Del complemento por maternidad al complemento para la reducción de la brecha de género

El nuevo complemento para la reducción de la brecha de género, producto del Real Decreto-ley 3/2021, se ha construido sobre el mismo solar que el anterior complemento por maternidad, el artículo 60 LGSS, y se han aprovechado no pocos materiales producto de la demolición del anterior edificio jurídico, erosionados sus cimientos tras la STJUE, de 12 de diciembre de 2019.
El nuevo complemento para la reducción de la brecha de género, producto del Real Decreto-ley 3/2021, se ha construido sobre el mismo solar que el anterior complemento por maternidad, el artículo 60 LGSS, y se han aprovechado no pocos materiales producto de la demolición del anterior edificio jurídico, erosionados sus cimientos tras la STJUE, de 12 de diciembre de 2019. Constituye el nuevo complemento para la reducción de la brecha de género una acción positiva a favor de las mujeres aparentemente amparada en los artículos 9.2 CE y 157.4 TFUE. A diferencia del anterior complemento por maternidad, construido técnicamente de espaldas al Derecho antidiscriminatorio europeo, el nuevo complemento está deliberadamente construido en el borde mismo de dicho Derecho. Un borde tan resbaladizo que corre el nuevo complemento un riesgo no menor de caer por el mismo precipicio por el que se despeñó el sustituido complemento por maternidad.

La presente monografía no se limita, pues, al estudio más o menos descriptivo del régimen jurídico del complemento para la reducción de la brecha de género, asumiendo asimismo un acusado tono general crítico. E incluye también el análisis del anterior complemento por maternidad, tanto su descuidado origen político como la descripción y la valoración crítica de su régimen jurídico. El motivo por el que se dedica la primera parte de esta obra al complemento por maternidad, dejando la segunda parte para el complemento para la reducción de la brecha de género, es que el análisis integral, descriptivo y valorativo a la vez, del anterior complemento por maternidad constituye el mejor método de aproximación al estudio del nuevo complemento, ayuno todavía de aportaciones doctrinales a la fecha de cierre de esta obra, el 8 de marzo de 2021.

Índice

Introducción. EL EXCESIVO RIESGO DE TROPEZAR DE NUEVO SOBRE LA MISMA PIEDRA DEL TJUE

Primera parte. EL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD DE LAS PENSIONES CONTRIBUTIVAS DE SEGURIDAD SOCIAL

Capítulo I. EL ORIGEN POLÍTICO DEL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD. UNA MEDIDA ELECTORALISTA CONCEBIDA DE ESPALDAS AL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO EUROPEO

Capítulo II. EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD: ANÁLISIS Y VALORACIÓN CRÍTICA

Capítulo III. EL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD TRAS LA STJUE, DE 12 DE DICIEMBRE DE 2019, Y HASTA LA FECHA DE SU SUSTITUCIÓN VÍA REAL DECRETO-LEY 3/2021: LA TITULARIDAD MASCULINA DEL COMPLEMENTO

Capítulo IV. EL RÉGIMEN TRANSITORIO DEL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD HASTA SU DEFINITIVA EXTINCIÓN

Segunda parte. EL COMPLEMENTO DE PENSIONES CONTRIBUTIVAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DE GÉNERO

Capítulo I. EL ORIGEN POLÍTICO DEL COMPLEMENTO PARA LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DE GÉNERO. UNA ACCIÓN POSITIVA CONSTRUIDA EN EL BORDE DEL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO EUROPEO

Capítulo II. EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL COMPLEMENTO PARA LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA DE GÉNERO: ANÁLISIS Y VALORACIÓN CRÍTICA

Capítulo III. PROPUESTAS DE LEGE FERENDA