El procedimiento de evaluación de impacto ambiental a través de sus documentos

La evaluación de impacto ambiental de proyectos se configura como un complejo procedimiento administrativo de valoración de intereses ambientales en el que se produce un intercambio intenso de información entre órganos administrativos y entre sujetos públicos y privados y que, sobre la base del estudio realizado por el promotor del proyecto, conduce a la Declaración de Impacto, condicionante a su vez del proyecto evaluado. Este trabajo analiza la peculiar configuración de los trámites, la naturaleza jurídica de los documentos y el régimen jurídico de las diversas técnicas jurídico-administrativas que pone en juego este procedimiento, siempre a la vista de la legislación básica y de la jurisprudencia.

ÍNDICE
I. LA EIA COMO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. SU NATURALEZA PROCEDIMENTAL: BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁMITES

2. JUSTIFICACIÓN

3. CARACTERES DE LA EIA COMO PROCEDIMIENTO

4. LA EVALUACIÓN DE IMPACTO COMO POTESTAD: EJERCICIO DE DISCRECIONALIDAD TÉCNICA

II. EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. CONCEPTO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2. NATURALEZA JURÍDICA

3. EL ESTUDIO COMO TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

III. DEL ESTUDIO A LA DECLARACIÓN: TRÁMITE DE CONSULTAS Y ANÁLISIS TÉCNICO DEL EXPEDIENTE

1. SOMETIMIENTO A INFORMACIÓN Y CONSULTAS Y SU POSIBLE REITERACIÓN

2. EN PARTICULAR, LAS CONSULTAS TRANSFRONTERIZAS

3. EL ANÁLISIS TÉCNICO DEL EXPEDIENTE

IV. LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

1. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA DECLARACIÓN: SU ADECUACIÓN AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2. LA NATURALEZA JURÍDICA: LA DIA COMO ACTO ADMINISTRATIVO

3. LA PUBLICACIÓN DE LA DIA

4. EL TIEMPO EN LA DIA

5. IMPUGNABILIDAD DE LA DIA Y DE OTROS TRÁMITES DEL PROCEDIMIENTO DE EIA

V. LA INTEGRACIÓN DE LA DIA EN LA RESOLUCIÓN DEL ÓRGANO SUSTANTIVO

1. SI EL ÓRGANO SUSTANTIVO ACEPTA LA DIA, LA AUTORIZACIÓN INCLUIRÁ EL CONDICIONADO DE LA DIA

2. SI EL ÓRGANO SUSTANTIVO NO ACEPTA LA DIA, SE ABRE LA DISCREPANCIA. MODALIDADES EN FUNCIÓN DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES

3. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO EN EL PROCEDIMIENTO SUSTANTIVO: EL PAPEL DE LA DIA

4. LAS PECULIARIDADES DE LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIÓN DE IMPACTO ESTATAL Y A AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA

5. LA INVALIDEZ DE LA RESOLUCIÓN SUSTANTIVA POR INFRACCIONES PROCEDIMENTALES

6. LA IMPUGNACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN SUSTANTIVA