Justicia de Transición, Indicadores y Defensor del Pueblo

RESUMEN
Uno de los testimonios más descarnados sobre la condición humana fue la obra de Fray Bartolomé de Las Casas, ?Brevísima relación de las destrucción de las Indias?, un duro alegato a favor de otros seres humanos que sufrieron los agravios y muertes de los poderosos en uno de los hemisferios del dominio español. Este atroz relato supuso un aldabonazo de lo que ocurría en el continente americano. Con ese mismo atisbo de registro, testimonio y de llamada de atención se pueden leer los informes anuales del Defensor del Pueblo en los tiempos de eclipse de los derechos fundamentales. Estos informes son una cartografía y un termómetro de lo que ocurre en un país y de cómo se desarrolla y evoluciona la compleja, y muchas veces tensa, convivencia de la ciudadanía con el Estado. Bajo esta singladura, este estudio presenta el papel de los Defensores del Pueblo de España, Guatemala y Perú, que también son Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH), dentro de los contextos de justicia de transición, y se nos muestra a la institución del Defensor del Pueblo como un actor relevante dentro del mapa de caminos de la justicia transicional. Pues a pesar de que muchos de los informes pergeñados por los Defensores del Pueblo han tenido un protagonismo muy signifi cativo en momentos complejos de la vida política, sin embargo, su importancia ha sido minimizada.

ÍNDICE
Prólogo11
Agradecimientos17
Acrónimos y siglas25
Prefacio27
Capítulo I
Justicia transicional: una cartografía de muchos itinerarios
1.1.Nociones31
1.2.Multidimensionalidad de la justicia transicional45
De la justicia retributiva47
De la justicia restaurativa48
De la justicia transicional51
1.3.Itinerario de la justicia transicional52
1.4.Obligaciones estatales de derecho internacional de los derechos humanos53
1.5.Mecanismos de la justicia transicional58
Derecho a la justicia61
De la justicia universal69
De la Corte Penal Internacional70
Justicia de género72
El derecho a la verdad73
Derecho a obtener reparación78
Iniciativas de conmemoración83
De las garantías de no repetición85
1.6.Otros espacios institucionales de la justicia transicional87
1.7.Escolio93
1.8.Post scriptum: el proceso de Colombia94
Capítulo II
Justicia de transición: el contexto, el texto y las actuaciones de los ombudsmen
2.1.Contexto español99
2.2.Contexto guatemalteco111
2.3.Contexto peruano119
El impacto diferenciado de la violencia122
2.4.Cartografía del Defensor del Pueblo128
Ombudsman nórdico (sueco, finlandés y danés)130
Ombudsmen del sur de Europa: España y Portugal133
Acogida del Ombudsman en España134
El Defensor del Pueblo antes de la Constitución de 1978135
La ley de amnistía: Ley 46/1977, de 15 de octubre143
Constitución y Ley Orgánica del Defensor del Pueblo147
De la discusión constitucional sobre el Defensor del Pueblo149
2.5.Zona de contacto: ombudsmen en América153
I Congreso del Ombudsman en Caracas157
Ombudsmen centroamericanos160
Procuraduría de Derechos Humanos de Guatemala164
Ombudsmen andino-amazónicos: Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia166
El Defensor del Pueblo o la Defensoría del Pueblo de Perú: contexto peruano168
2.6.Las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) y la justicia de transición171
La acreditación176
Las INDH y la justicia de transición184
2.7.Las actuaciones de las INDH en la justicia de transición de España, Guatemala y Perú190
2.8.Los informes de los ombudsmen / INDH191
2.9.Informes anuales y legislación195
España198
Guatemala205
Perú212
ANEXOS CAPÍTULO II224
Capítulo III
Ombudsman, indicadores y la justicia de transición
3.1.Introducción231
3.2.El uso de los indicadores233
3.3.Supervisión de las INDH234
3.4.Los indicadores de derechos humanos237
Bibliografía general267