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Delitos de Odio: Derecho Comparado y Regulación Española
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Delitos de Odio: Derecho Comparado y Regulación Española

Autor Jon Mirena Landa Gorostiza; Garro Carrera, Enara; Garro Carrera, Enara; Frauke Rostalski; Vv.Aa.
Editorial Tirant Lo Blanch
Fecha de Publicación 27-02-2018
Nº de Páginas 323
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RESUMEN

Los delitos de odio han irrumpido con fuerza en el espacio público, si bien el torbellino mediático y esta presencia en el debate político contrastan, en España, con la escasa aplicación de dichos preceptos penales por los tribunales de justicia y una cierta desorientación sobre sus contornos. La demanda de aplicar la justicia penal ?contra el odio? se enfrenta al mismo tiempo con la sospecha y el riesgo de que el derecho penal lamine derechos fundamentales como la libertad de expresión. Este libro busca contribuir a aclarar los términos del debate, disipando dudas sobre lo que pueden considerarse ?zonas oscuras? del ámbito de prohibición y orientando sobre cuál ha de ser la línea de interpretación que maximice la función protectora de las libertades en un Estado social y democrático de Derecho. Para ello, se despliega un estudio exhaustivo, completo y actualizado de derecho comparado que abarca el estado de la cuestión en países clave y con gran tradición en hacer frente a problemas relacionados con las difi cultades de convivencia en sociedades multiétnicas. Se repasa y expone de forma profunda, clara y sintética la regulación de los países de Europa continental más relevantes (Alemania, Austria y Francia) del commom law (Reino Unido y Estados Unidos) y de Latinoamérica. Se ofrece así al lector un manual completo, accesible y actualizado de derecho comparado en materia de delitos de odio y, además, un estudio de la regulación española (artículos 510, 22.4º, 511 y 512) completamente adaptado a su reciente evolución después de la última Reforma del Código Penal (LO 1/2015) en la materia.


