El efecto desaliento. Análisis desde una perspectiva jurídico penal

El ejercicio extralimitado de un derecho fundamental no puede ser tratado como cualquier otro comportamiento ilícito. La dimensión institucional de los derechos fundamentales obliga a los poderes públicos a actuar con especial cautela frente a aquellas conductas antijurídicas que se enmarcan en su ámbito material. De lo contrario, se corre el riesgo de desalentar a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos, ante el temor de que cualquier extralimitación sea sancionada; un peligro de disuasión que es mayor cuando se imponen sanciones penales. El objeto de la presente obra es definir en qué consiste ese efecto desaliento (chilling effect) y determinar cuál es su tratamiento jurídico-penal más adecuado, partiendo de la jurisprudencia estadounidense, europea y española que ha construido dicho concepto.


I. EL ORIGEN DE LA DOCTRINA DEL EFECTO DESALIENTO: LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ESTADOS UNIDOS

1. INTRODUCCIÓN

2. EL EFECTO DESALIENTO Y LA DOCTRINA DE LA EXCESIVA AMPLITUD

3. EL EFECTO DESALIENTO COMO DISUASIÓN DE ACTIVIDADES CONSTITUCIONALMENTE PROTEGIDAS

4. EL EFECTO DESALIENTO Y LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

5. EL EFECTO DESALIENTO DE LAS SANCIONES PENALES

6. CRÍTICAS

7. CONCLUSIÓN

II. EL EFECTO DESALIENTO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

1. DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ESTADOS UNIDOS AL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

2. EL EFECTO DESALIENTO COMO ELEMENTO PARA VALORAR LA NECESIDAD EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA DE UNA MEDIDA RESTRICTIVA DE DERECHOS FUNDAMENTALES

3. EL EFECTO DESALIENTO EN EL DEBATE SOBRE ASUNTOS DE INTERÉS PÚBLICO

4. LAS MEDIDAS DESALENTADORAS

5. EL TRATAMIENTO DE LA EXCESIVA AMPLITUD DE LAS NORMAS

6. EL EFECTO DESALIENTO POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES POSITIVAS

7. CONCLUSIÓN

III. LA DOCTRINA DEL EFECTO DESALIENTO EN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL: UNA CUESTIÓN DE DERECHO PENAL

1. LA INTRODUCCIÓN DEL CONCEPTO DEL EFECTO DESALIENTO A TRAVÉS DE LOS VOTOS PARTICULARES DE VIVES ANTÓN

2. LA FORMULACIÓN INICIAL DE LA DOCTRINA DEL EFECTO DESALIENTO: LA STC 136/1999, DE 20 DE JULIO

3. LA CONFIGURACIÓN ACTUAL DE LA DOCTRINA DEL EFECTO DESALIENTO

4. LA CRISIS DE LA DOCTRINA DEL EFECTO DESALIENTO

5. CONCLUSIÓN

IV. LA DELIMITACIÓN DEL EFECTO DESALIENTO Y SU TRATAMIENTO JURÍDICO-PENAL

1. EL EFECTO DESALIENTO COMO DISUASIÓN INDIRECTA DEL EJERCICIO DE DERECHOS FUNDAMENTALES

2. EL EFECTO DESALIENTO COMO DISUASIÓN INDESEABLE: LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

3. EL EFECTO DESALIENTO COMO PROBLEMA DE DERECHO PENAL

4. EL TRATAMIENTO JURÍDICO-PENAL DEL EFECTO DESALIENTO

5. PROBLEMAS PRÁCTICOS

JURISPRUDENCIA

BIBLIOGRAFÍA