E-Book ERTE por COVID-19: alcance jurídico y respuestas al conflicto

La situación actual prorrogada en el tiempo con motivo de la crisis sanitaria por el COVID-19 ha provocado la adopción de distintas medidas en defensa de las personas trabajadoras y la prórroga de medidas de flexibilidad tomadas por las empresas mediante los ERTE, tanto por causas de fuerza mayor como por causas objetivas. En la presente Guía, a través de distintos artículos doctrinales, se analiza el alcance jurídico de los ERTE desde el inicio del estado de alarma, así como las respuestas facilitadas al conflicto laboral generado. En apoyo de su estudio, hemos realizado una selección de sentencias clasificándolas por voces, y finalizamos con algunas de las consultas más destacadas y una selección de formularios de gran utilidad práctica.

Doctrina
Nuevas medidas adoptadas en la aplicación de los ERTE Covid-19
El régimen jurídico de los ERTE desde el 1 de febrero al 31 de mayo 2021 (RD-Ley 2/2021). Las actas automatizadas de la ITSS
La regulación de los ERTE por COVID-19 y la competencia del Juez del concurso
Devolución de cotizaciones exoneradas debida al incumplimiento del compromiso de mantenimiento del empleo. La calificación del despido durante la situación de crisis sanitaria. Diferentes interpretaciones mantenidas por al ITSS
Instrumentos temporales de acomodación empresarial a las circunstancias: ERTE por causas objetivas y por fuerza mayor
Encuestas Jurídicas
COVID 19: En relación con el incumplimiento del mantenimiento del nivel de empleo, ¿la empresa debe reintegrar las cantidades exoneradas por el trabajador despedido o, por el contrario, debe devolver el total de las cotizaciones de cuyo pago resultó exonerada la empresa?
Opinión
Los ERTES-COVID y el compromiso de mantenimiento del empleo
Jurisprudencia y Resoluciones
Actividades consideradas en ERTE por fuerza mayor
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): no combatiendo la resolución administrativa que constata la fuerza mayor, sólo cabe en el procedimiento de conflicto colectivo cuestionar la posterior actuación del empresario y su encaje dentro de la autorización
Suspensión de contratos por fuerza mayor (Covid): procedencia: no se acredita desviación alguna por parte de la empresa de los términos de la resolución administrativa
ERTE suspensivo por fuerza mayor (Covid): concurrencia de causa mayor: empresa dedicada al transporte de viajeros urbano, mediante líneas regulares o discrecionales: prestación del servicio en un 25%
ERTE por fuerza mayor; estimación: empresa prevención incendios con imposibilidad de implantar medidas preventivas impuestas al no disponer de transporte para garantizar traslado seguro trabajadores que solicita paralización actividad
ERTE fuerza mayor ajustado derecho: pérdida 88% en la actividad de servidor de libros al por mayor previa declaración siendo la venta telemática residual del 4% y habiendo finalizado contratos temporales antes de adoptar suspensiones y reducciones
ERE de reducción de jornada (Covid): concurrencia de fuerza mayor: empresa dedicada la actividad de construcción de carreteras y autopista: drástica reducción de la actividad que deviene de un acaecimiento externo al círculo de la empresa
ERTE suspensivo por fuerza mayor (Covid): concurrencia de fuerza mayor: clínica odontológica: actividad limitada únicamente a casos de urgencia: fecha de efectos 14.3.2020
ERTE por fuerza mayor (Covid): estimación: actividad jurídica de abogados para entidad bancaria que tuvo que cancelar su actividad con imposibilidad de los trabajadores de teletrabajar
Actividades no consideradas en ERTE por fuerza mayor
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): desestimación: empresa dedicada a prestar servicios auxiliares en parkings, tanto públicos como privados: actividad no esencial
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): denegación: empresa dedicada a la actividad de transporte de mercancías por carretera
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): desestimación: empresa dedicada a la actividad la fabricación y venta de hormigón para obras de construcción y obras civiles
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): imposibilidad de extender sus efectos más allá del 9 de abril de 2020: empresa dedicada a la a la actividad de carpintería metálica
ERTE por fuerza mayor (Covid-19): desestimación: empresa dedicada a la actividad de cerrajería: actividad esencial
No concurrencia de fuerza mayor conforme al RD ley 8/2020 derivada de la crisis sanitaria por el COVID-19: no queda acreditada la suspensión de la actividad del Colegio de Procuradores derivada del estado de alarma
ERTE por fuerza mayor (Covid): desestimación: empresa dedicada al comercio al por mayor de maquinaria cuyo cierre no venía impuesto por el estado de alarma: falta de prueba de los potenciales clientes de la empresa
ERTE por fuerza mayor (COVID 19): desestimación: empresa dedicada a la actividad de asistencia a vehículos en carretera; menor actividad se debe entender como motivo organizativo o productivo y no como causa de fuerza mayor
Aprobación ERTE por silencio administrativo
ERTE por fuerza mayor (COVID-19): aprobación por silencio positivo; falta de impugnación de la resolución administrativa en la que se constata la fuerza mayor por la autoridad laboral
