Construcción y Covid-19: Retos Jurídicos y Áreas de Oportunidad para la Industria "Bosch Mexico. Impresión bajo Demanda"

El libro que el lector tiene en sus manos es de gran actualidad. Roberto Hernández García, profesional dedicado desde el ámbito del derecho a la construcción aborda el reto de enfrentar los desafíos que ha implicado la pandemia provocada por el coronavirus COVID-19 a nivel global. Se trata de una obra pionera que marcará el rumbo de distintos análisis de mejora regulatoria y contractual a la luz de los cambios paradigmáticos que nos encontramos viviendo en el presente. Las primeras piedras de análisis que se suelen poner en distintos momentos de la historia para analizar los problemas que ocurren en el mismo momento (de forma sincrónica) son tremendamente valiosos porque de ellos se derivan los futuros argumentos, pero sobre todo el modo de abordar realidades complejas.

José Antonio Lozano Díez

Universidad Panamericana

El Mtro. Roberto Hernández García ha preparado esta obra, Construcción y COVID-19: retos jurídicos y oportunidades para la industria, con el ánimo de reflexionar y de provocar en el lector su propia deliberación y acción, sobre el impacto que el COVID-19 ha tenido y tendrá en la industria de la construcción. La visión del Mtro. Hernández en el libro es la de un profesionista experto, conocedor y comprometido con su tema y el país en lograr que la industria de la construcción mexicana evolucione favorablemente durante esta crisis sanitaria.

Esta obra atina a tocar todos los actores relevantes, públicos y privados, en el proceso de la construcción en México y a identificar sus papeles, responsabilidades y derechos. De nuevo, el Mtro. Hernández nos desafía, en varios de los capítulos, a reflexionar sobre la conveniencia práctica de mantener el estado de cosas o cambiar de enfoques y abordajes. Un ejemplo es la invitación a pensar en alianzas con otras empresas, similares o complementarias, como una estrategia de fortalecimiento y, en muchos casos, de supervivencia.

Dr. Sergio M. Alcocer

Instituto de Ingeniería

UNAM

Prólogo. José Antonio Lozano Díez

Prólogo. Dr. Sergio M. Alcocer

CAPÍTULO 1. Introducción: La repentina aparición de un mal inesperado, Roberto Hernández García

CAPÍTULO 2. ¿Qué es la COVID-19?

A) El Virus y la Enfermedad

B) ¿Qué representa en la industria de la construcción?

C) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 3. La industria de la Construcción: Un sector proclive a COVID-19 por su propia naturaleza

A) Un día cualquiera en la obra

B) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 4. Nadie se salva. La COVID-19 y su impacto directo e indirecto en los actores de la industria de la construcción

A) Un cambio radical de vida para la industria

B) El Gobierno

C) Los dueños y desarrolladores privados

D) Los Proyectistas y Diseñadores

E) Los Contratistas Generales

F) Los Gerentes de Proyecto y los Construction Managers

G) Los Subcontratistas

H) Los proveedores

I) ¿Actividad esencial o no esencial?

J) El regreso a la nueva normalidad

K) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 5. Los impactos de COVID-19 en el Derecho. Notas generales

A) Generalidades y ejemplos

B) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 6. La COVID-19 y el Derecho de la Construcción: una primera aproximación

A) Incertidumbre, dudas y preguntas

B) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 7. Consideraciones legales de la COVID-19 en la construcción mexicana

A) Generalidades

B) ¿Cómo se fueron desarrollando los efectos legales de la COVID-19 tanto en la construcción pública como en la privada? Conclusiones derivadas de los hechos sucedidos

C) La reactivación de la industria de la construcción tanto pública como privada

D) Medidas locales

E) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 8. Consideraciones contractuales de la COVID-19 en la construcción mexicana

A) Cumplimiento de obligaciones contractuales ante COVID-19

B) Pacta sunt servanda vs. Rebus sic stantibus

C) Contratos públicos y contratos privados: Diferencias ante COVID-19

D) ¿Es la COVID-19 un caso de fuerza mayor?

E) Objeto del contrato. ¿Puede variarse por COVID-19?

F) Contraprestación

G) Programa de obra y ejecución en condiciones reales

H) Costos adicionales derivados de la contingencia y la situación derivada de ella

I) La fractura de la cadena de suministros

J) La notificación (notice) como elemento fundamental de protección en los tiempos de COVID-19

K) Las estipulaciones COVID

L) ¿Un nuevo derecho de la construcción en México y Latinoamérica por COVID-19?

M) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 9. Acreditación de daños causados por COVID-19 en la construcción

A) El problema

B) Sugerencias prácticas

C) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 10. Solución de controversias en construcción en tiempos de COVID-19

A) La importancia de la buena fe ante la COVID-19

B) Reclamaciones y solicitudes de reconocimiento

C) Mediación/Conciliación

D) Peritaje

E) Dispute Boards

F) Litigio jurisdiccional y Arbitraje

G) ¿Que tanta litigiosidad esperamos de la pandemia?

H) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 11. Comentarios generales sobre las guías y protocolos para la industria de la construcción y la consultoría de construcción ante la COVID-19 en México, y algunos apuntes sobre Latinoamérica

A) Generalidades

B) Naturaleza jurídica de los Lineamientos Técnicos Específicos para la Reapertura de las Actividades Económicas

C) Consecuencias contractuales de los lineamientos técnicos y protocolos

D) Apuntes internacionales y de Latinoamérica

E) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 12. Responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de la COVID-19 en la construcción

A) Responsabilidad administrativa

B) Responsabilidad civil

C) Responsabilidad penal

D) Reflexiones sobre los casos ejemplificativos anteriores

E) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 13. COVID-19 y anticorrupción en el sector de la construcción

A) El eterno mal y el nuevo mal: coctel mortal

B) Grandes oportunidades para la corrupción en la construcción

C) ¿Ante esta situación qué medidas deben de tomarse por las empresas constructoras?

D) Posiciones pro-integridad en tiempos de COVID-19

E) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 14. Oportunidades para la tecnología de la construcción ante la COVID-19

A) La Nueva Realidad y la aceleración de la tecnología por efectos de COVID-19

B) Aspectos a reflexionar

CAPÍTULO 15. Reflexiones finales: ¿hacia dónde va la industria de la construcción con este nuevo tema en nuestras vidas?

Anexo 1

Anexo 2