Crisis Constitucional e Insurgencia en Cataluña: Relato en Defensa de la Constitución

En el otoño de 2017 se vivió en Cataluña una insurgencia institucional que evidenció una profunda crisis constitucional. El Estado tuvo que defender el orden constitucional y, para ello, recurrió a unos instrumentos excepcionales: la aplicación del art. 155 CE, el enjuiciamiento y condena de los responsables de la insurgencia por vía penal, y la anulación por el Tribunal Constitucional de los principales actos y leyes con los que se había tratado de perpetrar la ruptura. Todo lo cual es estudiado por este libro, que ofrece un relato desde la perspectiva jurídico-constitucional de lo sucedido. Sitúa el contexto político del procés, remontándose a sus primeros orígenes, y analiza de forma crítica la adecuación de la respuesta dada por las instituciones en defensa de la Constitución. Asimismo, a partir de la revisión tanto del orden internacional como del Derecho constitucional comparado y del Derecho constitucional español, se concluye la ilegalidad del intento de secesión catalán y se destaca su ilegitimidad, incompatible con los postulados de un Estado democrático de Derecho. Se trató, en definitiva, de un intento de golpe de Estado entre lo moderno y lo posmoderno, como se justifica en el libro. Por último, se cierra con una invitación a reflexionar sobre el futuro, que exige afrontar la crisis constitucional que aún permanece y que puede llegar a poner en cuestión la solidez de la Constitución de 1978 si no se recupera el vigor de su fuerza integradora.



Germán M. Teruel Lozano es profesor de Derecho constitucional de la Universidad de Murcia. Doctor en Derecho por la Universidad de Bolonia y por la Universidad de Murcia (2014), recibió el premio Nicolás Pérez Serrano del CEPC a la mejor tesis en Derecho constitucional. Previamente, había cursado el Máster de Derecho constitucional de la Universidad de Sevilla (2010), como becario de la Fundación La Caixa , y la Licenciatura en Derecho en la Universidad de Murcia, con premio extraordinario y mención de honor en los Premios Nacionales (2009). A nivel investigador, cuenta con numerosas publicaciones, en especial en el ámbito de la libertad de expresión y discursos extremos, y derechos fundamentales en la sociedad digital; y ha realizado estancias en diferentes universidades y centros de investigación. Fue colegial del Real Colegio de España en Bolonia (2011-2012). Sus convicciones europeístas le han llevado a coordinar el Proyecto Jean Monnet Eucons y es codirector del Seminario ítalo-español de estudios constitucionales. Asimismo, trabajó como asistente técnico parlamentario en el Congreso de los Diputados (2016) y fue becario del Tribunal Constitucional (2015). También trabajó en prácticas como asistente en el Parlamento Europeo (2009). Colabora con medios de comunicación y foros de divulgación jurídica tanto a nivel regional, La Verdad de Murcia y Onda Regional; como nacional, Agenda Pública-El País, Letras Libres y Hay Derecho. Nació en Murcia en 1986 y está casado.

ÍNDICE

CAPÍTULO 1. LA LENTA COCCIÓN DEL SECESIONISMO CATAL ÁN HASTA LA INSURGENCIA DE OTOÑO DE 2017

1. Una cuestión previa: el Estado de las autonomías y su aprovechamiento político por el catalanismo en la construcción de un sol poble

2. Cronología de la vida política en la Cataluña post-pujolista (2003-2014)

3. L a soberanía de la Constitución cuestionada por un golpe de Estado fallido: el proceso soberanista (2015-2017)

CAPÍTULO 2. LA DEFENSA EXTRAORDINARIA DE LA CONSTITUCIÓN

1. El Tribunal Constitucional ante la quiebra del orden constitucional: las SSTC 114/2017, de 17 de octubre, y 124/2017, de 8 de noviembre

2. El artículo 155 en acción y el manual de instrucciones del Tribunal Constitucional

3. La dimensión penal de la insurgencia en Cataluña: marco punitivo y la sentencia del Tribunal Supremo n. 459/2019, de 14 de octubre

CAPÍTULO 3. LA ILEGALIDAD JURÍDICO-CONSTITUCIONAL DEL PROCÉS Y SU CARACTERIZACIÓN COMO UN GOLPE DE ESTA DO ILEGÍTIMO

1. Algunas precisiones sobre la ilegalidad de la secesión en un Estado democrático de Derecho aplicadas al caso catalán

2. L a ilegitimidad democrática del procés más allá de su indudable ilegalidad: un intento de transición de la ley democrática a la ley iliberal, a través de la voluntad plebiscitaria

3. L a insurgencia catalana como un golpe de Estado entre lo moderno y lo posmoderno

EPÍLOGO. UNA MIRADA POLÍTICO-CONSTITUCIONAL HACIA EL FUTURO EN UN CONTEXTO CON NUBARONES NEGROS

BIBLIOGRAFÍA