Contexto jurídico de la mediación en prisión

La mediación puede ser un magnífico instrumento para resolver y encauzar conflictos entre personas. En el medio penitenciario cada vez se emplea con más frecuencia. Se necesitan mediadores especializados, profesionalizados y con un buen conocimiento del funcionamiento de las prisiones, sus contradicciones y su normativa. No cabe duda de que en la prisión los conflictos de las personas internadas y entre estas y el personal penitenciario están condicionados por la privación de libertad y se deben resolver de una forma constructiva.

Esta monografía pretende exponer las líneas fundamentales de la mediación, la normativa penitenciaria que la condiciona y sus tipos (en el ámbito disciplinario, en el régimen cerrado, la intercultural, la familiar y la electrónica).

ÍNDICE
Introducción

I. Condicionantes del medio penitenciario en el conflicto
II. El conflicto en prisión
III. El derecho a un proceso de mediación en prisión. El papel de la Administración penitenciaria

Parte general

Aspectos generales de la mediación

I. Concepto
II. Evolución
III. Características del proceso de mediación
IV. Límites éticos del proceso de mediación
V. Modelos de mediación
VI. Técnicas
1. Técnicas para comprender el conflicto
2. Técnicas para focalizar y centrar el problema
3. Técnicas que permiten cambiar el punto de vista de las partes
4. Técnicas específicas para alcanzar un pacto
VII. Principios de la mediación
VIII. Especificidades del proceso de mediación en la cárcel. Etapas

Parte especial

La mediación en el procedimiento disciplinario

I. Aspectos generales
II. Derechos fundamentales, el principio de legalidad y el de humanidad
III. Principios generales, fundamentación y efectos del procedimiento disciplinario penitenciario
IV. Líneas generales del procedimiento disciplinario penitenciario
1. Medidas cautelares
2. Inicio del procedimiento disciplinario
3. Desarrollo de la fase de instrucción
A) Nombramiento del instructor
B) Pliego de cargos
C) Tramitación de la instrucción
D) Conclusión de la instrucción y propuesta de resolución
4. Fase de resolución
Acuerdos finalizadores del procedimiento (sancionador o de sobreseimiento). Requisitos y notificación
5. Procedimiento por faltas leves
6. Caducidad del procedimiento
7. Anotación y cancelación de los procedimientos disciplinarios y las sanciones en el expediente personal del interno
8. Prescripción y cancelación de sanciones
V. Sanciones e infracciones disciplinarias. Especial estudio del aislamiento en celda
Infracciones disciplinarias
VI. Toma de postura

Mediación penitenciaria y régimen cerrado

I. Acercamiento al régimen cerrado
II. Procedimiento de clasificación
III. Características del régimen cerrado
IV. Programa de régimen cerrado
V. Modalidades de vida
VI. Mediación en régimen cerrado
1. Planteamiento de la cuestión
2. Especificidades de la mediación en el régimen cerrado
VII. Excurso: La comunicación no violenta

La mediación familiar

I. Breve referencia a la Ley 5/2012, de 6 de julio, de Mediación en Asuntos Civiles y Mercantiles
II. Estructura del proceso de mediación familiar
III. El mediador y las partes
IV. Solicitud de inicio
V. Sesión informativa
VI. Inicio de la mediación propiamente dicha y elevación del acuerdo a documento público
VII. Etapas del proceso de mediación familiar
1. Sesión constitutiva
2. Sesiones de mediación
3. El acuerdo de mediación
4. El acta final
5. La ejecución de los acuerdos de mediación

La mediación intercultural

I. La extranjería en el medio penitenciario
II. Planteamiento de la cuestión
III. Derecho positivo
IV. Problemas actuales de la mediación intercultural
V. Funciones de la mediación intercultural
VI. Principios de la mediación intercultural
VII. Tipos de mediación intercultural
VIII. Ámbitos de la mediación intercultural
IX. El idioma en la mediación intercultural
X. El mediador intercultural
XI. Posibles intervenciones del mediador intercultural en prisión
XII. Excurso: Especial referencia a la solicitud de asilo en prisión
1. planteamiento de la cuestión
2. la solicitud de protección internacional
3. lugar de presentación
4. Plazo
5. Procedimiento administrativo
6. Entrevista inicial o de formalización
7. Efectos de la presentación de la solicitud
8. Fase de admisión a trámite
9. Fase de instrucción
10. El asilo, la orden europea de detención y entrega y otros instrumentos de la Ley 23/2014
11. Efectos de los recursos ante la denegación de protección internacional

La mediación electrónica desde la cárcel

I. Introducción
II. Planteamiento de la cuestión: Tipos de regímenes penitenciarios
III. Aspectos generales
IV. Propuesta de un proceso de mediación electrónica en prisión
1. Aspectos concretos de la mediación electrónica desde la cárcel
2. Propuesta de procedimiento
V. Excursos: El uso de internet en prisión y los derechos digitales de los presos
1. El acceso a internet en la normativa vigente
2. El acceso a internet en relación con las comunicaciones
3. El acceso a internet y el medio abierto
4. El uso de las nuevas tecnologías para colectivos vulnerables en prisión

Bibliografía