Los Procesos de Restitución o Retorno de Menores en los Supuestos de Sustracción Internacional

ÍNDICE
I. Introducción

II. Concepto, naturaleza, caracteres y notas esenciales...

III. Normativa aplicable

1. Normativa internacional

2. Normativa española

IV. Procedimiento

1. Jurisdicción civil voluntaria

2. Jurisdicción civil contenciosa

3. Jurisdicción Penal

V. Conclusiones

VI. BIBLIOGRAFÍA

VII. JURISPRUDENCIA

1. Tribunal Constitucional

2. Tribunal Supremo

3. Audiencias Provinciales

4. Juzgados de Primera Instancia

VIII. Apéndice legislativo

1. Normativa internacional

2. Normativa interna

IX. Estudio jurisprudencial

1. Introducción

2. Concepto, caracteres y notas esenciales

3. Normativa aplicable

4. Procesos

RESUMEN
La sustracción internacional de menores constituye, en la actualidad, un fenómeno social, en progresivo aumento, de contornos poliédricos, homónimos y plurívocos difíciles de solventar, toda vez que junto con las clásicas sustracciones internacionales de menores, en las que el progenitor sustractor pretende legalizar, por la vía de hecho, la irregularidad del traslado mediante la recepción de la atribución, en el Estado de destino, de la titularidad de la custodia, se entremezclan y detectan, con relativa frecuencia, algunas otras sustracciones en las que el progenitor sustractor, generalmente la madre cuidadora, huye con el menor a un tercer Estado en busca de protección, ante la real o potencial existencia de la amenaza, frente a su persona y/o la del menor, de un grave peligro físico o psíquico.

La erradicación de este grave problema social mediante la consecución, en tiempo real o al menos con cierta inmediatez, de la repatriación de los menores ilícitamente sustraídos de sus Estados de residencia, tan sólo podrá encauzarse, como parece lógico, por la vía de los procesos judiciales internos previstos al efecto en la legislación procesal del Estado de destino de cada sustracción, que habrán de ser, por fuerza, expeditivos, garantistas, ágiles, flexibles, sencillos, anti-formalistas, acelerados, eficaces y económicos, tanto procesal como materialmente. La regulación interna de estos procesos no sólo habrá de adecuarse con carácter exclusivo a los principios, normas y reglas imperantes en el Estado de destino, en nuestro caso las españolas, de los menores ilícitamente sustraídos, como si de un proceso de familia más se tratase, sino que también habrá de adecuarse, acomodarse y, en cierto modo, limitarse a las premisas, orientaciones y normas impuestas por los Convenios internacionales de los que España forma parte.

En esta monografía se analizan, con profundidad, los procesos españoles de sustracción internacional de menores, proprie dicta, o acciones de restitución directas, esto es, los procesos -civiles y penales- destinados a la concreción, identificación, verificación y declaración judicial de la licitud o, en otro caso, de la ilicitud del desplazamiento y retención transfronterizos, con estudio complementario de otros procesos íntimamente relacionados y vinculados con ellos como lo son, de un lado, el dirigido a la ejecución automática e inmediata de las resoluciones intracomunitarias de responsabilidad parental y, de otro, el orientado a la resolución de la responsabilidad parental.