio es fundamental para el conocimiento y correcta aplicación de las reglas específicas, así como para deducir la preeminencia de la regulación articulada sobre la tabular. Del mismo modo, el autor aclara el sentido que ha de tener la utilización del Baremo para valorar daños corporales ajenos al tránsito motorizado.

A lo largo de la obra se presta la atención debida a la recuperación de la actualización valorista de los créditos resarcitorios; se analiza la regulación de la cuantificación del crédito resarcitorio transmitido por herencia cuando el perjudicado fallece antes de que se le haya reconocido su indemnización; se insiste en el valor normativo de las bases técnicas actuariales que dieron lugar a la mayor parte de las cantidades tabuladas por los diversos conceptos perjudiciales de índole patrimonial, siendo de particular relevancia que el Baremo encara con seriedad (aunque sin el debido rigor) el resarcimiento del lucro cesante futuro, es decir, el que causa la muerte a los familiares dependientes y las lesiones permanentes laboralmente impeditivas. Se examina, finalmente, la automaticidad de la actualización de las cuantías resarcitorias del sistema, mediante el índice de revalorización de las pensiones públicas.

PRIMERA PARTE. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL NUEVO BAREMO VALORATIVO Y, EN CONCRETO, DE SUS DISPOSICIONES GENERALES


1.Notas previas
a) Las disposiciones generales y sus antecedentes
b) Las reglas mantenidas
c) Las reglas no incluidas y su porqué
d) Las reglas novedosas
e) Incorporación de las reglas explicativas útiles del Baremo derogado y de las reglas de utilización del sub-Baremo médico
f) Desaparición de una concreta regla explicativa, nefasta por su vacuidad y grosero sentido despistante: el componente patrimonial de las indemnizaciones básicas
g) El nuevo Baremo no es una mera reforma del anterior, aunque se inspira en él y parte de su arquitectura
h) Los preceptos que integran el nuevo Baremo y su variada tipología

2. Conservadurismo, transparencia estructural y componentes positivos del nuevo Baremo
a) Excelencias y displicencias
b) Conservadurismo
c) Transparencia valorativa
d) Catálogo de novedades fundamentales
e) Las disposiciones generales
f) La inmunidad atributiva de los lesionados menores de 14 años y de los carentes de capacidad de culpa civil
g) La depuración de la estructura perjudicial y resarcitoria
h) La racionalización del resarcimiento de los perjuicios personales básicos causados por las lesiones permanentes
i) La racionalización del resarcimiento de los perjuicios personales particulares causados por las lesiones temporales y permanentes
j) La racionalización del resarcimiento de los perjuicios personales causados por la muerte
k) La racionalización parcial del resarcimiento de los daños emergentes que muchos lesionados sufren después de estabilizarse las secuelas
l) La racionalización del resarcimiento del lucro cesante causado por la muerte y por las lesiones permanentes
m) Recapitulación

3. La norma fundante: el art. 1.4 LRC y SCVM
a) Su texto
b) De la imprecisión a la precisión conceptual sobre los daños a resarcir
c) De la complejidad a la simplicidad de la fórmula comprensiva de los daños resarcibles
d) Del escamoteo a la sinceridad sonora: la clara contundencia del sí pero no

4. El título competencial de la reforma: la disposición final 3ª
a) El título invocado
b) El título desechado
c) La conexión del título invocado con la parcialidad resarcitoria

5. La irretroactividad del nuevo Baremo: la disposición transitoria
a) La regulación establecida y la transitoriedad de los textos anteriores
b) La invocación plurifuncional del nuevo Baremo para valorar daños corporales sometidos al régimen derogado
c) Sentencias que acusan la injusticia del Baremo derogado y la reputan irremediable
d) Sentencias que colman las lagunas de cálculo del Baremo derogado con las reglas establecidas en el nuevo
e) Sentencias que invocan el nuevo Baremo para confirmar la correcta interpretación del derogado
f) Sentencias que invocan el nuevo Baremo para criticarlo
g) Sentencias que invocan el nuevo Baremo en vano
h) La utilización del nuevo Baremo para valorar daños corporales derivados de hechos extracirculatorios producidos antes del 1 de enero de 2016
i) La utilización referencial del nuevo Baremo para valorar daños personales extracorporales: menores que sufren la pérdida de la filiación paterna por un error en la fecundación in vitro de la madre, con la imposibilidad de conocer su filiación biológica
j) La irretroactividad de la exigencia procesal de la reclamación previa

