Derecho Ambiental en Tiempo de Crisis

RESUMEN
La Red «Red Mercado y medio ambiente. Propuestas jurídicas para una economía verde» (ECOVER) es una plataforma de colaboración académica integrada por especialistas en Derecho Ambiental (www.redecover.es). La Red está dirigida a realizar estudios y actividades sobre el Derecho Ambiental, entendido éste como factor de intervención en la actividad económica con el fin de garantizar los intereses públicos ambientales, así como herramienta de orientación e impulso del mercado hacia comportamientos socialmente y ambientalmente responsables. Los días 19 y 20 de noviembre de 2015 tuvo lugar, en el Paraninfo de la Universidad de A Coruña, el primer Congreso de la Red ECOVER, con la participación de destacados especialistas en Derecho Ambiental de dentro y fuera de España. De acuerdo con la estructura temática del Congreso, se recoge en esta publicación una selección de las mejores comunicaciones presentadas y defendidas en el desarrollo del mismo: la aplicación de la reciente normativa de evaluación de impacto ambiental, la gestión empresarial de los residuos y los problemas para su traslado trasfronterizo, la repercusión jurídica de la economía circular y el consumo colaborativo sobre el medio ambiente, los nuevos instrumentos para la conservación de la naturaleza (custodia del territorio y fluvial, bancos de conservación de la naturaleza, etcétera) y otros muchos asuntos de actualidad en materia ambiental.

ÍNDICE
Presentación11
Francisco Javier SANZ LARRUGA
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de A Coruña

I. Ordenación ambiental de la actividad económica en tiempos de crisis
30 Años de aplicación de la evaluación ambiental: la participación pública efectiva una asignatura pendiente33
Fernando Vicente Davila
Investigador Doctor. Universidade de Vigo
Fortalezas, debilidades y retos de la legislación autonómica en materia de evaluación de impacto ambiental de proyectos a la luz de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental51
Aitana de la Varga Pastor
Profesora acreditada a contratada doctora. Universitat Rovira i Virgili
Restricciones actuales a la libertad de empresa y a la libre concurrencia empresarial derivadas de la gestión de los residuos65
Julia Ortega Bernardo
Profesora Contratada doctora de Derecho administrativo (acreditada como profesora titular) de la Universidad Autónoma de Madrid

II. Cuestiones jurídicas y económicas sobre el consumo colaborativo
Aplicación de los principios de economía circular en la gestión de recursos en empresas: un caso aplicado en Aragón81
Sabina Scarpellini
Directora de Socioeconomía CIRCE Centro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos. Universidad de Zaragoza (Dpto. Contabilidad y Finanzas)
Carmen Callao
Investigadora. Universidad San Jorge
Rosa Pino
Vicedecana de Investigación Facultad Ciencias de la Salud. Universidad San Jorge
Alfonso Aranda-Usón
Dpto. de Dirección y Organización de Empresas. CIRCE. Universidad de Zaragoza
III. Planificación ambiental y evaluación ambiental estratégica
La evaluación ambiental estratégica como procedimiento para la planificación soste­nible del territorio99
Mercedes Almenar Muñoz
Abogado. Profesora Asociada Doctora. Universitat Politècnica de València

IV. Globalización económica, libre mercado y protección ambiental
El Ártico, estrategias de desarrollo sostenible en un mundo global117
Marzia Scopelliti
Doctoranda en Derecho Internacional Público. Universidad Complutense de Madrid
Empresas multinacionales y medio ambiente: el reto de la protección ambiental en la globalización económica131
Daniel Iglesias Márquez
Investigador predoctoral. Universidad Rovira i Virgili
Las contribuciones determinadas a nivel nacional en el régimen internacional en materia de cambio climático: el dialogo entre el régimen internacional y los sistemas nacionales para el desarrollo sostenible151
Rosa Giles Carnero
Profesora Titular de Derecho Internacional Público. Universidad de Huelva

