Siniestralidad Laboral. Comisión por Omisión y Peligro Concreto

RESUMEN
Como continuación de una anterior publicación, se abordan en este trabajo dos cuestiones diferentes. Por una parte, la comisión por omisión en los delitos de homicidio y lesiones imprudentes que se producen en el ámbito laboral y, por otra, los delitos de peligro de los artículos 316 y 317 del CP. El análisis de la jurisprudencia nos muestra que, en el ámbito laboral, es frecuente que los homicidios o lesiones imprudentes se cometan en comisión por omisión. En las empresas es habitual que intervengan una pluralidad de personas, con diferentes funciones y responsabilidades. Cuestión clave es determinar quiénes pueden encontrarse en situación de garante en el ámbito de las relaciones laborales. También es bastante corriente el fenómeno de la delegación de funciones en las empresas que tengan una cierta complejidad o una dimensión importante. Esto supone un traspaso de poder y, en consecuencia, de responsabilidad de una persona a otra. Por ello, hay que examinar las consecuencias de la delegación de funciones respecto de la posición de garante. En la práctica observamos que los homicidios y lesiones imprudentes producidos en el ámbito laboral y los delitos de peligro de los artículos 316 y 317 del CP concurren conjuntamente, por ello, también se hace necesario abordar estos delitos. Son analizados cada uno de los elementos del delito contra la seguridad en el trabajo y los problemas que se suscitan en torno a los mismos.

ÍNDICE
Prólogo13
Introducción15
Capítulo I
COMISIÓN POR OMISIÓN
1.INTRODUCCIÓN17
2.CÓMO DIFERENCIAR ACCIÓN Y OMISIÓN: PECULIARIDADES EN EL ÁMBITO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO18
3.QUIÉNES PUEDEN SER GARANTES25
3.1.Obligación legal de actuar25
3.1.1.Empresario26
3.1.1.1.Contratista y subcontratista28
3.1.1.2.Empresas de trabajo temporal30
3.1.1.3.La Administración Pública36
3.1.2.Técnicos en prevención de riesgos laborales37
3.1.3.Recursos preventivos43
3.1.4.Encargado de la coordinación de las actividades preventivas47
3.1.5.Auditores del sistema de prevención de riesgos laborales49
3.1.6.Fabricantes, importadores y suministradores50
3.1.7.Inspectores de Trabajo51
3.1.8.Otros posibles sujetos con obligación legal de actuar54
3.1.9.Caso de la construcción56
3.1.9.1.Planteamiento56
3.1.9.2.Constructor o contratista y subcontratista59
3.1.9.3.Promotor64
3.1.9.4.Proyectista66
3.1.9.5.Coordinador de seguridad y salud67
3.1.9.6.Director facultativo y arquitectos técnicos y superiores71
3.1.9.7.Recursos preventivos74
3.1.9.8.Encargado de la coordinación de las actividades preventivas77
3.1.9.9.Autónomos78
3.1.9.10.Suministradores de productos79
3.2.Garantes por contrato y delegación80
3.2.1.Consideraciones generales80
3.2.2.Encargados del empresario80
3.2.3.Jefe de obra y encargado de obra81
3.2.4.Delegación de funciones84
3.3.Garantes por injerencia91
4.FUENTES MATERIALES92
5.DIFERENCIA ENTRE EL DEBER DE GARANTE Y EL DEBER DE CUIDADO93
Capítulo II
PELIGRO CONCRETO: LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO (artículos 316 y 317)
1.INTRODUCCIÓN97
2.BIEN JURÍDICO98
3.DELITO DOLOSO: ARTÍCULO 316 DEL CP101
3.1.Tipo objetivo101
3.1.1.Sujeto activo101
3.1.2.Sujeto pasivo106
3.1.3.Conducta111
3.1.4.Objeto material117
3.1.5.Resultado122
3.2.Tipo subjetivo127
4.DELITO IMPRUDENTE: ARTÍCULO 317 DEL CP130
Bibliografía135