Las políticas de empleo en el ámbito autonómico "Una visión desde Extremadura"

Ya se realice una fotografía del momento presente, ya se remire el álbum histórico, las cifras del desempleo en la Comunidad Autónoma de Extremadura muestran de manera machacona que el paro en la región, desgraciadamente, no es coyuntural sino estructural, pudiéndose adjetivar de problema crónico. Las características de su mercado de trabajo (temporalidad, baja industrialización, dificultades en vías de comunicación ) perpetúan este marchamo.

Ante esta realidad, la presente obra aborda desde distintos frentes las principales políticas de empleo que se desarrollan en la Comunidad Autónoma con el fin de invertir la situación.

Así, en primer lugar y con un cariz abierto, se realiza una aproximación a estas políticas desde el campo comunitario, pasando por el nacional para aterrizar en el ámbito autonómico, referenciando las estrategias y los instrumentos que le son propios.

De otra parte, el análisis de las medidas impulsoras del emprendimiento implementadas recientemente, con una lectura acompañada de otros sistemas puestos en marcha en diversas regiones españolas, ocupa su segundo capítulo.

Los programas de inserción sociolaboral de personas en situación de riesgo o exclusión social (CRISOL e ÍTACA) nutren el segundo bloque como acciones netamente extremeñas para revertir los datos existentes de desempleo, con una visión minimalista de las normativas existentes.

Al igual que el estudio de los diferentes mecanismos que a lo largo de los años se han seguido para favorecer la ocupación de los trabajadores en el sector agrario, caminando desde las centenarias bolsas de empleo al todavía presente programa de fomento de empleo agrario.

En un plano más amplio la última parte de la obra se enfrenta a las herramientas que desde el campo de la Seguridad Social actúan en favor de la ocupación. Así, las actuaciones derivadas de las tan denostadas bonificaciones y reducciones de cotizaciones y las consecuencias propias que de la jubilación anticipada pueden extraerse en favor del fomento del empleo cierran la presente monografía.

ÍNDICE
Iª PARTE. DISTINTOS PLANOS DE LAS POLÍTICAS DE EMPLEO

CAPÍTULO 1. POLÍTICAS DE EMPLEO. Francisco Rubio Sánchez

1. INTRODUCCIÓN

2. POLÍTICAS DE EMPLEO COMUNITARIAS

3. POLÍTICAS ESTATALES DE EMPLEO

4. POLÍTICAS DE EMPLEO EN EXTREMADURA

IIª PARTE. PROGRAMAS AUTONÓMICOS Y COLECTIVOS SINGULARIZADOS EN EXTREMADURA

CAPÍTULO 2. MEDIDAS PARA EL FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO EN EXTREMADURA Y ALGUNAS OTRAS EXPERIENCIAS AUTONÓMICAS. Miguel Gutiérrez Pérez

1. RADIOGRAFÍA DEL EMPRENDIMIENTO EN EXTREMADURA

2. PLAN PARA EL EMPRENDIMIENTO Y EL FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL DE EXTREMADURA 2017-2020 (PLAN EMFOCO)

3. ANÁLISIS DE ALGUNOS OTROS PLANES Y ESTRATEGIAS PARA EL FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO EN OTRAS CCAA

CAPÍTULO 3. LOS PROGRAMAS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE RIESGO O EXCLUSIÓN SOCIAL: CRISOL E ÍTACA. Carlota María Ruiz González y Carmen Solís Prieto

1. INTRODUCCIÓN

2. PROGRAMA DE CRECIMIENTO E INSERCIÓN SOCIOLABORAL (CRISOL)

3. PROYECTO ÍTACA: UN VIAJE ENTRE EL MUNDO EDUCATIVO Y EL LABORAL

CAPÍTULO 4. DE LAS BOLSAS DE TRABAJO AGRARIO (PASANDO POR EL PLAN DE EMPLEO COMUNITARIO Y POR EL PLAN DE EMPLEO RURAL PER ) AL PROGRAMA DE FOMENTO DE EMPLEO AGRARIO (PFEA): UN SISTEMA ANQUILOSADO NECESITADO DE AJUSTES. Francisco Javier Hierro Hierro

1. CUESTIONES PRELIMINARES: UN APUNTE SOBRE EL PESO DECRECIENTE DE LA AGRICULTURA Y LA GANADERÍA EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLA Y LA SINGULARIZADA REALIDAD DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

2. UNA INVETERADA POLÍTICA ACTIVA DE EMPLEO DESDE LO PÚBLICO Y EN LO PRIVADO PARA EL SECTOR AGRARIO: DE LAS BOLSAS DE TRABAJO AGRARIAS AL PLAN DE EMPLEO COMUNITARIO

3. EL PERPETUO RECHAZO DE LOS SUBSIDIOS Y LA APUESTA CONTINUADA POR LA OCUPACIÓN (EN LO PÚBLICO) DE LOS TRABAJADORES AGRARIOS: EL PLAN DE EMPLEO COMUNITARIO

4. LO PRINCIPAL Y EXCLUSIVO PASA A ACCESORIO: EL PLAN DE EMPLEO RURAL (FIEL CONTINUADOR DEL EMPLEO COMUNITARIO) COMO ELEMENTO COMPLEMENTARIO DEL NUEVO SUBSIDIO AGRARIO

5. UNA NUEVA DENOMINACIÓN (PROGRAMA DE FOMENTO DE EMPLEO AGRARIO) Y MÁS AJUSTES EN BÚSQUEDA DE LA EFICIENCIA Y EFICACIA (PERO SIN CAMBIO DE ESTRATEGIA)

6. A MODO DE COROLARIO

7. BIBLIOGRAFÍA

IIIª PARTE. LA ACTUACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPÍTULO 5. BONIFICACIONES Y REDUCCIONES EN LA COTIZACIÓN. Luis Díaz Bernardo

1. INTRODUCCIÓN

2. ANTECEDENTES SOCIALES EN LA EVOLUCIÓN DE LA BONIFICACIONES Y REDUCCIONES DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

3. BONIFICACIONES Y REDUCCIONES DE LAS COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL

4. MEDIDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO AUTÓNOMO

5. CONCLUSIÓN

6. BIBLIOGRAFÍA

CAPÍTULO 6. LA JUBILACIÓN ANTICIPADA. Virgilio Téllez Valle

1. INTRODUCCIÓN

2. LA JUBILACIÓN ANTICIPADA Y LA PREJUBILACIÓN

3. UNA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE JUBILACIÓN ANTICIPADA Y SU REGULACIÓN

4. MODALIDADES DE JUBILACIÓN ANTICIPADA EN EL DERECHO ESPAÑOL

5. CONCLUSIONES

6. BIBLIOGRAFÍA