V. Custodia del territorio, bancos de conservación y pago por servicios ambientales
El recurso a los bancos de conservación de la naturaleza para la compensación de impactos ambientales en la evaluación ambiental165
Jesús Conde Antequera
Profesor Contratado Doctor. Universidad de Granada
Asensio Navarro Ortega
Investigador. Universidad de Granada
Créditos de conservación de la naturaleza: ¿mecanismo de mercado para especular o preservar la naturaleza?177
Marina Rodríguez Beas
Personal Investigador de acceso al SECTI. Universidad Rovira i Virgili
La custodia fluvial y su posible desarrollo a través de los bancos de conservación de la naturaleza189
Elisa Pérez de los Cobos Hernández
Profesora, Ayudante Doctor. Universidad de Murcia
Reflexiones en torno a la posible implantación de los bancos de conservación de la biodiversidad en España205
María del Carmen de Guerrero Manso
Ayudante Doctor. Universidad de Zaragoza
Apuntes sobre la implementación de PSA para compensar los servicios ambientales de los montes en el Derecho interno español en el Marco de la PAC 2015-2020219
Blanca Rodríguez-Chaves Mimbrero
Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo (Acreditada titular). Universidad Autónoma de Madrid

VI. Mercados de gestión de recursos naturales
La ambientalización de la actividad económica a través de la financiación pública. El caso del Bei245
Susana Galera Rodrigo
Prof. Titular Derecho Administrativo. Universidad Rey Juan Carlos

VII. Miscelánea
Estado del arte del termalismo en Extremadura: recursos minero-medicinales, condicionantes ambientales, tramitación administrativa y aprovechamiento turístico y terapéutico257
Eduardo Rebollada Casado
Miguel Ángel Campos Rodas
Teresa Cabezas Hernández
Medidas compensatorias en la evaluación ambiental de zonas comprendidas en Natura 2000. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Segunda) de 15 de mayo de 2014, asunto C-521/12289
Jennifer Sánchez González
Investigadora Predoctoral. Universidade da Coruña
Evaluación ambiental de actos modificativos de planes o programas a la luz de la Directiva 2001/42. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (sala novena) de 10 de septiembre de 2015, asunto 473/14301
Jennifer Sánchez González
Investigadora predoctoral. Universidade da Coruña
El traslado de residuos en el ámbito intraestatal. Su encuadre en el régimen comunitario de los traslados transfronterizos311
Bartomeu Trias Prats
Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo. Universidad de las Illes Balears
Responsabilidad ambiental en Brasil y España327
Silvia Regina Siqueira Loureiro Oliveira
Profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Mato Grosso/Brasil
Master en Derecho por la Universidad Mackenzie, São Paulo/Brasil
Doctoranda de la Universidad de León/España/ Financiada pela CAPES/Brasil
Protección ambiental y libre mercado: la incidencia de la responsabilidad ampliada de los productores de residuos sobre el servicio público local en el marco de la racionalización de la administración local (los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos como ejemplo)335
Daniel Entrena Ruiz
Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo. Universidad Carlos III de Madrid
Actos de fiscalización y ejercicio del poder de policía en asuntos ambientales: un estudio de la eficacia de multas ambientales en el estado del Río de Janeiro349
Sidney Cesar Silva Guerra
Post-Doctorado de la Universidad de Coimbra, Post-Doctorado de la Universidad Federal Del Río de Janeiro, Profesor Asociado de La Universidad Federal del Río de Janeiro. Universidad Federal del Río de Janeiro
Caio Cesar Moraes Grande Guerra
Licenciado en Derecho por la Universidad del Grande Rio y licenciado en Sociología por la Universidad Federal Fluminense. Miembro del Grupo de Investigación de los Derechos Humanos, Estado y Ciudadanía. Universidad Federal Fluminense
El encaje jurídico público de la economía colaborativa361
Manuel Díaz Pérez
Universidade da Coruña
La emisión de informes favorables como conducta prevaricadora en el procedimiento de concesión de licencias ambientales375
María Ángeles Fuentes Loureiro
Universidade da Coruña
La protección del paisaje como garantía de un urbanismo ambiental. Repercusiones jurídicas en la Comunidad Autónoma de Galicia389
Carlos Pérez González
Doctor en Derecho. Técnico Jurídico de Urbanismo y Medio Ambiente [Ayuntamiento de Sada (A Coruña)]. Investigador del Observatorio del Litoral (Universidade da Coruña)