Transformar la onu. un proyecto para cambiar el mundo

RESUMEN

Todas las personas querrían cambiar el mundo y todos quieren que sea mejor y más justo, lo cual coincide con lo que Kant consideraba lo más importante para el género humano: una comunidad viviendo en paz con unas leyes justas. Sin embargo la unanimidad desaparece respecto a los objetivos concretos a conseguir y a cómo llevarlo a cabo. Los más ignorantes recurren a la violencia y consiguen empeorar el mundo aún más. Por otro lado, hoy ya sabemos que la simple inacción a nivel global puede llevar a la humanidad a su desaparición por una sobreexplotación desbocada de recursos naturales finitos. En este libro se plantean objetivos y un modo concreto de llevarlos a cabo mediante la transformación de la ONU en un organismo soberano y efectivo. Con ello se consigue un mundo más justo conjugando legalidad y legitimidad con los avances doctrinales del principio democrático. Y no puede hacerse sin la participación de las personas mediante la acción comunicativa porque, ya lo decía Julián Marías, darse cuenta es la forma más urgente de saber.


ÍNDICE

ABREVIATURAS11
INTRODUCCIÓN15
PARTE I
LA NECESIDAD DE LA REFORMA
Capítulo 1
Los condicionamientos previos de la ONU
1.1.Precedentes ideológicos19
1.2.La Sociedad de Naciones21
Capítulo 2
Las limitaciones de la ONU
2.1.Nacimiento ¿Desde el principio democrático?23
2.2.Estructura de la Carta de Naciones Unidas con especial referencia al Consejo de Seguridad25
Capítulo 3
El funcionamiento de la ONU
3.1.Hitos de funcionamiento38
A.Funcionamiento inicial. La guerra fría y las superpotencias39
B.La caída del telón de acero y Kuwait45
C.Yugoslavia y Kosovo47
D.El 11 de septiembre, Afganistán e Irak50
3.2.Estudios de caso54
A.Ruanda y Grandes Lagos55
A.1.La catástrofe humanitaria55
A.2.Ruanda y Grandes Lagos. Geopolítica, expolios y más catástrofes humanitarias58
A.3.Sobre la responsabilidad67
B.El caso Sudán y Darfur. Actuación de la ONU y del Consejo de Seguridad y de otras Organizaciones Internacionales77
PARTE II
LAS BASES DE LA REFORMA
Capítulo 4
GOBERNANZA MUNDIAL ACTUAL
4.1.Las relaciones internacionales109
A.Gobernanza mundial y relaciones internacionales109
A.1.Precedentes históricos109
A.2.Precedentes geopolíticos112
A.2.1.La Paz de Westfalia112
A.2.2.Cambios. Ilustración y Revolución Francesa112
A.2.3.La Restauración. El Congreso de Viena113
A.2.4.De la Santa Alianza a la Sociedad de Naciones115
A.2.5.La Sociedad de Naciones117
A.2.6.Tras la ONU. Visión de la globalización118
B.Una mirada ética126
4.2.Los Derechos Humanos136
A.Situación de los Derechos Humanos e Índice de Desarrollo Humano138
B.La responsabilidad de proteger144
C.El bucle: Vida, dignidad y libertad151
Capítulo 5
AVANCES DOCTRINALES
5.1.El principio democrático159
A.Planteamiento y antecedentes159
B.Acción comunicativa, teoría del discurso y estado de derecho162
C.Los Derechos Humanos y la soberanía nacional169
D.Nación, Estado y Sociedad Internacional176
5.2.El cosmopolitismo179
5.3.La idea de la justicia194
A.La justicia como motor198
B.La verdad como sistema y la falibilidad201
C.Libertad, felicidad, capacidad y responsabilidad203
PARTE III
ALGUNOS INTENTOS ANTERIORES DE REFORMA
