Comentario a la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores

ÍNDICE
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1. Declaración general
TÍTULO I. Del ámbito de aplicación de la Ley
Artículo 2. Competencia de los Jueces de Menores
Artículo 3. Régimen de los menores de catorce años
Artículo 4. Derechos de las víctimas y de los perjudicados
Artículo 5. Bases de la responsabilidad de los menores
Artículo 6. De la intervención del Ministerio Fiscal
TÍTULO II. De las medidas
Artículo 7. Definición de las medidas susceptibles de ser impuestas a los menores y reglas generales de determinación de las mismas
Artículo 8. Principio acusatorio
Artículo 9. Régimen general de aplicación y duración de las medidas
Artículo 10. Reglas especiales de aplicación y duración de las medidas
Artículo 11. Pluralidad de infracciones
Artículo 12. Procedimiento de aplicación de medidas en supuestos de pluralidad de infracciones
Artículo 13. Modificación de la medida impuesta
Artículo 14. Mayoría de edad del condenado
Artículo 15. De la prescripción
TÍTULO III. De la instrucción del procedimiento
1. Introducción
2. Edad
3. Actuación Instructora del Ministerio Fiscal
4. Iniciación del procedimiento
5. Lugar donde se pueden presentar la denuncia
6. Derechos del Menor Imputado
7. Incoación del expediente
8. Desistimiento de la incoación del Expediente
9. Desistimiento del expediente o sobreseimiento
10. El Secreto del Expediente
11. Remisión al órgano competente
12. La detención del Menor
13. Plazo de la detención
14. Habeas Corpus
15. El equipo Técnico en la fase de Instrucción
16. Medidas Cautelares
17. De la acusación particular
18. Diligencias propuestas por las partes
19. Conclusión de la Instrucción. Remisión del Expediente al Juez de Menores
Capítulo I. Reglas generales
Artículo 16. Incoación del expediente
Artículo 17. Detención de los menores
Artículo 18. Desistimiento de la incoación del expediente por corrección en el ámbito educativo y familiar
Artículo 19. Sobreseimiento del expediente por conciliación o reparación entre el menor y la víctima
Artículo 20. Unidad de expediente
Artículo 21. Remisión al órgano competente
Artículo 22. De la incoación del expediente
Artículo 23. Actuación instructora del Ministerio Fiscal
Artículo 24. Secreto del expediente
Artículo 25. De la acusación particular
Artículo 26. Diligencias propuestas por las partes
Artículo 27. Informe del equipo técnico
Capítulo II. De las medidas cautelares
Artículo 28. Reglas generales
Artículo 29. Medidas cautelares en los casos de exención de la responsabilidad
Capítulo III. De la conclusión de la instrucción
Artículo 30. Remisión del expediente al Juez de Menores
TÍTULO IV. De la fase de audiencia
Artículo 31. Apertura de la fase de audiencia
Artículo 32. Sentencia de conformidad
Artículo 33. Otras decisiones del Juez de Menores
Artículo 34. Pertinencia de pruebas y señalamiento de la audiencia
Artículo 35. Asistentes y no publicidad de la audiencia
Artículo 36. Conformidad del menor
Artículo 37. Celebración de la audiencia
TÍTULO V. De la sentencia
Artículo 38. Plazo para dictar sentencia
Artículo 39. Contenido y registro de la sentencia
Artículo 40. Suspensión de la ejecución del fallo
TÍTULO VI. Del régimen de recursos
Artículo 41. Recursos procedentes y tramitación
Artículo 42. Recurso de casación para unificación de doctrina
TÍTULO VII. De la ejecución de las medidas
Capítulo I. Disposiciones generales
Artículo 43. Principio de legalidad
Artículo 44. Competencia judicial
Artículo 45. Competencia administrativa
Capítulo II. Reglas para la ejecución de las medidas
Artículo 46. Liquidación de la medida y traslado del menor a un centro
Artículo 47. Refundición de medidas impuestas
Artículo 48. Expediente personal de la persona sometida a la ejecución de una medida
Artículo 49. Informes sobre la ejecución
Artículo 50. Quebrantamiento de la ejecución
Artículo 51. Sustitución de las medidas
Artículo 52. Presentación de recursos
Artículo 53. Cumplimiento de la medida
Capítulo III. Reglas especiales para la ejecución de medidas preventivas de libertad
Artículo 54. Centros para la ejecución de las medidas privativas de libertad
Artículo 55. Principio de resocialización
Artículo 56. Derechos de los menores internados
Artículo 57. Deberes de los menores internados
Artículo 58. Información y reclamaciones
Artículo 59. Medidas de vigilancia y seguridad
Artículo 60. Régimen disciplinario
TÍTULO VIII. De la responsabilidad civil
Artículo 61. Reglas generales
Artículo 62. Extensión de la responsabilidad civil
Artículo 63. Responsabilidad civil de los aseguradores
Artículo 64. Reglas de procedimiento
Disposición adicional primera. Aplicación en la Jurisdicción Militar
Disposición adicional segunda. Aplicación de medidas en casos de riesgo para la salud
Disposición adicional tercera. Registro de sentencias firmes dictadas en aplicación de lo dispuesto en la presente Ley
Disposición adicional cuarta. Aplicación a los delitos previstos en los artículos 138, 139, 179, 180, 571 a 580 y aquellos otros sancionados en el Código Penal con pena de prisión igual o superior a quince años
Disposición adicional quinta
Disposición adicional sexta
Disposición transitoria única. Régimen transitorio
Disposición final primera. Derecho supletorio
Disposición final segunda. Modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
Disposición final tercera. Reformas en materia de personal
Disposición final cuarta. Especialización de Jueces, Fiscales y abogados
Disposición final quinta. Cláusula derogatoria
Disposición final sexta. Naturaleza de la presente Ley
Disposición final séptima. Entrada en vigor y desarrollo reglamentario
Anexo. Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores (BOE 30 Agosto 2004)

RESUMEN
La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores desde su entrada en vigor, ha sido objeto de varias reformas, siendo la última la producida mediante Ley Orgánica 8/2006, que ha tenido como objeto político-criminal, endurecer la respuesta penal a los menores de edad entre 14 y 18 años. Esta reforma ha eliminado la aplicación de la ley a los mayores de 18 y menores de 21 años, así como se ha posibilitado que a partir de la mayoría de edad, el cumplimiento de las medidas se efectúe en Centros Penitenciarios destinados a personas adultas.

En este trabajo de investigación, Comentario a la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, es un instrumento imprescindible para toda persona interesada en el Derecho Penal de Menores en España, y en especial para los profesionales del Derecho. En este libro se analiza exhaustivamente cada artículo de la ley, con concordancias legales, comentarios de las Circulares de la Fiscalía General del Estado, abundantes y sobresalientes citas doctrinales en cada uno de los preceptos comentados, tanto en el propio texto como a pie de página. Asimismo, también se incluyen referencias en cada artículo, de las sentencias emanadas del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo y Audiencias Provinciales.

Al final de este texto, como anexo, el lector también podrá encontrar para su consulta el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.







José Antonio Martínez Rodríguez

Nació en Arahal (Sevilla), el 7 de diciembre de 1963.

Es Doctor en Derecho Penal y Procesal por la Universidad de Sevilla.

Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional del Educación a Distancia (UNED).

Letrado ejerciente del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla.

Asesor Jurídico de la Delegación de Urbanismo del Excmo. Ayunt