EL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 'Manual práctico para cumplir con el Reglamento General de

El libro pretende auxiliar a las administraciones públicas de forma inmediata a escoger, nombrar e incorporar debidamente al delegado de protección de datos en su estructura y organización, cumpliendo efectivamente con la normativa de protección de datos de carácter personal, y, en concreto, con sus obligaciones de responsabilidad proactiva.

ÍNDICE SISTEMÁTICO
PRÓLOGO, por Juan María Bilbao Ubillos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
ABREVIATURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
I.
AUTODETERMINACIÓN INFORMATIVA Y DELEGADO DE
PROTECCIÓN DE DATOS
UNA NUEVA VISIÓN DEL DERECHO DE AUTODETERMINA-
CIÓN INFORMATIVA: EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA
PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL DESDE
LA PERSPECTIVA DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DA-
TOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Acercamiento a la situación actual . . . . . . . . . . . . . . . . 33
El Reglamento General de Protección de Datos: plan-
teamiento renovado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
REGULACIÓN DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS . 79
Fundamento del establecimiento de la figura . . . . . . . . 79
Regulación legal del delegado de protección de datos . 82
DEFINICIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA DE LA FIGURA. . . . . . 88
Origen de la figura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Definición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Naturaleza jurídica. El delegado de protección de datos
como institución de garantía del derecho fundamental a
la protección de datos de carácter personal, instrumen-
to de la responsabilidad proactiva, del enfoque de ries-
gos y de la Privacidad desde el diseño . . . . . . . . . . . . . 100
Comparación con otras figuras relacionadas con el tra-
tamiento de datos de carácter personal . . . . . . . . . . . . . 106
PROPUESTA DE UN MODELO DE DELEGADO DE PROTECCIÓN DE
DATOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
CUALIDADES PROFESIONALES PARA DESEMPEÑAR LAS FUN-
CIONES DE DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Nivel de conocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Conocimientos especializados en Derecho . . . . . . . . . . 150
Conocimientos técnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Práctica en materia de protección de datos . . . . . . . . . . 156
Capacidades personales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Integridad y nivel elevado de ética profesional . . . . . . . 160
Acreditación de suficiencia para prestar las funciones
del delegado de protección de datos: selección en las
administraciones públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
CONDICIONES Y SUPUESTOS DE DESIGNACIÓN DEL DELE-
GADO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LAS ADMINISTRA-
CIONES PÚBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Designación obligatoria: por el sujeto y por el objeto . . 170
Designación voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Designación obligatoria en las administraciones públi-
cas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
POSICIÓN DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN
LA ESTRUCTURA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS:
MODELOS ORGANIZATIVOS DE DELEGADO DE PROTEC-
CIÓN DE DATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Elección del sistema adecuado: responsabilidad proac-
tiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Planteamiento general: sistema de delegado de protec-
ción de datos interno o externo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Planteamiento general: persona física o persona jurídica 205
Planteamiento general: un delegado de protección de
datos único frente a varios delegados de protección de
datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Delegado de protección de datos interno . . . . . . . . . . . 219
Sistema de delegado de protección de datos externo. . . 282
El Delegado de Protección de Datos en las Administraciones Públicas
Garantías del delegado de protección de datos en la or-
ganización administrativa en la que desempeñe sus fun-
ciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Derechos del delegado de protección de datos . . . . . . . 369
Obligaciones y responsabilidades del delegado de pro-
tección de datos (secreto y confidencialidad) . . . . . . . . 374
FUNCIONES DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS
EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMO GARANTÍA
DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA PROTECCIÓN DE DA-
TOS DE CARÁCTER PERSONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
Funciones atribuidas al delegado de protección de da-
tos en la normativa de protección de datos . . . . . . . . . . 380
Clasificación de las funciones del delegado de protec-
ción de datos: subjetiva, objetiva y funcional . . . . . . . . 385
Especial referencia a algunas de las principales funcio-
nes del delegado de protección de datos . . . . . . . . . . . . 411
Incremento de las funciones atribuidas por la normativa
de protección de datos al delegado de protección de
datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
Forma de ejercer las funciones por parte del delegado
de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461
Garantías del delegado de protección de datos: inde-
pendencia, autonomía, acceso a los tratamientos, parti-
cipación desde el inicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465
EL ESTATUTO JURÍDICO DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN
DE DATOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS . . . . . . . . 466
Necesidad de desarrollo de un estatuto jurídico del de-
legado de protección de datos en las administraciones
públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
Desarrollo normativo del Reglamento General de Pro-
tección de Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
Regulación del estatuto jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Contenido del estatuto jurídico del delegado de protec-
ción de datos en las administraciones públicas . . . . . . . 476
SOLUCIÓN CRÍTICA ORGANIZATIVA, EJEMPLO PARADIGMÁ-
TICO PARA LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y
LEÓN: LA OFICINA DEL DELEGADO DE PROTECCIÓN DATOS 481
BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN CONSULTADA . . . . . . . . . . 489