La Reforma de la Ejecución y del Desahucio Hipotecarios "Acceso On Line"

ÍNDICE
I. LOS TÉRMINOS DEL PROBLEMA: CRISIS ECONÓMICA, IMPAGO DE LOS PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS AFECTOS A LA ADQUISICIÓN DE LA VIVIENDA HABITUAL Y REFORMA LEGISLATIVA

II. LA RESPUESTA URGENTE AL PROBLEMA: MEDIDAS LEGISLATIVAS Y JUDICIALES TENDENTES A SOLVENTAR LOS PROBLEMAS DERIVADOS DEL IMPAGO DE LOS PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS AFECTOS A LA ADQUISICIÓN DE LA VIVIENDA HABITUAL

1. Medidas legislativas tendentes a solventar los problemas derivados de la morosidad hipotecaria
A) El R.D.Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa
B) El R.D.Ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos
2. Medidas judiciales tendentes a solventar los problemas derivados de la morosidad hipotecaria
A) La predicada constitucionalidad de los más problemáticos aspectos del proceso de ejecución hipotecaria: el Auto nº 113/2011, de 19 de julio, del Pleno del Tribunal Constitucional
B) La jurisprudencia que propugna la dación en pago como forma de cancelación íntegra de los créditos hipotecarios sobre la vivienda habitual del deudor
C) La Sentencia de 14 de marzo de 2013, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sobre compatibilidad con la normativa comunitaria sobre protección de los consumidores del régimen de oposición del deudor en el proceso de ejecución hipotecaria

III. LA LEY 1/2013, DE 14 DE MAYO, DE MEDIDAS PARA REFORZAR LA PROTECCIÓN A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA Y ALQUILER SOCIAL (LMRPDH): CONTENIDOS GENERALES

1. El trámite parlamentario: de la Iniciativa Legislativa Popular sobre dación en pago, paralización de los desahucios y alquiler social a la vigente Ley de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social
2. Sistematización de las medidas introducidas por la LMRPDH
3. La suspensión temporal de los lanzamientos en los desahucios hipotecarios (artículos 1 y 2 LMRPDH
A) La justificación de la reforma
B) Ámbito de aplicación de la medida de suspensión temporal del lanzamiento en los desahucios hipotecarios
C) Acreditación de los datos determinantes de la procedencia de la suspensión del lanzamiento
D) Régimen transitorio
E) Conclusión: ¿cabe esperar que la suspensión temporal del lanzamiento pueda ser aplicada en favor de un elevado número de deudores hipotecarios?
4. Las medidas de mejora del mercado hipotecario (artículos 3 a 6 LMRPDH).
A) La obligación de incluir en la escritura de constitución de la hipoteca la indicación de que el inmueble hipotecado es o no la vivienda habitual del deudor
B) La limitación del porcentaje de intereses de demora, del objeto de los mismos, y de la duración del plazo de amortización de los créditos hipotecarios orientados a la adquisición de la vivienda habitual
C) La reforma de la ejecución extrajudicial o notarial de la hipoteca
D) Reformas relativas a las sociedades de tasación
E) Reforma de los requisitos de concesión de la hipoteca inversa
F) Fortalecimiento de la protección del deudor en la comercialización de los préstamos hipotecarios
5. Las mejoras en el procedimiento de ejecución hipotecaria (artículo 7 LMRPDH): remisión
6. Otras medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios (artículo 8 LMRPDH
A) La extensión a los avalistas de las medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos contempladas en el R.D.Ley 6/2012
B) Reformas en los requisitos determinantes de la aplicación de las medidas contempladas en el R.D.Ley 6/2012, y en la acreditación de los mismos
C) Beneficio de excusión de fiadores e hipotecantes no deudores
D) La reducción del interés moratorio en favor de quienes soliciten la aplicación del Código de Buenas Prácticas
E) Reformas en el ámbito de aplicación del Código de Buenas Prácticas, en función del precio de adquisición de la vivienda hipotecada
F) Establecimiento de un deber de información de las entidades a sus clientes sobre la posibilidad de que éstos se acojan al Código de Buenas Prácticas
G) Reformas en el seguimiento del cumplimiento del Código de Buenas Prácticas
H) Reformas en el régimen sancionador de las entidades de crédito
I) Reformas en el Código de Buenas Prácticas
7. En particular, la disponibilidad de los planes de pensiones en caso de ejecución sobre la vivienda habitual del beneficiario (Disposición Adicional 1ª LMRPDH)
IV. ANÁLISIS DE LAS REFORMAS INTRODUCIDAS POR LA LMRPDH EN LA REGULACIÓN LEGAL DEL PROCESO DE EJECUCIÓN
1. Alcance de las reformas procesales introducidas por la LMRPDH
2. El novedoso control judicial sobre el carácter abusivo de las cláusulas incorporadas al título de ejecución en el seno del propio proceso de ejecución
A) Fundamento de la reforma
B) Control de ofi