Espacios Polares y Cambio Climático: Desafios Jurídico-Internacionales

RESUMEN
Visto en perspectiva histórica el interés por los espacios polares es relativamente reciente, comenzando a finales del siglo XIX con las primeras expediciones. Inquietud científica y espíritu aventurero impulsaron esas incursiones polares, pero con el tiempo Ártico y Antártida han despertado también otros intereses y preocupaciones como la adquisición territorial, la explotación económica, la seguridad, la protección medioambiental, o la gobernanza. Intereses y preocupaciones que perviven en la actualidad fuertemente condicionados por el cambio climático, proceso al que son especialmente vulnerables tanto el Ártico como la Antártida. Considerando que se trata de un tema científicamente apasionante, el presente libro aborda los espacios polares a la luz del actual proceso de cambio climático y desde una perspectiva fundamentalmente jurídico-internacional.

ÍNDICE
Presentación 15
Relación de siglas utilizadas 19
PARTE I
EL DERECHO INTERNACIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS ESPACIOS POLARES
Capítulo I
Cambio climático y Derecho Internacional
José Manuel Sobrino Heredia
I.INTRODUCCIÓN27
II.SISTEMA CLIMÁTICO, BIENES COMUNES DE LA HUMANIDAD Y COMPARTIMENTACIÓN ESPACIAL Y SOBERANA DE LOS RECURSOS NATURALES33
III.LA HUMANIDAD COMO DESTINATARIA DE CIERTAS NORMAS INTERNACIONALES Y SU CAPACIDAD PARA GESTIONAR UN PATRIMONIO COMÚN39
IV.CONSIDERACIONES FINALES45
Capítulo II
Espacios polares y Derecho Internacional
Joaquín Alcaide Fernández
I.INTRODUCCIÓN49
II.DIFERENCIAS FÁCTICAS ENTRE LOS ESPACIOS POLARES51
III.LA TERRITORIALIZACIÓN DE LOS ESPACIOS POLARES Y SUS LÍMITES52
1.La(s) teoría(s) de los sectores52
2.La territorialización del Ártico53
A)La posición de los Estados árticos, particularmente los ribereños53
B)La posición de terceros Estados y de la Unión Europea56
3.La territorialización de la Antártida y sus límites57
A)Las pretensiones territoriales formuladas hasta 195958
B)El Tratado de Washington y la internacionalización funcional de la Antártida59
C)La revolución del Derecho internacional del mar y la Antártida60
IV.LOS RECURSOS POLARES62
V.LAS ARISTOCRACIAS POLARES65
VI.LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS POLARES66
VII.LAS SINERGIAS POLARES68
VIII.CONSIDERACIONES FINALES69
Capítulo III
La presencia de los espacios polares en la actividad del Tribunal Internacional de Derecho del Mar
Gabriela A. Oanta
I.INTRODUCCIÓN71
II.UNA APROXIMACIÓN A LA JURISDICCIÓN DEL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DERECHO DEL MAR76
III.EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DERECHO DEL MAR Y EL ÁRTICO81
IV.EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE DERECHO DEL MAR Y LA ANTÁRTIDA89
V.CONSIDERACIONES FINALES100
PARTE II
APROXIMACIÓN INTERNACIONAL AL ÁRTICO Y LA ANTÁRTIDA
Capítulo IV
La Gobernanza del Ártico
Marta Sobrido Prieto
I.INTRODUCCIÓN105
1.Descubrimiento y adquisición territorial del Ártico105
2.Importancia geoestratégica, económica y medioambiental del Ártico109
II.LA GOBERNANZA DEL ÁRTICO112
1.Conflicto de intereses112
2.Gobernanza116
III.LA GOBERNANZA MARÍTIMA DEL ÁRTICO122
1.Espacios marinos árticos no sujetos a la jurisdicción de los Estados124
