El Delito de Financiación Ilegal de Partidos Políticos

RESUMEN
En este libro se estudia el nuevo delito de fi nanciación ilegal de partidos políticos, introducido en el Código Penal por la LO 1/2015, de 30 de marzo. Se parte de un examen previo de las vías de financiación de los partidos políticos, y se justifica la intervención del Derecho penal para sancionar determinadas conductas irregulares en este ámbito. La obra pretende ofrecer una interpretación del tipo básico y los tipos agravados contenidos en los artículos 304 bis y 304 ter del Código Penal, y a la parque se analiza la concreta confi guración de estos nuevos preceptos, se efectúan propuestas dirigidas a perfi lar una adecuada intervención penal en esta materia de financiación ilegal de los partidos. Se presta especial atención a las posibles dificultades de interpretación de este delito, a su relación con otros tipos penales, y al examen de casos a los que podría resultar aplicable esta nueva figura delictiva.

ÍNDICE
ABREVIATURAS11
PRÓLOGO13
I.INTRODUCCIÓN19
II.LAS VÍAS DE FINANCIACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN ESPAÑA. REFLEXIONES SOBRE LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN23
2.1.La financiación pública (para el funcionamiento habitual de los partidos políticos)23
2.2.La financiación privada (para el funcionamiento habitual de los partidos políticos)30
2.3.La financiación electoral (de origen público y privado)34
2.4.Las modalidades de financiación de los partidos políticos: el difícil balance entre financiación pública y privada36
2.5.La situación en España: historia de las vías y problemas de financiación de los partidos políticos49
III.JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN PENAL EN EL ÁMBITO DE LA FINANCIACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS: EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO. EXAMEN DE LA INSUFICIENCIA DE LOS TIPOS DELICTIVOS TRADICIONALES PARA ABARCAR LA FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS59
IV.EL TIPO BÁSICO (ART. 304 BIS APS. 1 Y 4)71
4.1.Objeto material y conducta típica: la financiación prohibida en el art. 304 bis CP71
4.2.Sujeto activo94
4.3.Fases de ejecución («iter criminis»)99
4.4.Autoría y participación101
4.5.Penalidad103
4.6.Cuestiones concursales104
V.LOS TIPOS AGRAVADOS (ART. 304 BIS APS. 2 Y 3)129
5.1.El tipo del art. 304 bis ap. 2129
5.2.El tipo del art. 304 bis ap. 3131
VI.EL TIPO DEL ART. 304 TER CP: LA PERTENENCIA A UNA ESTRUCTURA U ORGANIZACIÓN133
VII.CONCLUSIÓN FINAL141
BIBLIOGRAFÍA143