Del Sumario como Fase a la Instrucción como Proceso Penal "Reflexiones de Lege Lata y Propuestas de Lege Ferenda"

La presente monografía constituye un estudio de naturaleza dogmática acerca de la instrucción en la esfera penal. El objeto central de la obra radica en profundizar en los fundamentos teóricos de la referida institución, trazando un repaso histórico de las concepciones fundamentales sostenidas en relación con el particular por la doctrina procesal española. Dicho análisis culmina con el establecimiento de una concepción personal de la instrucción como proceso penal. Se trata de este modo de establecer, por un lado, un marco teórico integral de la categoría de la instrucción penal y, por otro, de perfilar un diseño de dicha institución acorde con la realidad legislativa actualmente vigente en España al amparo de la Ley de Enjuiciamiento Criminal de 1882. A nivel de estructura, la obra aborda, en primer lugar, la cuestión relativa a la naturaleza jurídica de la instrucción penal, analizando las tesis administrativistas, jurisdiccionales y mixtas formuladas por la doctrina. Sobre dicha base se configura una concepción personal fundada en el carácter eminentemente jurisdiccional de la institución, fundamento de la teorización que en materia de instrucción penal se procede a llevar a cabo. Como eje central de la tesis sostenida en este punto se encuentra la categoría de la imputación (judicial). Partiendo del conjunto de premisas anteriores se procede al desarrollo de una concepción partidaria de entender la instrucción como un proceso penal autónomo (y distinto del proceso decisorio), superando así la visión doctrinal mayoritaria favorable a concebirla como una mera fase existente en la primera instancia del proceso penal.

Arantza Libano Beristain es actualmente profesora Agregada de Derecho procesal en la Universidad Autónoma de Barcelona. Doctora en Derecho por la referida universidad, ha sido profesora de Derecho procesal en la Universidad de Deusto (Bilbao). Autora de múltiples contribuciones científicas en la esfera procesal, entre las que cabe destacar la monografía Los delitos semipúblicos y privados (J.M. Bosch, 2011), así como un gran número de artículos en revistas indexadas. Sus líneas de investigación principales abarcan el análisis procesal de las infracciones penales perseguibles a instancia de parte, el estudio de algunas modalidades de prueba científica en el ámbito del proceso penal (ADN, P300), así como diversos aspectos procesales vinculados a la violencia de género, entre otras. En el marco de su labor investigadora, la profesora Libano Beristain ha llevado a cabo estancias de investigación en centros de referencia nacional e internacional. En este sentido, cabe mencionar las estadías realizadas en las universidades de Münster y Friburgo (Alemania), Nevada (Estados Unidos), Toulouse (Francia) o Coimbra (Portugal). A dichos efectos ha obtenido diferentes becas y ayudas de instituciones como el Deutscher Akademischer Austauschdienst, AGAUR y el Gobierno Vasco.


ÍNDICE
CAPÍTULO PRIMERO. LA INSTRUCCIÓN PENAL: DE LO CONCEPTUAL (TERMINOLÓGICO) A LO ESTRUCTURAL

1. Planteamiento de la cuestión. Algunas anotaciones terminológicas

2. Consideraciones sobre los procesos de instrucción y de juicio oral. Dudas en torno a la necesidad de la conocida como fase intermedia

3. La polémica surgida en torno a la (in)existencia de la instrucción en los procesos por delito leve

4. Acepciones jurídico-procesales del término instrucción

5. Concepto y posibles entendimientos del término sumario

6. Sobre el diverso contenido del sumario a tenor de su configuración legal

7. Notas introductorias al estudio acerca de la finalidad y naturaleza jurídica del sumario (o instrucción)

8. Sobre la naturaleza del sumario (o instrucción)

CAPÍTULO SEGUNDO. CONSIDERACIONES CRÍTICAS EN TORNO A LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA INSTRUCCIÓN PENAL

1. Introducción

2. El concepto de jurisdicción de SERRA DOMÍNGUEZ y su encaje constitucional

3. Sobre la naturaleza jurisdiccional de la instrucción

CAPÍTULO TERCERO. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA INSTRUCCIÓN PENAL. PARTICULAR CONSIDERACIÓN DE LA CATEGORÍA (TRIMEMBRE) DE LA IMPUTACIÓN COMO EJE VERTEBRADOR

1. Introducción

2. Los actos que tienen lugar en sede de instrucción y las actuaciones previas al proceso civil: similitudes y diferencias

3. Las diligencias de investigación. Especial consideración a las medidas de investigación

4. Los actos de imputación

5. Las medidas cautelares. En especial, las medidas cautelares personales como actos jurisdiccionales al cuadrado

6. Las diligencias de prueba y los elementos con valor de prueba

7. Diversas reflexiones en torno a la sucesión de actos procesales que conforman la instrucción penal

8. Algunas dificultades en torno a la jurisdiccionalidad de la instrucción penal: las resoluciones provisionales y las definitivas

CAPÍTULO CUARTO. LA CATEGORÍA DEL IMPULSO PROCESAL COMO MOTOR DE LA INSTRUCCIÓN. PARTICULAR REFERENCIA AL ROL DE LOS SUJETOS ACTIVOS

1. Introducción

2. Fracaso de la categoría de las partes procesales como eje subjetivo explicativo de las posiciones (enfrentadas) que acaecen en el proceso de instrucción

3. El impulso procesal

4. El rol de la Policía Judicial en el proceso de instrucción penal: ¿ayudante o directora de la investigación?

5. Sobre el principio de dualidad de partes en la instrucción penal: ¿mito o realidad?

6. Las diligencias acordadas de oficio por el Juez encargado de la instrucción

CAPÍTULO QUINTO. DE LA FASE DE INSTRUCCIÓN DEL PROCESO PENAL AL PROCESO PENAL DE INSTRUCCIÓN

1. La potestad jurisdiccional y los procesos judiciales propios o autónomos

2. La tutela cautelar como tertium genus en la esfera penal

3. Sobre la existencia de una cuarta subfunción jurisdiccional en sede penal

4. Argumentos para fundamentar la autonomía dogmática de la instrucción penal

5. La instrucción como proceso penal con autonomía propia

BIBLIOGRAFÍA