2.Espacios marinos árticos sujetos a la jurisdicción de los Estados129
IV.CONSIDERACIONES FINALES136
Capítulo V
La institucionalización de la cooperación en el Ártico: una mirada al Consejo Ártico
Belén Sánchez Ramos
I.INTRODUCCIÓN139
II.LA CONFIGURACIÓN DEL CONSEJO ÁRTICO141
III.DE NUUK A KIRUNA: RECORRIENDO EL CAMINO HACIA EL REFORZAMIENTO DEL CONSEJO ÁRTICO153
IV.CONSIDERACIONES FINALES166
Capítulo VI
La protección del medio ambiente ártico: desarrollos recientes
Claudia Cinelli
I.INTRODUCCIÓN168
II.BREVE REFERENCIA AL DEBATE ACADÉMICO: ANTÍTESIS Y ANALOGÍAS169
1.Antártico-Ártico169
2.Mediterráneo-Ártico171
III.LA PRÁCTICA INTERNACIONAL173
1.Los asuntos árticos en los albores del Derecho Internacional del Medio Ambiente: flora, fauna y espacio marino173
2.Hacia nuevos instrumentos de hard law en el seno del Consejo Ártico177
IV.LA CONTRIBUCIÓN PARA LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ÁRTICO POR ACTORES NO ÁRTICOS178
1.La Organización Marítima Internacional: el Código Polar y otros instrumentos178
2.La Unión Europea y el medio ambiente ártico: la Comunicación de 2008 y próximos pasos181
V.CONSIDERACIONES FINALES183
Capítulo VII
La OTAN y el Ártico: ¿militarización de la zona? Una valoración desde las Relaciones Internacionales
Annina Cristina Bürgin
I.INTRODUCCIÓN185
II.EL ÁRTICO COMO ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA OTAN189
1.Documentos básicos de la OTAN y su aplicación al Ártico189
A)El Tratado del Atlántico Norte190
B)El Concepto Estratégico de Lisboa (2010)191
2.Actividades y presencia de la OTAN en el Ártico192
III.EL FUTURO PAPEL DE LA OTAN194
1.Motivos para un papel de la OTAN: el potencial de conflicto194
A)Neorrealismo y el potencial de conflictos en el Ártico195
B)El institucionalismo neoliberal y el potencial de conflictos en el Ártico200
2.¿Opciones de un papel para la OTAN en el Ártico?204
IV.CONSIDERACIONES FINALES206
PARTE III
LA ANTÁRTIDA
Capítulo VIII
La protección del medio ambiente antártico
Adela Rey Aneiros
I.INTRODUCCIÓN211
II.EVOLUCIÓN213
III.MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL215
IV.ESTATUTO JURÍDICO Y DEFINICIÓN DE LA ZONA ANTÁRTICA217
V.RÉGIMEN PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO: PRINCIPIOS RECTORES218
VI.PILARES DEL RÉGIMEN PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO220
1.Objetivo y componentes esenciales220
2.Pilares del régimen relativo a las situaciones de emergencia medioambiental225
VII.CONSIDERACIONES FINALES229
Capítulo IX
La proyección de América latina sobre la Antártida: nuevas perspectivas para una cooperación antártica avanzada en UNASUR
Jorge Antonio Quindimil López
I.INTRODUCCIÓN233
II.LA RELACIÓN DE AMÉRICA LATINA CON LA ANTÁRTIDA: LA POSICIÓN DE LOS ESTADOS CON PROYECCIÓN ANTÁRTICA236
1.Países con status antártico privilegiado: Argentina y Chile237
2.Otros países latinoamericanos con proyección antártica: Brasil, Uruguay, Perú, Ecuador, Venezuela, Colombia, Cuba y Guatemala241
III.INTERESES COMPARTIDOS Y COOPERACIÓN DE AMÉRICA LATINA EN LA ANTÁRTIDA: PERSPECTIVAS PARA UNASUR244
1.La Patrulla Antártica Naval Combinada (PANC)245
2.Reunión de Administradores de Programas Antárticos Latinoamericanos (RAPAL)246
3.Perspectivas para la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR)249
IV.CONSIDERACIONES FINALES252