ÍNDICE

Introducción15
I.?ALEMANIA
Los discursos de odio en el ordenamiento jurídico penal alemán:
el laberinto dogmático del tipo de incitación a la población
del § 130 StGB
PROF. DRA. ENARA GARRO CARRERA
I.INTRODUCCIÓN27
II.ANTECEDENTES Y CLAVES DE LA EVOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL ACTUAL § 130 STGB29
III.BIEN JURÍDICO PROTEGIDO32
IV.LA INCITACIÓN A LA POBLACIÓN: DESCIFRANDO EL LABERINTO 34
1.La originaria incitación a la población del §130 (1) StGB34
1.1.Colectivos protegidos34
1.2.Conductas típicas41
2.El §130 (2) StGB como norma general antidiscriminatoria 53
3.La aprobación, negación y minimización del genocidio del § 130 (3) StGB58
4.Aprobación, enaltecimiento o justificación de la violencia y arbitrariedad del Nacionalsocialismo del § 130 (4) StGB68
5.Cláusula de adecuación social 74
V.REFLEXIÓN FINAL76
Motivos y actitudes como fundamento
de la agravación penal en los delitos de odio
PRIVATDOZENTIN DRA. FRAUKE ROSTALSKI
I.DAÑO ESPECÍFICO DE LOS DELITOS DE ODIO79
II.CRÍMENES PREJUICIOSOS EN EL DERECHO PENAL ESTADOUNIDENSE82
III.NUEVA VERSIÓN DEL § 46 (2) (2) DEL CÓDIGO PENAL ALEMÁN TRATAMIENTO ESPECIAL DE CIERTOS MOTIVOS Y OBJETIVOS COMO FUNDAMENTOS PARA LA AGRAVACIÓN DE PENA83
IV.¿NECESIDAD DE UNA DOCTRINA ESPECIAL DE DERECHO PENAL?84
1.Carácter puramente simbólico de la modificación84
2.La confianza en la justicia no es un interés legal en sí mismo85
3.Dificultades de redacción de la disposición87
4.Incompatibilidad entre un Derecho penal de la actitud y un Estado constitucional88
4.1.Irrelevancia de objetivos, motivos y actitudes para el castigo88
4.2.Irrelevancia de los objetivos, motivos y actitudes para la determinación de la pena91
4.3.Importancia de las actitudes para la ley policial92
4.4.A fin de evitar dudas: castigo no equivale a reacción a la peligrosidad de la persona para los demás 94
4.5.Crítica al § 46 (2) (2) del Código Penal alemán96
V.CONCLUSIÓN97
II.?AUSTRIA
Delitos de odio en el derecho penal austríaco:
consideraciones de lege lata y de lege ferenda
PROF. DRA. LYANE SAUTNER
I.DEFINICIÓN Y REGULACIÓN DE LOS DELITOS DE ODIO EN EL DERECHO PENAL SUSTANTIVO AUSTRÍACO101
1.Definición101
2.Perspectiva general de los delitos de odio en el Derecho penal austríaco102
II.DELITOS QUE EXPRESAN EL ODIO103
1.La incitación al odio (Verhetzung) del artículo 283 StGB 103
1.1.Perspectiva general 103
1.2.Condiciones de aplicación104
2.Ley Constitucional del 8 de mayo de 1945, sobre la prohibición del NSDAP (Ley de Prohibición del Nacionalsocialismo de 1947) 108
3.Coacción persistente a través de los sistemas de informáticos o de telecomunicaciones tipificado en el artículo 107c StGB110
3.1.Contexto político-criminal110
3.2.La relevancia penal de los delitos de odio en internet111
3.3.Requisitos aplicativos del artículo 107c StGB111
3.4.Críticas113
4.Criterios para la persecución de acuerdo con el artículo 117 parágrafo 3º StGB114
III.VALORACIÓN DE LOS MOTIVOS DISCRIMINATORIOS A EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE LA PENA 115
IV.INCIDENCIA116
III.?FRANCIA
Delitos de odio en Francia: panorámica
y especial análisis de discursos provocadores
PROF. DRA. AMANE GOGORZA
I.LA EXPANSIÓN DEL PERÍMETRO DEL DELITO DE PROVOCACIÓN A LA DISCRIMINACIÓN ET ODIO Y LA VIOLENCIA126
1.La expansión de los actos de provocación126
2.La expansión de la victimas protegidas128
II.EL ENDURECIMIENTO DEL RÉGIMEN DE REPRESIÓN DE LA PROVOCACIÓN A LA DISCRIMINACIÓN, EL ODIO Y LA VIOLENCIA130
1.La limitación de los beneficios de la ley de 1881131
2.La atracción del derecho común 133
IV.?REINO UNIDO
La regulación de los delitos de odio
y del discurso del odio en Inglaterra y Gales
PROF. DRA. CHARA BAKALIS
I.MARCO JURÍDICO VIGENTE140
1.Los tipos agravados por las secciones 28-32 de la Crime and Disorder Act 1998 (CDA)140
2.Las disposiciones agravatorias en la fase de determinación de la pena de la Criminal Justice Act 2003141
3.Los delitos de incitación al odio de la Public Order Act 1986141
II.VISIÓN ESTADÍSTICA GENERAL142
1.Problemas con la implementación de la legislación sobre delitos de odio144
V.?ESTADOS UNIDOS
La legislación sobre delitos de odio en Estados Unidos:
un análisis histórico y contemporáneo
PROF. DR. BRIAN LEVIN
I.LAS RAÍCES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE DELITOS DE ODIO EN ESTADOS UNIDOS153