ERTE por fuerza mayor (Covid 19): la solicitud de la empresa durante el estado de alarma se entiende estimada por silencio administrativo al haber transcurrido el plazo de cinco días hábiles sin que la administración dictara resolución expresa
ERTE por fuerza mayor (COVID 19): silencio administrativo; concurrencia de causa por pérdida de actividad en abogacía con escasa actividad jurisdiccional
ERTE por fuerza mayor (COVID 19): estimación por silencio positivo: actividad de comercio internet de venta de entradas para espectáculos culturales permitida pero sin suministros por cierre de museos, teatros, etc
Caducidad de la acción
ERTE ex art. 23 RD Ley 8/2020: caducidad de la acción: demanda presentada transcurrido 22 días hábiles desde la notificación de decisión extintiva; plazo no suspendido ni por la vigencia del Estado de Alarma, ni por la presentación de conciliación
Capacidad y legitimación
ERTE (COVID 19): falta de legitimación activa del sindicato demandante y del sindicato adherido a la demanda por no haberse acreditado que tengan implantación suficiente en el ámbito de los centros de trabajo afectados por el ERTE
Despido
Despido improcedente: no cabe confundir el cierre temporal impuesto por razones sanitarias por Covid 19 con la existencia de fuerza mayor en el despido
Despido objetivo improcedente: cese durante el estado de alarma sin que la empresa local que gestiona el negocio en Europa y tramitó ERTE por fuerza mayor por causa relacionada con la Covid-19 acredite causa ajena aunque sí su grupo de empresas
Despido nulo: fin de obra o servicio de ayudante de producción durante el estado de alarma por Covid-19; vulneración de las garantías del RDL 8/2020 (arts. 22 y 23) y RDL 9/2020 (arts. 2) aún no publicado, pero del que la empresa tenía conocimiento
ERTE en la Administración Pública
ERTE suspensivo por fuerza mayor (Covid): se excluye al Ayuntamiento de la aplicación de las medidas de flexibilidad interna contempladas en el art. 47 ET (DA 17 ET)
Medidas en materia de contratación pública para paliar las consecuencias del COVID-19; posibilidad de acudir a la suspensión temporal de empleo
ERTE por causas ETOP
Nulidad de ERTE del art. 23 del RD Ley 8/2020: falta de documentación e información, mala fe patronal y fraude por no tener en cuenta los resultados del grupo
ERTE del art. 23 del RD Ley 8/2020: nulidad por no desarrollar un válido periodo de consultas, la documentación que se pone a disposición de la RLT es manifiestamente insuficiente y no se negocia con buena fe
ERTE por causas económicas y organizativo-productivas: concurrencia de las causas: reconversión de la planta de la empresa para sustituir la fabricación tradicional de las fibras acrílicas por fibras carbonizables
ERTE por fuerza mayor parcial
ERTE por fuerza mayor parcial (Covid): estimación: empresa dedicada al comercio mayor de mobiliario eléctrico: los clientes estaban obligados al cierre por la declaración del estado de alarma
ERTE por fuerza mayor (COVID 19): comercio al por menor de equipos de telecomunicación; volumen de actividad sustancialmente disminuido por un acontecimiento externo y extraño al círculo de la empresa
Representantes de los trabajadores
ERTE por fuerza mayor (Covid 19): comunicación a la representación sindical de los trabajadores efectuada en forma defectuosa
Impugnación de ERTE del art. 23 del RD Ley 8/2020: no necesidad de llamar a la negociación a sindicatos más representativos a nivel CA cuando el ERTE afecta a centros de trabajo de otras CCAA
ERTE por fuerza mayor: ausencia de indicio de violación de la garantía de prioridad de permanencia de los representantes de los trabajadores
Trabajadores fijos discontinuos
ERTE por fuerza mayor (Covid 19): no existe obligación de incluir a los trabajadores fijos discontinuos que no hubieran iniciado su prestación de servicios en el ERTE ni a realizar los llamamientos
Equiparación fijos discontínuos prestación desempleo: la empresa, que suspendió contratos y redujo otros por fuerza mayor a causa COVID-19, promoviendo ERTE que afectó a la plantilla, debió incluir a los fijos discontinuos en la comunicación al SEPE
Vulneración de derechos fundamentales
ERTE por causas productivas (23.1 del RD-ley 8/2020): nulidad por vulneración del derecho de libertad sindical al haber negociado de mala fe la empresa durante el periodo de consultas
Consultas destacadas
En el caso prórroga de los ERTE de fuerza mayor, ¿qué empresas pueden verse beneficiadas de exoneraciones en el pago de cuotas de la Seguridad Social?
¿Cuál es el procedimiento para que las empresas que vean impedida o limitada su actividad económica puedan exonerarse de las cuotas de la Seguridad Social?
¿Tienen derecho a exoneraciones de cuotas a la Seguridad Social los ERTE ETOP?
En un ERTE, ¿qué ocurre con las situaciones de Maternidad / Paternidad (Suspensión por nacimiento y cuidado de menor)?
Plazo de caducidad de la acción para interposición de demanda de la Autoridad Laboral en ERTE
Formularios
Demanda de impugnación de acto administrativo (ERTE)
Memoria de expediente de regulación temporal de empleo por limitación de actividad
Memoria de expediente de regulación temporal de empleo por impedimento de la actividad
Modelo de notificación persona trabajadora incorporación parcial de ERTE
Modelo de renuncia a ERTE