Técnicas jurídicas para la economía circular (Informe DERIEC 2022)

Este libro recoge los resultados del trabajo que viene realizando el equipo multidisciplinar de la Universidad de La Rioja encargado de la ejecución del Proyecto de Investigación ?El Derecho Español ante los Retos Inminentes de la Economía Circular? (DERIEC). Adopta un formato de informe que resulta especialmente apropiado para, a modo de balance, consolidar el conocimiento relativo al despliegue de los planes europeos de economía circular pero también para sistematizar los problemas jurídicos que plantea su recepción en España. El análisis profundiza críticamente en la configuración de las técnicas jurídicas disponibles para intervenir en cada una de las etapas del ciclo de vida de los materiales: producción, consumo, gestión de residuos y mercado de materias primas secundarias. Resalta, además, las peculiaridades que en el manejo de esas técnicas se observan en ciertas ?cadenas de valor clave?. Y, con visión prospectiva, dada la actual situación de efervescencia normativa, advierte de los cambios que en muchos de esos frentes se avecinan a corto plazo. Todo ello para contribuir, en la medida de lo posible, a que la retórica política se concrete en técnicas jurídicas operativas que hagan efectivas las exigencias, que se entienden implícitas en el principio rector de la política social y económica del artículo 45 CE, de eficiencia material en el uso racional de los recursos naturales.

ÍNDICE



CAPÍTULO I - LA UNIÓN EUROPEA Y LA ECONOMÍA CIRCULAR

1. Introducción

2. La sostenibilidad y la economía circular en la Unión Europea: de objetivos y competencias

3. La economía circular en un contexto de gobernanza multinivel: la Unión Europea, los Estados y el papel de las Comunidades Autónomas

4. El poder normativo de la Unión Europea en materia de economía circular y otros agentes del cambio

5. Un instrumento económico relevante para acelerar la economía circular: la regulación de las finanzas sostenibles

6. A modo de recapitulación

CAPÍTULO II - LA POLÍTICA ESPAÑOLA DE ECONOMÍA CIRCULAR

1. Introducción

2. ¿Un cambio sistémico sin transformaciones estructurales?

3. Las actuaciones del Estado

4. Las actuaciones de las Comunidades Autónomas

5. El papel de las administraciones locales

CAPÍTULO III - TÉCNICAS JURÍDICAS EN LA FASE DE PRODUCCIÓN

1. Introducción

2. Antecedentes: el marco jurídico de la producción limpia en la legislación de residuos

3. Técnicas de intervención pública al servicio de la prevención

4. Técnicas voluntarias de mercado

5. Prospectiva: hacia el nuevo marco de la producción sostenible

CAPÍTULO IV - TÉCNICAS JURÍDICAS EN LA FASE DE CONSUMO

1. Introducción

2. Antecedentes y evolución

3. La contribución del derecho privado a la transformación de las pautas de consumo

4. Etiquetado ecológico

5. Luces y sombras de la contratación pública circular

CAPÍTULO V TÉCNICAS JURÍDICAS EN LA FASE DE GESTIÓN DE RESIDUOS (I)

1. Introducción

2. Antecedentes y evolución

3. Marco jurídico general de la gestión de residuos

4. Titularidad de los servicios de gestión de residuos

5. Los sistemas de gestión de residuos en el ámbito de la responsabilidad ampliada del productor

CAPÍTULO VI TÉCNICAS JURÍDICAS EN LA FASE DE GESTIÓN DE RESIDUOS (II)

1. El estatuto jurídico de las personas gestoras de residuos

2. Novedades en el régimen jurídico de las operaciones de gestión

3. Novedades en el régimen jurídico de las instalaciones de gestión de residuos

4. Régimen económico y financiero de la gestión de residuos

5. La exigencia de responsabilidades

CAPÍTULO VII - TÉCNICAS JURÍDICAS EN LA FASE DE CIERRE DEL CICLO

1. Introducción

2. Antecedentes y evolución

3. El régimen jurídico general de las materias primas secundarias

4. Especialidades en materia de fertilizantes

5. Prospectiva

CAPÍTULO VIII - PROYECCIÓN SECTORIAL EN CADENAS DE VALOR CLAVE

1. Introducción

2. Antecedentes y evolución en disposiciones específicas

3. Novedades sectoriales acogidas en la LRSCEC

4. Depuración y reutilización del agua

5. Turismo

Bibliografía específica

Bibliografía general