77 aspectos esenciales del proceso contencioso-administrativo

Un libro útil y práctico, de sumo interés para todos aquellos atraídos por la justicia administrativa: jueces, fiscales, abogados, académicos y estudiantes de derecho. En estas páginas se analizan los aspectos procesales más candentes que deciden los litigios, según criterio y aportación de los jueces de lo contencioso.

Estamos ante una guía completa y actualizada de los factores esenciales del proceso contencioso-administrativo, de gran ayuda como cauce de resolución de litigios.

Otro libro de Derecho procesal y, sin embargo, distinto, porque es fruto de la aportación de un nutrido grupo de magistrados especialistas de lo contencioso-administrativo que aspiran a ofrecer una guía completa y actualizada de los factores esenciales del proceso contencioso-administrativo, que ha alcanzado vida y entidad propia como cauce para resolver litigios.

Por el texto, apoyado en normas y jurisprudencia, desfilan las cuestiones relativas a los presupuestos o requisitos procesales (subjetivos, objetivos y de actividad), las claves de su desarrollo (la fuerza del principio pro actione, el expediente, plazos, casuística probatoria, posibilidades alegatorias en vista o conclusiones, etcétera) y las cada día más importantes cuestiones colaterales que brotan en el procedimiento (alegaciones previas, medidas cautelares, cuestiones prejudiciales, cuestiones de inconstitucionalidad, juego de la mediación, etc.).

Y como no, el examen de la fase final, que comprende los distintos supuestos de terminación (desistimiento, allanamiento, pérdida de objeto, sentencia y sus pronunciamientos, ), así como los medios de reacción impugnatoria (recursos de reposición, apelación, casación y revisión o nulidad de actuaciones). Por último, aguarda el examen de las consecuencias de la sentencia (costas, vicisitudes de ejecución o inejecución, garantías, etcétera).

No falta la referencia específica a procedimientos especiales (derechos fundamentales, personal, garantía de unidad de mercado, etcétera), junto con otras interesantes cuestiones que la riqueza procesal contencioso-administrativa depara.

En suma, una obra inspiradora y reveladora, útil y práctica, de sumo interés para todos aquellos atraídos por la justicia administrativa: jueces, fiscales, abogados, académicos y estudiantes de Derecho.

Fundamental para tener:

1) Visión directa de los propios magistrados que resuelven los litigios contenciosos-administrativos.

2) Las cuestiones procesales contenciosas más actuales con sus criterios totalmente puestos al día.

3) Predominio del soporte jurisprudencial, con escasa referencia doctrinal, lo que hace de este libro una guía práctica y útil.

ÍNDICE

I. PRESUPUESTOS

1. El tra nsito de la jurisdiccio n revisora hacia la jurisdiccio n protectora. Jose Ramo n Chaves Garci a.

2. La supletoriedad de la LEC respecto del procedimiento contencioso-administrativo. Fernando Barcia.

3. Competencia territorial: art. 14 LJCA. Carlos Garci a de la Rosa.

4. La impugnacio n de los actos poli ticos del gobierno. Jose Guerrero Zaplana.

5. Actos firmes, confirmatorios y reproductorios. Mari a Fernanda Navarro de Zuloaga.

6. La legitimacio n en el proceso contencioso-administrativo, cuestiones cri ticas actuales. en particular, la legitimacio n de las personas juri dicas privadas en la u ltima jurisprudencia. Juan Jose Carbonero Redondo.

7. Tres cuestiones controvertidas en relación con la legitimación activa en el proceso contencioso-administrativo. Rafael Fernández Montalvo.

