El principio de non-refoulement en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos 'Un análisis de la protección de las víctimas de mig

Esta obra estudia la evolución del principio de non-refoulement y la respuesta del Derecho europeo ante las devoluciones que pueden exponer a una persona a tortura o a tratos inhumanos o degradantes. Examina el alcance del artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

El análisis aborda la relación entre fronteras, extranjería, migraciones forzadas y derechos humanos, así como los límites del poder estatal para decidir sobre la permanencia de una persona cuando están en riesgo su dignidad, su integridad o su vida.

La obra ofrece:

Evolución del principio de non-refoulement en el ámbito europeo.
Aplicación del artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Límites de las devoluciones y protección frente a la tortura y los tratos inhumanos o degradantes.

ABREVIATURAS MÁS UTILIZADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
PRÓLOGO, DR. D. ÓSCAR ABALDE CANTERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CAPÍTULO I
EL PRINCIPIO DE NON-REFOULEMENT EN EL MARCO DEL CONSEJO DE EUROPA
1. El principio de non-refoulement bajo los auspicios del Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2. La determinación del principio de non-refoulement por los órganos de control del Convenio Europeo de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.1. El principio de non-refoulement y su expresión en la Comisión Europea de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.2. El principio de non-refoulement en la jurisprudencia del TEDH: especial referencia al artículo 3 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2.2.1. El carácter absoluto de la prohibición del artículo 3 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
2.2.2. El problema de la compatibilidad del carácter absoluto de la prohibición con el principio de non-refoulement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
CAPÍTULO II
LA PROHIBICIÓN DE LA TORTURA Y OTROS TRATOS INHUMANOS Y DEGRADANTES DEL ARTÍCULO 3 CEDH COMO BASE DE LA PROTECCIÓN FRENTE AL REFOULEMENT EN EL MARCO DEL CEDH
1. El alcance de la protección contra el refoulement en virtud del CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
1.1. Alcance personal del art. 3 CEDH en los supuestos de expulsión, devolución o extradición como trato inhumano o degradante . . . 81
1.2. Alcance territorial y extraterritorial del art. 3 CEDH en los supuestos de expulsión, devolución o extradición como trato inhumano o degradante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
1.2.1. Alcance territorial o jurisdicción dentro del territorio de un Estado Parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
1.2.2. Alcance extraterritorial o jurisdicción fuera del territorio de un Estado Parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
1.3. Alcance material del art. 3 CEDH en los supuestos de expulsión, devolución o extradición como trato inhumano o degradante . . . 118
1.3.1. Los supuestos de expulsión, devolución y extradición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
1.3.2. Los supuestos de rechazo en frontera y denegación de entrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
2. El supuesto de hecho de la obligación de no devolución en el contexto de la prohibición de la tortura y de los tratos o penas inhumanos y degradantes del artículo 3 CEDH . . . . . . . . . . . . . 151
2.1. La naturaleza del daño que desencadena la aplicación del artículo
3 CEDH: tortura y tratos o penas inhumanos o degradantes . . . 151
2.1.1. Noción de tortura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2.1.2. Noción de penas o tratos inhumanos o degradantes . 157
2.2. Criterios para la evaluación del riesgo de ser sometido a tortura, tratos o penas inhumanos o degradantes en caso de expulsión, devolución o extradición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
2.3. El momento crítico para la evaluación del riesgo y la adopción de medidas provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
2.3.1. Después de que el Estado de envío haya materializado la expulsión o devolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2.3.2. Antes de que el Estado de envío haya materializado la expulsión o devolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
2.3.3. Adopción de medidas provisionales para suspender la expulsión o devolución. La exigencia de medidas provisionales de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
2.4. La determinación de los sujetos activos frente al supuesto de hecho del artículo 3 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
2.4.1. Riesgo imputable al comportamiento del Estado o de sus funcionarios u agentes públicos . . . . . . . . . . . 188
2.4.2. Riesgo imputable al comportamiento de particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
3. Sobre la admisibilidad de las garantías diplomáticas en caso de riesgo de tortura y tratos o penas inhumanos o degradantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
CAPÍTULO III
OBSTÁCULOS A LA EXPULSIÓN, DEVOLUCIÓN Y EXTRADICIÓN POR MOTIVOS RELACIONADOS CON EL RESPETO DE OTROS DERECHOS
1. La prohibición de la expulsión colectiva en el Protocolo Adicional n.º 4 al CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
1.1. Sobre la noción de «expulsión» a los efectos de su aplicabilidad territorial y jurisdiccional en el ámbito de las expulsiones colectivas (ratione loci) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
1.2. Sobre la noción de «extranjero» en el ámbito de las expulsiones colectivas (ratione personae) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
1.3. Sobre el carácter «colectivo» de la expulsión (ratione materiae) . 217
1.4. Cuestiones en torno a la práctica judicial del TEDH en materia de expulsiones colectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
1.5. Expulsiones colectivas en la frontera sur española y su control por el TEDH: análisis crítico del asunto N.D. y N.T. c. España . . . 244
1.5.1. El sometimiento de personas migrantes a la jurisdicción del Estado parte. La viabilidad de la legalidad del «concepto operativo de frontera» a (re)examen 247
1.5.2. Sobre la aplicación de la prohibición de expulsiones colectivas a las medidas de «rechazo en frontera» . 249
1.5.3. Sobre la no observancia de las vías de acceso legales y el uso de la violencia en el acceso al territorio del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
2. La tutela judicial de otros derechos y libertades fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
2.1. La protección por rebote (par ricochet) y el non-refoulement . . . 261
2.2. Algunos derechos y libertades relevantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2.2.1. El derecho a la vida del artículo 2 CEDH . . . . . . . . . 265
2.2.2. El derecho a un recurso efectivo del artículo 13 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
2.2.3. El derecho a un proceso equitativo del artículo 6 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
2.2.4. El derecho a la libertad y a la seguridad del artículo 5 CEDH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
2.2.5. Otros derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
ANEXO BIBLIOGRÁFICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
I. Libros y monografías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
II. Artículos de revistas y participaciones en obras colectivas . . . 314