SEGUNDA PARTE. COMENTARIO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

1.El ámbito aplicativo y el alcance del sistema valorativo
Artículo 32. Ámbito de aplicación y alcance
a) Un precepto equivalente a la regla correlativa del Baremo derogado
b) Daño personal y daño corporal: los daños que están porque son y los daños que no están porque no son
c) Eliminación de la salvedad atinente a los daños dolosos
d) La extensión jurisdiccional
e) El todos del precepto: un todos que se identifica con su negación
f) El sentido de la universalidad del sistema: su carácter holístico y su desvirtuada expansión
g) La utilización del Baremo como guía normativa para valorar los daños corporales ajenos al tránsito motorizado
h) La estricta jurisprudencia sobre el uso del Baremo derogado fuera del tránsito motorizado: del entredicho a la servidumbre de la analogía como orientación inflexible
i) La analogía y la trivialidad de su fundamento como tributo a la latría de la uniformidad
j) El fundamento expresado de la orientación sin estricta analogía: la ausencia de un vacío normativo que se niega pero se colma
k) El inexpresado fundamento de la orientación sin estricta analogía: la reparación parcial que proporciona el Baremo derogado
l) La paradoja del binomio analogía/orientación
m) La autovinculación y la falacia de su fundamento
n) El desvío justificado o la inutilidad de las buenas intenciones
o) La orientación flexible tornada inflexible: el imperio de la retórica y la comodidad de la servidumbre acrítica
p) Los perjuicios que deja de resarcir el nuevo Baremo y la sustracción a sus límites para valorar daños corporales ajenos al tránsito motorizado
q) Manifestaciones cuantitativas de la parcialidad resarcitoria del nuevo Baremo
r) Manifestaciones cualitativas de la parcialidad resarcitoria del nuevo Baremo
s) El Baremo como guía normativa para valorar los daños personales extracorpóreos
t) Valoración de los daños personales por la pérdida indebida de libertad
u) Valoración de los daños personales en caso de detención ilegal
v) Valoración de los daños personales por la falta de consentimiento informado del paciente sanitario
w) Valoración de los daños personales ruidógenos
x) Valoración de los daños personales por discriminación

2. Los principios fundamentales
Artículo 33. Principios fundamentales del sistema de valoración
a) La importancia del precepto y el enunciado de los principios
b) La vertebración perjudicial
c) Vertebración versus globalidad: la motivación (iuris dictio) como remedio frente a los decretos indemnizatorios (iuris datio)
d) Un caso encomiable de utilización del principio vertebrador en el orden social
e) Algunas sentencias representativas del maleficio de la desvertebración
f) La integridad reparatoria
g) El doble contenido de la integridad reparatoria
h) La indeterminación del concepto
i) El canon de la medición de los perjuicios personales y la verificación de su acomodo a la dignidad de la persona
j) Hacia la coherencia y la dignidad del resarcimiento del perjuicio fisiológico
k) La objetivación resarcitoria: el sí pero no de la integridad reparatoria y su mitigada mitigación
l) Los perjuicios excepcionales resarcibles
m) Casos reales de perjuicios personales excepcionales causados por la muerte
n) El perjuicio excepcional del cónyuge viudo con algún hijo de corta edad
o) Negación del resarcimiento de los perjuicios excepcionales de índole patrimonial causados por la muerte
p) Dudosos ejemplos de perjuicios personales excepcionales causados por las secuelas
q) La excepcionalidad de las secuelas excedentes
r) Manifestaciones concretas de la parcialidad resarcitoria a la que sirve el Baremo
s) En concreto, la pretendida confiscación del resarcimiento de los gastos asistenciales futuros cuando los afronta el perjudicado
t) La negada constitucionalidad y el rango normativo del principio de la integridad reparatoria
u) La parcialidad resarcitoria como excepción necesitada de justificación y la impertinente expansión de la disciplina ajustada a ella
v) Evolución histórica del principio de la reparación completa y su reafirmación frente a los postulados que conciben la responsabilidad civil como objeto de la ingeniería social
w) La previsión de los principios en la aportación doctrinal de los Principios de Derecho Europeo de Responsabilidad Civil
x) El innominado principio tendencial pro damnato
y) La variable extensión de la responsabilidad civil, según que sea dolosa, culposa o fortuita
z) Conclusiones