Capítulo 6
Situación inicial e intentos externos a la ONU
6.1.Planteamiento inicial. Reforma, revisión y modificaciones efectuadas209
6.2.Planteamientos de reforma desde la sociedad civil215
A.Emery Reves219
B.Clark y Sohn224
C.Otros planteamientos231
C.1.La Comunidad Mundial Bahaí232
C.2.Propuestas sobre desarrollo. Brandt y Palme233
C.3.Propuestas individuales. Stassen, Nerfin, Bertrand237
C.4.La Heritage Foundation239
C.5.Childers, Urqhuart240
C.6.Propuestas de Estocolmo y CAMDUN 2242
C.7.Movimientos ciudadanos245
D.Benjamin Ferencz248
E.Iniciativas con motivo del 50 aniversario de la ONU259
E.1.Vicenç Fisas, en 1994 pero con la vista puesta en en cincuentenario de la ONU nos decía:262
E.2.La Fundación Ford267
E.3.Revisiones. Comunidad Bahái, Bertrand269
F.Panorama actual sobre la reforma de la ONU272
6.3.Intentos políticos286
A.Kruschev y el Plan McCloy/Zorin286
B.La propuesta del Congreso en el mandato Carter288
C.Gorbachov288
Capítulo 7
Intentos de reforma desde la ONU
7.1.Propuestas anteriores al mandato de Boutros Ghali293
7.2.Boutros Ghali (enero 1992-diciembre 1996)298
7.3.Kofi Annan (enero 1997-diciembre 2006)311
A.Respecto a la Asamblea General367
B.Respecto a los Consejos368
B.1.Para el Consejo de Seguridad368
B.2.Para el Consejo Económico y Social370
B.3.Para el Consejo de Derechos Humanos Lo propuesto es370
C.En cuanto a la Secretaría370
D.Respecto a la coherencia de todo el sistema371
E.Respecto a las Organizaciones regionales371
F.Carta de las Naciones Unidas372
7.4.Ban Ki Moon (enero 2007)400
PARTE IV
LA PROPUESTA DE REFORMA
Capítulo 8
Los puntos relevantes de la reforma
8.1.Finalidades, Propósitos y Principios de la Carta (Capítulo I)433
8.2.Miembros y Órganos (Capítulos II a V)434
A.Miembros434
B.Órganos435
B.1.La Asamblea General (Capítulo IV)435
B.2.El Consejo de Seguridad (Capítulo V)443
8.3.El sistema de resolución pacífica de conflictos (Capítulos VI y VII)444
A.Arreglo pacífico de controversias (Capítulo VI)444
B.Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión (Capítulo VII)444
8.4.Cooperación y Desarrollo (Capítulos VIII a XIII)445
A.Acuerdos regionales (Capítulo VIII)445
B. Cooperación internacional económica y social (Capítulo IX)445
C.El Consejo Económico y Social (Capítulo X)445
D.Declaración relativa a territorios no autónomos (Capítulo XI)446
E.Régimen Internacional de Administración Fiduciaria (Capítulo XII)446
F.El Consejo de Administración Fiduciaria (Capítulo XIII)447
8.5.El Sistema Judicial y conciliatorio (Capítulo XIV)448
8.6.Infraestructura, varios, ratificación y firma (Capítulos XV a XIX)450
A.La Secretaría (Capítulo XV)450
B.Disposiciones varias (Capítulo XVI)451
C.Acuerdos transitorios sobre seguridad (Capítulo XVII)452
D.Reformas (Capítulo XVIII)453
E.Ratificación y firma (Capítulo XIX)454
8.7.Estatuto de la Corte Internacional de Justicia456
8.8.El Desarme (Apéndice I)456
8.9.La Fuerza Pacífica de las Naciones Unidas (Apéndice II)459
8.10.El Sistema Impositivo de las Naciones Unidas (Apéndice III)461
8.11.Dificultades prácticas464
Capítulo 9
La Carta reformada artículo por artículo y sus apéndices
9.1.La Carta reformada467
9.2.Los Apéndices504
BIBLIOGRAFÍA523