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Autor | Aguiar De Luque, Luis; David Giménez Gluck; Donaire Villa Francisco Javier |
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Editorial | Tirant Lo Blanch |
Fecha de Publicación | 09-03-2016 |
Nº de Páginas | 249 |
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Índice
CONTINUIDAD Y REFORMA EN EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
Luís Aguiar de Luque
COMPOSICIÓN Y ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
Ascensión Elvira Perales
1.Introducción27
2.Evolución en la elección de vocales del CGPJ28
3.La reforma oficiada por la Ley Orgánica 4/201336
4.Presidente y Vicepresidente del CGPJ44
5.Reflexiones finales47
LA RENOVADA CONFIGURACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL TRAS LA LEY ORGÁNICA 4/2013
Francisco Javier Donaire Villa
1.Introducción51
2.Marco constitucional52
3.Referencias comparadas53
4.El (re)equilibrio funcional entre Pleno y Comisión Permanente tras la Ley orgánica 4/201358
5.Composición y estatuto de los miembros de la Comisión Permanente63
6.Epílogo66
NOMBRAR COMO MANIFESTACIÓN DEL PODER DEL CONSEJO: DISCRECIONALIDAD E INDEPENDENCIA DEL JUEZ
Itziar Gómez Fernández
1.La función de nombramiento como función constitucional básica del Consejo General del Poder Judicial69
2.La carrera judicial, la provisión de plazas y la intervención del Consejo General del Poder Judicial en los nombramientos que estructuran la carrera judicial71
3.La configuración de los límites a la discrecionalidad del CGPJ en materia de nombramientos en la ley y en la jurisprudencia75
4.El contenido de los límites80
4.1.Los elementos objetivos como prerrequisitos de nombramiento80
4.1.1.Para el nombramiento de Magistrados del Tribunal Supremo81
4.1.2.Para los nombramientos de presidentes de órganos colegiados82
4.1.3.Para los magistrados de las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales Superiores de Justicia83
4.2.La toma en consideración del mérito y la capacidad87
4.3.Las exigencias de respeto al procedimiento y motivación de la decisión de nombrar como garantías de los principios de mérito y capacidad, e instrumento de control en manos del Tribunal Supremo89
4.4.La discrecionalidad en los nombramientos y las reglas de mayorías como instrumentos de injerencia política en el poder judicial91
5.¿Son los jueces que quieren progresar en la carrera judicial realmente independientes?96
INDEPENDENCIA JUDICIAL Y PODER DISCIPLINARIO JUDICIAL
Gema Rosado Iglesias y Ana Espinosa Díaz
1.Introducción101
2.Independencia judicial y potestad disciplinaria103
3.Configuración de la potestad disciplinaria en la LOPJ109
3.1.Órganos competentes para la imposición de sanciones110
3.1.1.El Promotor de la Acción Disciplinaria111
3.1.2.La Comisión Disciplinaria112
3.1.3.Procedimiento114
3.2.Ámbito de aplicación115
3.2.1.Ámbito subjetivo: la condición de juez y la cláusula en el ejercicio de sus cargos116
3.2.2.Ámbito objetivo: la llamada cuestión jurisdiccional118
3.3.Principios del procedimiento sancionador120
3.4.Revisión de las resoluciones del procedimiento disciplinario129
LA NUEVA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL EN LA LO 4/2013: LA REFORMA QUE NO FUE
María Fraile Ortiz
1.Alcance de la potestad reglamentaria del Consejo General del Poder Judicial136
2.La potestad reglamentaria inicial del Consejo General del Poder Judicial y la transformación del modelo por el Tribunal Constitucional139
3.La potestad reglamentaria ad extra y la actualización del texto legal145
4.El Consejo General del Poder Judicial sobre la mesa: un viaje a ninguna parte150
4.1.La propuesta de la Comisión Institucional nombrada por el Gobierno151
4.2.El Anteproyecto del Gobierno154
4.3.El Informe del CGPJ sobre el Anteproyecto156
4.4.El informe del Consejo Fiscal sobre el Anteproyecto158
5.La nueva potestad reglamentaria del CGPJ en la LO 4/2013: la reforma que no fue160
LAS FUNCIONES DEL ÓRGANO DE GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL NO DIRECTAMENTE ATRIBUIDAS POR LA CONSTITUCIÓN
David Giménez Gluck
1.Introducción165
2.Las funciones relacionadas con la gestión de la carrera judicial166
2.1.La resolución de situaciones administrativas y provisión de destinos166
2.2.La potestad reglamentaria167
2.3.La participación en el régimen retributivo de jueces y magistrados167
2.4.Selección y formación de los jueces171
3.Las funciones de asistencia al trabajo de los jueces y magistrados173
3.1.Publicación oficial de resoluciones: el CENDOJ173
3.2.La estadística judicial175
4.Las funciones relacionadas con la representación de un Poder del Estado177
4.1.La actividad de comunicación177
4.2.Presentación de una Memoria Anual ante las Cortes Generales178
4.3.La emisión de informes sobre anteproyectos de ley181
4.4.La actividad internacional186
4.5.Conflictos de atribuciones190
5.Funciones relacionadas con su autonomía institucional190
5.1.Funciones presupuestaria y de gestión laboral interna190
5.2.Autoridad de control en materia de protección de datos191
6.Conclusión192
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Y TRIBUNAL SUPREMO
Emilio Pajares Montolío
1.El elemento institucional195
2.El elemento organizativo: composición del Consejo General del Poder Judicial y Tribunal Supremo200
2.1.Vocales del Consejo General del Poder Judicial y magistrados del Tribunal Supremo200
2.2.La Presidencia206
3.El elemento competencial: funciones del Consejo y control del Tribunal Supremo211
ACCOUNTABILITY JUDICIAL Y CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
Ana Mª Ovejero Puente
1.Introducción219
2.Teoría de la accountability y Poder Judicial225
3.Rendición de cuentas del Poder Judicial en el ordenamiento español227
4.Independencia judicial y responsabilidad política del Poder Judicial231
5.Una propuesta para fortalecer la rendición de cuentas del Poder Judicial237
5.1.Medidas verticales237
5.2.Medidas horizontales244
6.Conclusiones248
RESUMEN
La reforma del régimen jurídico del gobierno del Poder Judicial por Ley orgánica 4/2013, de 14 de junio, se proyecta sobre la que, treinta y cinco años después de la entrada en vigor de la Constitución, sea quizá una de las instituciones que ha venido resultando más disfuncional para el correcto desenvolvimiento del sistema constitucional, el Consejo General del Poder Judicial. Se recogen en este volumen estudios relacionados con las diferentes dimensiones de esa reforma (modo de selección de sus miembros, competencias, toma de decisiones ... ), establecidas ahora en un entero y nuevo Libro VIII de la Ley orgánica del Poder Judicial, en los que se abordan tanto las mejoras que se han podido producir en algunos de estos aspectos como las deficiencias no superadas, que, junto con el análisis de otras cuestiones más generales de la institución, permiten plantear si la definición actual del régimen jurídico del órgano de gobierno judicial es acorde con la misión para la que fue concebido por el constituyente de 1978. - See more at: http://www.tirant.com/derecho/libro/9788490866566#sthash.EZ2x4EdH.dpuf
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