3. Los daños resarcibles, la estructura tabular y la prevalencia de la regulación articulada
Artículo 34. Daños objeto de valoración
a) Los macroconceptos perjudiciales: las tres manifestaciones básicas del maleficio corporal
b) La técnica de la triple tabla
c) El orden de la regulación valorativa
d) La prioridad lógica y axiológica de los perjuicios personales
e) El enunciado de las tablas resarcitorias
f) Prevalencia de la regulación articulada sobre la tabulada y solución de las antinomias
g) El caso de la regulación del resarcimiento del lucro cesante causado por la incapacidad permanente parcial
h) Las novedades de contenido del nuevo Baremo
i) Repercusión del nuevo Baremo sobre la doctrina social del descuento condicionado atinente a la cuantificación de la responsabilidad civil adicional del empresario

4. La justificación o motivación de las soluciones resarcitorias adoptadas
Artículo 35. Aplicación del sistema de valoración
a) Un mandato para jueces
b) Un mandato para peritos y abogados
c) Conexión del precepto con la doctrina de las bases indemnizatorias

5. Los perjudicados por el daño corporal
Artículo 36. Sujetos perjudicados
a) El sentido positivo y negativo del precepto
b) Víctimas que son perjudicados y perjudicados que no son víctimas
c) Reconocimiento de la condición perjudicial del cónyuge de hecho por su viudez
d) Reconocimiento restringido de la condición perjudicial de los familiares de la víctima por los perjuicios psíquicos reflejos que causa un padecimiento mórbido
e) Negación de la condición perjudicial de los familiares de los grandes lesionados y asimilados, pese a reconocerse el rango resarcible de los perjuicios por su pérdida de calidad de vida
f) Negación de la condición perjudicial de los familiares de cualquier lesionado permanente por los perjuicios de contemplación o aflicción
g) Negación de la condición perjudicial de los familiares del gran inválido por los daños materiales emergentes y por el lucro cesante causado por su situación
h) Negación de la condición perjudicial del cónyuge del lesionado impotente por su perjuicio sexual
i) Negación de la condición perjudicial del prometido conyugal, pese a los perjuicios personales y, en su caso, patrimoniales que le cause la muerte del otro
j) Los perjudicados por subrogación
k) Negación de que el asegurador social se subrogue por las prestaciones extrasanitarias satisfechas

6. El informe médico y la transparencia actuacional de los protagonistas
Artículo 37. Necesidad de informe médico y deberes recíprocos de colaboración
a) Necesidad y alcance del informe médico
b) El reconocimiento médico del lesionado y la entrega preceptiva del informe
c) El miniefecto del incumplimiento de estos deberes: las sanciones jibarizadas
d) Sobre la naturaleza de estos deberes
e) Sobre el contenido del informe médico

7. La definición del estatuto valorativo a través de la fecha del siniestro
Artículo 38. Momento de la determinación de las circunstancias para la valoración del daño
a) Concreción temporal del estatuto valorativo
b) La regla general sobre la determinación de la edad y circunstancias de víctimas y perjudicados
c) Algunas consideraciones sobre la edad como parámetro de medición de los perjuicios
d) La regla general sobre la determinación de los conceptos perjudiciales y otros elementos relevantes
e) Las excepciones a la regla general de concreción temporal
f) La regla especial para el multiplicando con el que calcular el lucro cesante
g) La regla especial para apreciar la discapacidad del perjudicado por la muerte del familiar
h) La regla especial para determinar la necesidad de adquirir prótesis y órtesis
i) La regla especial para determinar la necesidad de rehabilitación domiciliaria y ambulatoria
j) La regla especial para determinar las horas precisas de ayuda de tercera persona
k) El momento a considerar para medir el plazo semestral de la asistencia psiquiátrica o psíquica del familiar del fallecido o lesionado en caso de duelo complicado

