La Directiva de la Unión Europea de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos: Balance de Treinta Años

ÍNDICE
1. EL JUEZ EUROPEO Y LA DIRECTIVA DE IMPACTO AMBIENTAL: BALANCE DE TREINTA AÑOS, por Charles-Hubert Born
I. INTRODUCCIÓN
II. PRESENTACIÓN DE LA DIRECTIVA EIA
III. EL ESTADO DEL CONTENCIOSO EUROPEO RELATIVO A LA DIRECTIVA EIA
IV. LAS APORTACIONES DE LA JURISPRUDENCIA DEL TJUE EN LA INTERPRETACIÓN DE LA DIRECTIVA EIA
V. CONCLUSIÓN
2. EVALUANDO AL EVALUADOR: RAZONES TÉCNICAS, JURÍDICAS Y POLÍTICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS, por René Javier Santamaría Arinas
I. INTRODUCCIÓN
II. EN BUSCA DE PARÁMETROS DE FONDO QUE LIMITEN LA DISCRECIONALIDAD DEL EVALUADOR
III. SOBRE LA IMPORTANCIA PRÁCTICA DE LOS PARÁMETROS DE FONDO EN LA EIA
IV. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
V. REFLEXIONES FINALES
VI. BIBLIOGRAFÍA
3. LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA EN EL ESTADO ESPAÑOL, por José Ignacio Cubero Marcos
I. INTRODUCCIÓN
II. UN BREVE REPASO DE LA DIRECTIVA 85/337 Y SU EVOLUCIÓN A LA 2011/92
III. ASPECTOS CONTROVERTIDOS EN LA REDACCIÓN ACTUAL DE LA LEY 21/2013 Y LA TRANSPOSICIÓN AL DERECHO COMUNITARIO
IV. CONCLUSIONES
4. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA Y PLANIFICACIÓN DE PARQUES EÓLICOS, por Iñaki Lasagabaster Herrarte
I. LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y LAS INSTALACIONES EÓLICAS
II. EL DESARROLLO DE LAS INSTALACIONES EÓLICAS
III. LA RELACIÓN ENTRE ESTOS DIFERENTES PLANES, LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS CONTRADICCIONES EXISTENTES ENTRE ELLOS
IV. LA NORMATIVA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONCURRENCIA Y JERARQUÍA DE PLANES O PROGRAMAS
V. UNA REFLEXIÓN FINAL SOBRE PLANEAMIENTO, EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SUS RELACIONES
5. LA PARTICIPACIÓN EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. DOGMA Y REALIDAD, por Alba Nogueira López
I. INTRODUCCIÓN: LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA EIA
II. DOS TIPOS DE SUJETOS PARA DIFERENTES GRADOS DE PARTICIPACIÓN: PERSONAS INTERESADAS Y PÚBLICO
III. UNA PARTICIPACIÓN CON GRADOS DE APERTURA DIVERSOS DEPENDIENDO DE LOS TRÁMITES
IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS CON PARTICULARIDADES EN LA PARTICIPACIÓN: TRANSFRONTERIZOS Y PROYECTOS APROBADOS POR LEY
V. GARANTÍAS Y PROBLEMAS QUE AFECTAN AL ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN..
6. LOS IMPACTOS AMBIENTALES TRANSFRONTERIZOS, ENTRE EL HECHO Y EL DERECHO, por Alexandra Aragão
I. DE LA «SOLIDARIDAD DE HECHO» A LA RESPONSABILIDAD DE DERECHO
II. IMPACTOS AMBIENTALES TRANSFRONTERIZOS Y SOBERANÍA DE LOS ESTADOS
III. IMPACTOS AMBIENTALES TRANSFRONTERIZOS Y CIUDADANÍA GLOBAL
IV. ¿QUÉ PROYECTOS TIENEN IMPACTOS TRANSFRONTERIZOS?
V. PUNTOS CRÍTICOS EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS TRANSFRONTERIZOS
VI. CONCLUSIÓN
7. NORMATIVA AMBIENTAL VASCA Y DIRECTIVA EUROPEA DE IMPACTO AMBIENTAL: PROBLEMAS DE ARTICULACIÓN, por Íñigo Lazkano Brotóns
8. LA DIRECTIVA 2014/52 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS, por Agustín García Ureta
I. INTRODUCCIÓN
II. LAS MODIFICACIONES QUE INTRODUCE LA DIRECTIVA 2014/52
III. COMENTARIOS CONCLUSIVOS

RESUMEN
El presente libro recoge las ponencias presentadas a una jornada celebrada en Bilbao el 15 de octubre de 2015 sobre los treinta años de la Directiva de la Unión Europea de evaluación de impacto ambiental de proyectos de construcción. La Directiva constituye uno de los principales pilares de la política ambiental de la UE, lo que justifica analizar la incidencia que ha tenido en los Estados miembros durante estos primeros treinta años de existencia.
Las ponencias, preparadas por profesores universitarios con amplia experiencia en la materia, abarcan la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE, los requisitos sustantivos de la evaluación y su significado, la participación pública en los procedimientos de evaluación, la vertiente transfronteriza, la transposición de la Directiva (y de sus sucesivas modificaciones) en el Estado español y en la Comunidad Autónoma del País Vasco, las relaciones entre la evaluación de proyectos y la denominada «estratégica» o de planes y programas y la reforma de la directiva que se llevó a cabo en 2014, reforzando algunas de las obligaciones originales adoptadas en 1985. Con ello, el lector cuenta con una referencia actualizada sobre el papel que desempeña esta Directiva en el entramado normativo ambiental y las perspectivas que va a plantear en el futuro.