II.LOS ORÍGENES DE LAS LEYES SOBRE DELITOS DE ODIO DESPUÉS DE LA GUERRA DE SECESIÓN: LOS ESFUERZOS ANTIDISCRIMINACIÓN155
III.PROTECCIONES PRIMIGENIAS DE LOS DERECHOS CIVILES FRUSTRADAS POR EL TERROR Y LOS TRIBUNALES157
IV.LA VIOLENCIA RACIAL MOTIVA NUEVAS INICIATIVAS159
V.LAS LIMITACIONES DE LAS LEYES ANTI-ODIO: LAS PROTECCIÓNES JUDICALES DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN161
VI.WISCONSIN V. MITCHELL: LA RATIFICACIÓN DE LAS LEYES SOBRE DELITOS DE ODIO166
VII.LAS NUEVAS LEYES FEDERALES AMPLÍAN EL ALANCE E INSTITUCIONALIZAN LA RECOPILACIÓN VOLUNTARIA DE DATOS168
VIII.UNA GRAN DIVERGENCIA ENTRE LOS DELITOS DE ODIO DENUNCIADOS Y LOS NO DENUNCIADOS169
IX.INFORMES ONG: ANTI-DEFAMATION LEAGUE (ADL)173
X.SOUTHERN POVERTY LAW CENTER (SPLC)173
VI.?HISPANOAMÉRICA
Delitos de odio en Hispanoamérica: descripción comparada
PROF. DR. JUAN LUIS MODOLELL GONZÁLEZ
I.FORMAS DE TIPIFICACIÓN EN HISPANOAMÉRICA177
II.BIEN JURÍDICO PROTEGIDO 180
III.MOTIVACIÓN EN LOS DELITOS DE ODIO183
IV.TIPIFICACIONES Y PRINCIPIO DE LEGALIDAD 186
V.PENAS APLICABLES 190
VI.CONCLUSIONES192
VII.?ESPAÑA
Controversias y propuestas interpretativas
sobre la agravante de discriminación por razón de odio
PROF. DR. RAFAEL REBOLLO VARGAS
I.UN BREVE APUNTE: PRINCIPIO DE IGUALDAD Y PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN195
II.LA AGRAVANTE DE DISCRIMINACIÓN EN EL CÓDIGO PENAL199
III.ÁMBITO DE APLICACIÓN Y FUNDAMENTO DE LA CIRCUNSTANCIA200
A.Ámbito de aplicación200
B.Fundamento de la circunstancia202
IV.UNA JURISPRUDENCIA NO MUY PROFUSA PERO SÍ CONFUSA EN RELACIÓN AL FUNDAMENTO DE LA CIRCUNSTANCIA 208
A.Cuestión previa: la débil consideración jurisprudencial del marco constitucional de la agravante209
B.El debate jurisprudencial acerca del fundamento de la agravante210
C.Algunas consecuencias derivadas de la fundamentación subjetiva de la agravante213
a.Los motivos y los problemas de prueba213
b.A vueltas con el error215
D.Un apunte sobre la inherencia: una (otra) nueva ceremonia de confusión218
E.Los motivos que dan lugar a la agravación: numerus clausus219
El discurso de odio criminalizado:
propuesta interpretativa del artículo 510 CP
PROF. DR. JON MIRENA LANDA GOROSTIZA
I.INTRODUCCIÓN221
II.ANÁLISIS TÍPICO DEL NUEVO ARTÍCULO 510: ELEMENTOS COMUNES Y MODALIDADES COMISIVAS222
1.Incitación pública al odio (art. 510.1.a CP)225
2.La cadena de difusión del discurso del odio incitador234
3.Apologías de crímenes de derecho penal internacional237
4.La injuria colectiva de odio y la cadena de difusión del discurso de odio injurioso242
5.Apologías de delitos de odio246
6.Tipos cualificados por gran difusión y por alteración de la paz pública249
7.Algunos aspectos comunes del artículo 510 CP: inhabilitación docente, responsabilidad de la persona jurídica, asociación ilícita discriminatoria y concursos251
III.CONCLUSIONES: A MODO DE SÍNTESIS258
La sanción penal de la denegación discriminatoria de prestaciones:
una reflexión a partir de su (in)aplicación por los tribunales
PROF. DRA. CRISTINA RODRÍGUEZ YAGÜE
I.INTRODUCCIÓN261
II.LOS DELITOS DE DENEGACIÓN DISCRIMINATORIA DE PRESTACIONES Y SU APLICACIÓN POR LOS TRIBUNALES264
A.Conducta típica: la denegación discriminatoria de una prestación a la que se tiene derecho264
B.Causas de discriminación: naturaleza y contenido281
III.POSIBLES RAZONES DE LA (IN)APLICACIÓN JURISPRUDENCIAL DE LOS DELITOS DE DENEGACIÓN DISCRIMINATORIA DE PRESTACIONES291
A.Desconocimiento judicial294
B.Dificultad de aplicación de los tipos penales297
C.Reticencias en su aplicación: ¿falta de legitimación en la intervención penal?299
Delitos de odio, evolución legislativa
y perspectiva actual
ALFONSO AYA ONSALO
I.INTRODUCCIÓN303
II.DELITO DE ODIO. CONCEPTO303
III.EVOLUCIÓN305
IV.LA AGRAVANTE 4ª DEL ART. 22 CP310
V.ORGANIZACIÓN DE LA FISCALÍA316
VI.CONVENIO INTERMINISTERIAL318
VII.DISCURSO DE ODIO Y DISCURSO POLÍTICO 319
VIII.CONCLUSIÓN322
76711

Ficha técnica

Autor
Jon Mirena Landa Gorostiza; Garro Carrera, Enara; Garro Carrera, Enara; Frauke Rostalski; Vv.Aa.
Editorial
Tirant Lo Blanch
Idioma
Castellano
ISBN
978-84-9169-874-6
Fecha de Publicación
27-02-2018
Nº de páginas
323
Encuadernación
Rústica + E-Book
Nº edición
1
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