8. La medición de las edades
Artículo 39. Cómputo de edades
a) La edad como parámetro de medición de la extensión e intensidad de los perjuicios
b) El cómputo de edad de fecha a fecha
c) Discordancias de algunas previsiones tabulares
d) La edad o duración de la unión conyugal en la tabla del resarcimiento del lucro cesante del cónyuge viudo

9. La cuantificación del crédito resarcitorio conforme a las cuantías vigentes en la fecha del siniestro y actualización valorista
Artículo 40. Momento de determinación de la cuantía de las partidas resarcitorias
a) La confirmación de la fecha del siniestro como definidora del estatuto valorativo
b) Las dos especies de valorismo
c) El principio valorista como manifestación de la integridad reparatoria
d) El principio valorista en la Resolución 75/7, de 14 de marzo, del Comité de Ministros del Consejo de Europa y su omisión en las propuestas doctrínales de los Principios de Derecho Europeo de Responsabilidad Civil
e) Implantación judicial del criterio valorista en el Derecho español de la responsabilidad civil
f) La reintroducción jurisprudencial de un nominalismo suavemente atemperable
g) Reimplantación del criterio valorista y superación de la congelación jurisprudencial
h) La supuesta singularidad del valorismo en el orden penal
i) La omisión del módulo valorista y la alternativa de su integración en la búsqueda y hallazgo del criterio pertinente
j) La actualización valorista del crédito resarcitorio y su disociación de la actualización de las cuantías del sistema
k) La actualización valorista del crédito resarcitorio y su disociación de la modificación específica de las cuantías del sistema
l) Evitación del solapamiento valorista
m) La irregularidad de que el devengo de intereses moratorios impida la actualización valorista del principal del crédito resarcitorio
n) El cómputo valorista de las cantidades pagadas a cuenta
o) La congelación judicial de las indemnizaciones bajo el imperio del Baremo derogado
p) El abono de gastos con criterio valorista
q) La aplicación de este precepto en el ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa cuando el daño se ha debido a un hecho de la circulación
r) La aplicación de este precepto en la jurisdicción contencioso-administrativa cuando el daño se ha debido a un hecho extracirculatorio
s) La aplicación de este precepto en la jurisdicción social cuando el daño se ha debido a un hecho de la circulación
t) La aplicación de este precepto en la jurisdicción social cuando el daño se ha debido a un hecho extracirculatorio
u) El petitum valorista del perjudicado
v) Crítica de la regla de la incompatibilidad de la actualización valorista del principal del crédito resarcitorio con los intereses moratorios y negación de su carácter absoluto
w) La nueva regla valorista y la pluralidad de responsables

