El Reglamento europeo de inteligencia artificial (IA): Análisis y aplicación práctica

El Reglamento europeo de IA supone la primera regulación jurídica de la IA de carácter global, directamente aplicable en todos los Estados miembros de la UE sin necesidad de normas de transposición. Al mismo tiempo, aspira a tener una eficacia universal, como ya ha sucedido con el RGPD, es decir, con repercusión más allá de las fronteras de la UE. Se aplicará a sistemas IA que funcionan como componentes de productos o que son productos en sí mismos, que se pretenden comercializar o poner en servicio en el mercado de la UE y fuera de este. Esta nueva norma persigue desarrollar un ecosistema de confianza mediante el establecimiento de un marco jurídico destinado a lograr que la IA sea fiable y respete el Derecho. Se basa en los valores y derechos fundamentales de la UE que tienen por objeto esencial inspirar confianza a los ciudadanos y otros usuarios para que adopten soluciones basadas en la IA, al tiempo que se trata de animar a las empresas a que desarrollen e inviertan en este tipo de soluciones. La IA debe ser un instrumento para las personas y una fuerza positiva en la sociedad, y su fin último debe ser incrementar el bienestar humano.

Se configura este Reglamento como un instrumento jurídico que busca armonizar las normas en este campo y establecer un marco regulatorio confiable, no limitado a sectores concretos, con la finalidad de ofrecer respuestas sujetas, entre otros, al principio de proporcionalidad en función de los riesgos que ocasione la IA. La IA está diseñada para ser utilizada en cualquier sector de la actividad, dando lugar a que las normas reguladoras de los distintos sectores se apliquen en relación con el diseño y desarrollo de IA, por ejemplo, siendo de aplicación la normativa de protección de datos, la normativa sobre secretos empresariales, legislación sobre protección de los consumidores y prácticas comerciales desleales, entre otros.

El Reglamento europeo de IA no solo está diseñado para fomentar la adopción de sistemas de IA en el mercado interior, sino que también tiene la ambición de posicionar a la UE como un líder mundial en el desarrollo de una IA confiable y ética. Este marco legislativo responde a la necesidad de ofrecer, a nivel global, un alto nivel de protección de los intereses públicos, como la salud y la seguridad, mientras se asegura el respeto de los derechos fundamentales.

En este contexto socio-tecnológico-jurídico, el objeto de El Reglamento europeo de IA: Análisis y aplicación práctica es realizar un análisis práctico de urgencia sobre dicha norma, haciendo especial hincapié en las cuestiones más relevantes que plantea: concretar los objetivos de la norma, analizar las obligaciones que impone a sus destinatarios, destacar los conceptos clave y las implicaciones éticas, sociales y jurídicas de la misma.

ÍNDICE

Nota sobre el autor
Introducción
I. Contexto del desarrollo de la norma
II. Objetivos principales del Reglamento europeo de inteligencia artificial
III. Alcance y aplicaciones
Conceptos clave
I. Definición de sistema de inteligencia artificial
II. Categorización basada en riesgos en el Reglamento europeo de inteligencia artificial
III. Actores clave: Proveedores, responsables del despliegue y usuarios
Obligaciones para los operadores
I. Requisitos generales del Reglamento europeo de inteligencia artificial
Requisitos clave para sistemas de alto riesgo
II. Obligaciones específicas para sistemas de alto riesgo
III. Transparencia y trazabilidad
IV. Actores implicados en el Reglamento europeo de inteligencia artificial
V. Espacios de pruebas regulados
VI. Alfabetización en inteligencia artificial
VII. Prácticas prohibidas
1. Manipulación y control social
2. Puntuación social y discriminación
3. Prohibición de ciertas aplicaciones biométricas
VIII. Sistemas de alto riesgo
1. Identificación y clasificación
2. Condiciones para su uso en diferentes sectores
3. Procedimientos de evaluación de conformidad
IX. Supervisión y cumplimiento
Autoridades competentes
X. Régimen de sanciones
XI. Recursos administrativos
Innovación y apoyo a las pymes
I. Espacios controlados de pruebas
Cuadro resumen: Sandboxes regulatorios
II. Incentivos y financiación para la innovación
Implicaciones éticas y sociales
I. Principios éticos
II. Salvaguardias de derechos fundamentales
III. Implicaciones en privacidad y protección de datos
Conclusiones
I. Impactos esperados de la norma
II. Retos futuros para los actores de mercado
Bibliografía consultada y recomendada