8. Las prohibiciones para recurrir del art. 20 LJCA. Mari a Pilar Garci a Ruiz.

9. Representacio n y defensa de las partes: exigencia y subsanacio n. Guillermina Yanguas Montero.

10. El codemandado en el proceso contencioso-administrativo. María Amalia Bolan o Piñeiro.

11. Los plazos para formular recurso contencioso-administrativo. Luis Ángel Gollonet Teruel.

12. La cuestio n de la rehabilitacio n de plazos: art. 128 de la LJCA. Miguel Pardo Castillo.

13. El agotamiento de la vi a administrativa. Gema Quintanilla Navarro.

14. El requerimiento entre administraciones pu blicas como requisito de impugnacio n. Hugo Jacobo Calzo n Mahi a.

15. Argumentos, cuestiones y pretensiones. La desviacio n procesal. Francisco Barrios Manrique de Lara.

16. Singularidades procesales de la impugnacio n de la inactividad. Mari a Prendes Valle.

17. Requisitos de impugnacio n de la vía de hecho. Alicia Díaz-Santos Salcedo.

18. La impugnacio n indirecta de disposiciones generales. Carlos Cardenal del Peral.

19. La cuanti a litigiosa. María de los A ngeles Bran a Lo pez.

II. DESARROLLO

20. El principio pro actione: Casos cri ticos. Carlos Martins Pires.

21. El expediente administrativo: consecuencias procesales del retraso e incumplimiento. Jose Ramo n Gime nez Cabezo n.

22. Acumulaciones y ampliaciones: supuestos y consecuencias. Juan Mari a Jime nez Jime nez.

23. El pleito testigo. Juan Pedro Quintana Carretero.

24. Recibimiento a prueba y proposicio n de medios. María Yolanda de la Fuente Guerrero.

25. Vi a econo mico-administrativa y nuevas pruebas en vi a contencioso-administrativa. Eduardo Rodri guez Laplaza.

26. El singular interrogatorio de la Administracio n: 315 LEC. Rafael Villafan ez Gallego.

27. Aproximacio n a la sana cri tica judicial. Carlos Martins Pires.

28. Aspectos cri ticos del procedimiento abreviado. Evaristo Gonza lez González.

29. Inaplicacio n de normas legales por la jurisdiccio n contencioso-administrativa. Ignacio de la Cueva Aleu.

30. Vista o conclusiones: problema tica y posibilidades alegatorias. Estefani a Pastor Delás.

III. CUESTIONES INCIDENTALES Y PREJUDICIALES

31. Alegaciones Previas. Pilar Teso Gamella.

32. La tutela cautelar: el fumus boni iuris. Jose Luis Requero Iba n ez.

33. Medidas cautelares infrecuentes: Positivas. En segunda instancia. En ejecucio n. Pedro Luis Roás Marti n.

34. Las medidas cautelari simas. Evaristo Gonza lez Gonza lez.

35. La cuestio n de ilegalidad. Carlos Cardenal del Peral.

36. Las cuestiones prejudiciales homoge neas. Paloma Santiago Antun a.

37. Planteamiento de la tesis por parte del juez contencioso o la aparicio n de un tono inesperado. Ricardo Ferna ndez Carballo-Calero.

38. La cuestio n de inconstitucionalidad como proceso de control abstracto. Miguel Herna ndez Serna.

39. Las cuestiones prejudiciales ante el Tribunal de Justicia de la Unio n Europea y los jueces nacionales. Joaqui n Hueli n Marti nez de Velasco.

IV. TERMINACIO N

40. La renuncia y el desistimiento en el procedimiento contencioso-administrativo. Inmaculada Rodri guez Falco n.

41. Retroaccio n del procedimiento vs. resolucio n de fondo en sentencia. Jaime Lozano Ibáñez.

42. Allanamiento y reconocimiento de pretensiones en vi a administrativa. Luci a De borah Padilla Ramos.

43. Los li mites de las sentencias invalidantes de reglamentos. El art. 74 LJCA. Ramo n Sastre Legido.

44. La pe rdida de objeto del litigio. Francisco Barrios Manrique de Lara.

45. La mediacio n en el recurso contencioso-administrativo. Luis Miguel Blanco Domi nguez.

46. Las costas procesales en litigios de escasa cuanti a Joaqui n Moreno Grau.

47. La cosa juzgada en lo contencioso-administrativo. Rafael Ferna ndez Valverde.

V. MEDIOS IMPUGNATORIOS

48. Aclaracio n y complemento de autos y sentencias: posibilidades y li mites. Mari a Abelleira Rodri guez.

49. El recurso de reposicio n contra resoluciones judiciales. Alfonso Rinco n González-Alegre.

50. La doble instancia en la jurisdiccio n contenciosa. La doctrina Saquetti. Jose Mari a Segura Grau.

51. La prueba en el recurso de apelacio n. Mari a Soledad Gamo Serrano.

52. La revocacio n de sentencias declaratorias de la inadmisibilidad con ocasio n del recurso de apelacio n en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. María Bele n Castelló Checa.

53. El recurso de casacio n ante el Tribunal Supremo: origen, finalidad y valoracio n general. Francisco José Navarro Sanchi s.

54. El recurso de casacio n estatal: preparacio n y admisio n. Diego Co rdoba Castroverde.

55. El recurso de casacio n estatal: interposicio n y admisio n. Sentencia. Francisco José Navarro Sanchi s.

56. El recurso de casacio n autono mica. Carmen Bravo Di az.

57. El recurso de queja. Pedro Escribano Testaut.

58. El incidente de nulidad de actuaciones. A ngel Arozamena Laso.

59. Emplazamientos y nulidad de actuaciones. María Yolanda de la Fuente Guerrero.

60. El recurso de revisio n de sentencias firmes. Pedro Escribano Testaut.

61. El recurso de amparo ante el tribunal constitucional: ana lisis pra ctico de los motivos de inadmisio n a la luz de la doctrina constitucional. Andre s Barraga n Andino.

VI. EJECUCIO N

62. Interesados y afectados en la ejecucio n de sentencias. Jose Damia n Iranzo Cerezo.

63. Presupuestos de la extensio n de efectos de sentencias. Trinidad Cuesta Campuzano.

64. La inejecutibilidad de las sentencias desestimatorias. Ine s Huerta Garicano.

65. La ejecucio n provisional de sentencias. Daniel Prieto Francos.

66. Colaboracio n en la ejecucio n de sentencias. Rafael Villafán ez Gallego.

67. Multas coercitivas y otros mecanismos para asegurar la ejecucio n de sentencias. Miguel Pardo Castillo.

68. Garanti as para las demoliciones derivadas de ejecucio n de sentencias. Ana Rufz Rey.

69. La imposibilidad juri dica para la ejecucio n de sentencias. Jose Ramo n Chaves García.

VII. ALGUNAS ESPECIALIDADES

70. Singularidades del proceso especial de derechos fundamentales. Marta Rosa Lo pez Velasco.

71. El proceso contencioso-administrativo en materia de personal. Jesu s Mari a Chamorro Gonza lez.

72. Procedimiento para la garanti a de la unidad de mercado. Rafael Toledano Cantero.

73. En la frontera de lo contencioso-administrativo, el ejercicio de la accio n directa frente a la aseguradora de la Administracio n o la reedicio n de un problema competencial aparentemente superado. Juan Jose Carbonero Redondo.

74. La singularidad de las pretensiones de resarcimiento de dan os y perjuicios. Capilla Hermosilla Donaire.

75. Las medidas de investigacio n a los administrados limitativas de los derechos reconocidos en el art. 18 CE. Sandra Gonza lez de Lara Mingo.

76. La lucha contra la desviacio n de poder. Rafael Ferna ndez Montalvo.

77. Los acuerdos adoptados por los plenos jurisdiccionales. Pilar Galindo Morell