10. La modalidad resarcitoria de la renta vitalicia
Artículo 41. Indemnización mediante renta vitalicia
Artículo 42. Cálculo de la renta vitalicia
a) Los preceptos reguladores de la renta vitalicia
b) Algunas ideas elementales sobre la renta resarcitoria y la inversión de la normalidad al imponerse el predominio del utilitarismo sobre la justicialidad del resarcimiento
c) Censura de la oficialidad y su excepción
d) La regla de la equivalencia en el Baremo derogado: la homogeneidad cuantitativa de cualquier conversión
e) La regla de la equivalencia en el nuevo Baremo y la fórmula tabular de su materialización
f) Los perjuicios resarcibles a través de la renta vitalicia
g) La actualización valorista del crédito pensionado
h) El posible fraccionamiento de la renta vitalicia anual y la posible fijación de una renta temporal
i) Las lagunas de la regulación
j) Una modalidad resarcitoria que se encara como odiosa
k) De la normalidad de un capital resarcitorio convertible en renta vitalicia a la normalidad de una renta resarcitoria vitalicia convertible en capital
l) Sentencias provinciales que, tras el Baremo de 1995, han acogido la renta resarcitoria en supuestos de lesiones permanentes
m) Sentencias provinciales que, tras el Baremo de 1995, han acogido la renta resarcitoria en supuestos de fallecimiento
n) Sentencias provinciales que, tras el Baremo de 1995, no han acogido o han desechado la renta resarcitoria, por razones diversas
o) Las primeras propuestas doctrinales europeas sobre la renta resarcitoria: su razón de ser y su valor
p) La renta resarcitoria en la Resolución 75/7, de 14 de marzo de 1975, del Comité de Ministros del Consejo de Europa
q) La renta resarcitoria en las Recomendaciones del Coloquio Jurídico Europeo de París de 1988
r) Las actuales propuestas doctrinales europeas sobre la renta resarcitoria: su razón de ser y su valor
s) La renta resarcitoria en los Principios Europeos de la Responsabilidad Civil (2005): previsión de las dos modalidades resarcitorias e interdicción de la proscripción de la renta
t) La renta resarcitoria en el Proyecto del Marco Común de Referencia (2009): prioridad del capital y renta resarcitoria en caso justificado
u) La renta resarcitoria en la propuesta profesoral del nuevo Código civil (2015)
v) Los períodos de liquidación de la renta resarcitoria y su abono anticipado
w) El carácter supletorio de la disciplina reguladora del contrato de renta vitalicia
x) La posibilidad de sustituir una modalidad resarcitoria por otra y el momento de efectuar la conversión
y) La renta vitalicia como mecanismo para acomodar el quantum del crédito transmitido por herencia a la duración efectiva de los perjuicios padecidos
z) Conclusión

11. Revisión de la indemnización establecida por alteración sustancial de las circunstancias
Artículo 43. Modificación de las indemnizaciones fijadas
a) Un precepto ya tradicional de revisión indemnizatoria
b) Un precepto de expresión ambigua, pero de alcance limitado
c) La fuerza normativa de un principio doctrinal: la intangibilidad de la indemnización establecida a tanto alzado
d) La revisabilidad intrínseca de la indemnización establecida mediante una renta vitalicia
e) Los daños sobrevenidos y los daños agravados
f) La ambivalencia conceptual de los daños futuros y el resarcimiento de los daños sobrevenidos
g) La consolidada doctrina del TS sobre el resarcimientos de los daños sobrevenidos y de los agravados
h) La jurisprudencia provincial sobre el resarcimiento de los daños sobrevenidos y de los agravados
i) La doble manifestación de los daños sobrevenidos: la entitativa y la cognitiva
j) La cuestión de si el resarcimiento de los daños sobrevenidos exige la previa anulación del acuerdo por el que se indemnizaron los originarios
k) Un caso real de secuelas agravadas y de secuelas sobrevenidas
l) El lesionado que fallece prematuramente antes de que se le haya reconocido su indemnización y sin haber formalizado su reclamación
m) El lesionado que fallece prematuramente después de haber sido resarcido
n) La posible excepción de las partidas indemnizatorias que son estrictamente finalistas
o) El lesionado que fallece antes de que se le haya reconocido la indemnización pero cuando, pendente causa, había formalizado ya su reclamación
p) El lesionado que fallece cuando la indemnización reconocida carece de firmeza, pudiéndose incrementar o disminuir
q) La norma especial referente a los gastos asistenciales futuros

