Más Bobbio y menos Schmitt, más despacio, pero juntos "La encrucijada de la democracia liberal frente al populismo"

Hoy más personas habitan en países con regímenes democráticos en el mundo que hace cincuenta años, pero desde la segunda década del 2000 estamos asistiendo a una nueva fase de recesión de la democracia liberal a nivel global. Las democracias liberales están más acosadas por los populismos que por las autocracias, más por el declive en el funcionamiento pleno de sus atributos que por rupturas violentas de los golpes de Estado clásicos. No se usan balas para sustituir a las democracias, sino leyes para destruir al Estado de derecho. Los líderes populistas tienen mayor probabilidad de debilitar la democracia que de romperla; las pueden convertir en iliberales, pero encuentran más límites a la hora de transformarlas en autocracias. Los relevamientos de la opinión pública internacional sugieren que la democracia sigue siendo preferida como forma de gobierno. Las personas han perdido confianza sobre cómo se gobierna en la democracia, pero no están desconectadas con ella; al contrario, se observa mayor participación a través de las protestas públicas y en las redes sociales. Se vota y se reclama. Hay motivos para la preocupación, pero sería desmesurado dramatizar. Más Bobbio y menos Schmitt significa, en términos prescriptivos, más democracias participativas y menos democracias plebiscitarias, más mediación política y menos personalismo, más amistad política entre adversarios y menos polarización entre enemigos, más pluralismo y menos unanimidad. Más despacio, pero juntos a nivel local representa la necesidad de gobernar para todos, especialmente para los sectores que siguen siendo económicamente postergados o excluidos y para aquellos que son marginados por motivos sociales, culturales, étnicos, religiosos o identitarios. No deberíamos distraernos; la democracia liberal no está funcionando bien con la concepción del Estado mínimo o débil ni con el poder invisible que excluye a la opinión pública del proceso de formación y control de las decisiones políticas. Más despacio, pero juntos a nivel internacional encarna el desafío de formar coaliciones políticas en torno a los valores de la democracia liberal para enfrentar a las autocracias. En el fondo lo que está en juego es una batalla por las ideas: abiertas vs. cerradas. Bobbio nos recuerda que la democracia liberal discurre a través del proceso de ensayo y error, de aprendizaje y negociación continua, de autocrítica. Acepta la alternancia en el poder. Respeta el Estado de derecho y al gobierno limitado. Cultiva la empatía, la tolerancia, el diálogo, la deliberación, la persuasión, la búsqueda del consenso. Esquiva la unanimidad, la imposición o la violencia. Es la mejor vía para aspirar al bien común. Más que instrumental, su supremacía es de orden moral.

ÍNDICE
CAPÍTULO I. La noción de democracia en Carl Schmitt

1. Alemania entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX

2. Algunos conceptos schmittianos

3. El Estado en Schmitt. Decisión, soberanía, excepción

4. El modelo político schmittiano: Estado, pueblo, representación

5. La noción de democracia en Schmitt

CAPÍTULO II. La noción de democracia en Norberto Bobbio

1. La política, el poder y el Estado

2. Liberalismo, el Estado de derecho y la libertad

3. La democracia liberal

4. Algunas tipologías de regímenes democráticos: la representación política

5. La crisis de la democracia

6. Bobbio y Schmitt

CAPÍTULO III. El populismo

1. ¿Qué es el populismo?

2. Carl Schmitt como antecedente del concepto de populismo

3. El avance de los populismos en la democracia

CAPÍTULO IV. La erosión de la democracia liberal

1. Cómo las democracias se tornan iliberales

2. Los cambios en los regímenes políticos y cuándo las democracias se tornan iliberales

3. La cultura política, la polarización y los efectos sobre la oferta y la demanda de populismo

CAPÍTULO V. ¿Son las democracias más eficientes que las autocracias?

1. Crecimiento económico e ingreso

2. La calidad de la salud de las personas

3. La inclusión política

4. Empoderamiento de las mujeres

5. El malestar que persiste en las democracias. Lo que el mercado no corrige

CAPÍTULO VI. Las respuestas de los regímenes políticos frente al COVID-19

1. Cronología de la pandemia

2. La democracia liberal ante la emergencia

3. Las estrategias sanitarias y los liderazgos políticos frente al COVID-19

4. Impactos políticos e institucionales del COVID-19

5. Reflexiones preliminares sobre la pandemia

CAPÍTULO VII. ¿Estamos asistiendo a la reversión de las democracias liberales?

1. La opinión pública

2. Informes periódicos sobre el estado de la democracia en el mundo

CAPÍTULO VIII. Epílogo: Más Bobbio y menos Schmitt, más despacio, pero juntos

Referencias