12. El fallecimiento prematuro del perjudicado y la cuantía del crédito resarcitorio transmitido por herencia
Artículo 44. Indemnización por lesiones temporales en caso de fallecimiento del lesionado antes de fijarse la indemnización
Artículo 45. Indemnización por secuelas en caso de fallecimiento del lesionado tras la estabilización y antes de fijarse la indemnización
Artículo 46. Indemnización de gastos en caso de fallecimiento del lesionado antes de fijarse la indemnización
Artículo 47. Compatibilidad de la indemnización a los herederos con la indemnización a los perjudicados por la muerte del lesionado
a) Unas reglas que depuran la doctrina jurisprudencial
b) Contenido del crédito resarcitorio por los perjuicios de las lesiones temporales de quien fallece prematuramente y lo transmite por herencia
c) Sentencias que han abordado la cuantía del crédito resarcitorio transmitido por herencia por razón de las lesiones temporales de quien, por causa de ellas o por causa ajena a ellas, ha fallecido antes o después de alcanzar el alta
d) Contenido del crédito resarcitorio por los perjuicios de las lesiones permanentes de quien fallece prematuramente y lo transmite por herencia
e) Sentencias que desprecian la duración efectiva de los perjuicios padecidos cuando el fallecimiento se produce por causa de las lesiones o por causa ajena a ellas
f) Sentencias que se atienen a un aprecio parcial de la duración efectiva de los perjuicios padecidos cuando el fallecimiento se produce por causa ajena a las lesiones o por causa de ellas
g) Sentencias que se atienen al aprecio total de la duración efectiva de los perjuicios padecidos
h) Contenido del crédito resarcitorio transmitido por herencia por los perjuicios personales que causa a la mujer gestante la pérdida de feto
i) Contenido del crédito resarcitorio transmitido por herencia por los gastos satisfechos por el lesionado que fallece prematuramente
j) La transmisión hereditaria del crédito resarcitorio por el lucro cesante que se habría reconocido a quien sufre sus lesiones antes de acceder al mercado laboral y fallece de modo prematuro
k) La transmisión hereditaria del crédito resarcitorio por los perjuicios personales causados por las secuelas indefectibles
l) Sentencias que no resarcen las secuelas pronosticadas de quien fallece antes de alcanzar el alta
m) Sentencias que resarcen las secuelas pronosticadas de quien fallece antes de alcanzar el alta
n) Sentencias que resarcen las secuelas indefectibles de quien fallece antes de alcanzar el alta, con aprecio de su duración efectiva
o) Sentencias que resarcen las secuelas indefectibles de quien fallece antes de alcanzar el alta, con desprecio de su duración efectiva
p) La transmisión hereditaria del crédito resarcitorio en el caso del fallecimiento prematuro del perjudicado por la muerte de un familiar
q) Un caso práctico

13. Las bases técnicas actuariales
Artículo 48. Bases técnicas actuariales
a) Un precepto del que hay bastante que decir
b) Un arcano inicial de contenido despejable
c) Un precepto que ordena establecer lo establecido
d) Unas bases que, de inicio, dejaron de publicarse oficialmente
e) Objeto y efecto de la falta de publicación oficial
f) La confirmación oficial de la falta de publicación oficial y su rectificación ulterior
g) El Proyecto de la OM ECC sobre las bases técnicas actuariales y el trámite de consultas
h) Las observaciones de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras
i) Las observaciones de Unespa
j) Las observaciones de las Asociaciones de Víctimas de Accidentes de Tráfico
k) Las observaciones del Instituto de Actuarios Españoles
l) Las observaciones del Consorcio de Compensación de Seguros
m) Las observaciones de la Dirección General de Política Económica
n) La publicación intempestiva
o) La postura de la Fiscalía de Seguridad Vial ante la falta de publicación
p) El futuro estudio de las bases publicadas
q) Un precepto que tendría que haber sido objeto de una redacción distinta
r) La deslegalización de las cuantías del nuevo Baremo y su realización a través de la modificación de las bases técnicas actuariales
s) Algunas consideraciones sobre el contenido normativo de las bases técnicas actuariales
t) Las hipótesis comunes para el cálculo del lucro cesante
u) Sobre el lucro cesante causado por la muerte
v) Sobre el lucro cesante causado por la incapacidad permanente
w) Sobre el coste de la ayuda futura de tercera persona
x) Algunas consideraciones sobre el contenido de las hipótesis que las bases acogen por iniciativa propia
y) El carácter preceptivo de las hipótesis manejadas y su excepción
z) Sobre la necesidad de que se conozca de antemano el importe de las pensiones estimadas

14. La actualización de las cuantías baremadas
Artículo 49. Actualizaciones
a) La regla general de la actualización de las cuantías baremadas y su salvedad
b) Las reglas especiales: la actualización de las sumas de las tablas del lucro cesante, de las tablas de la ayuda de tercera persona y de los gastos de asistencia sanitaria futura
c) El sentido de la palabra actualización y la revalorización de las pensiones públicas como técnica de revalorización de las cuantías y no de su actualización valorista

ÍNDICE ONOMÁSTICO