Orígenes Histórico Constitucionales del Principio de Laicidad

RESUMEN
La identidad de las sociedades occidentales está en constante revisión debido al profundo proceso secularizador que éstas han experimentado, especialmente desde la segunda mitad del siglo XX, así como por las consecuencias que los fl ujos migratorios están teniendo en su conformación cultural y religiosa. La convivencia de miembros de tradiciones culturales y religiosas diferentes en un mismo entorno requiere que los poderes públicos diseñen políticas que, por una parte, promuevan la inclusión e integración sociocultural de los individuos y, por otra, ayuden a identifi car y solucionar los confl ictos inherentes a la convivencia de mayorías y minorías, que tienen su origen en muchas ocasiones en su propia diversidad étnica y cultural. En esta monografía se ofrece un análisis exhaustivo del alcance y el contenido del principio de laicidad, en cuanto que ordena la neutralidad ideológica y religiosa de los poderes públicos y exige la separación entre el Estado y los grupos ideológicos y religiosos. En la primera parte del libro se estudia desde la óptica histórica cómo y por qué aparece el principio de laicidad en los modelos constitucionales que surgen en el contexto de las denominadas revoluciones ilustradas, y su papel en la conformación democrática del Estado. La segunda parte de la monografía explica cuál es la relación entre el principio de laicidad y el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión, y cuáles son los principales retos a los que la laicidad se enfrenta en la sociedad multicultural y diversa del siglo XXI.

ÍNDICE
Introducción 13

Capítulo I
El modelo inglés: la libertad religiosa propiciada por la consolidación del modelo democrático

1.CONSIDERACIONES INICIALES19
2.LA DICOTOMÍA SECULAR-ESPIRITUAL DEL PARLAMENTO21
3.EL DEBATE IDEOLÓGICO24
3.1.El debate en torno a la tolerancia religiosa: John Locke y David Hume24
3.2.El debate en torno a la libertad religiosa: Edmun Burke, Thomas Paine y Jeremías Bentham29
4.PROCESO DESPENALIZADOR DE LA LIBERTAD RELIGIOSA35
4.1.Consideraciones iniciales35
4.2.Efectos iniciales de la Gloriosa36
4.3.La libertad religiosa de los disidentes39
4.4.El Acta de emancipación católica43
4.5.Las minorías judía y cuáquera46
5.FINANCIACIÓN DE LA IGLESIA ANGLICANA47
6.SECULARIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN CIVIL Y ELIMINACIÓN DE LOS MONOPOLIOS DE LA IGLESIA ANGLICANA51
7.LA CONSTITUCIÓN DE UN SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA53
7.1.La tolerancia en el contexto educativo53
7.2.La constitución del sistema de educación pública56

Capítulo II
El modelo estadounidense: la libertad religiosa como un derivado del pluralismo religioso

1.CONSIDERACIONES INICIALES61
2.INFLUENCIAS IDEOLÓGICAS63
3.INFLUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES68
4.LA CONSTITUCIÓN FEDERAL71
5.LA PRIMERA ENMIENDA A LA CONSTITUCIÓN FEDERAL74
6.PERIODO DE NO APLICACIÓN DE LA PRIMERA ENMIENDA A LOS ESTADOS79
7.LA DECIMOCUARTA ENMIENDA A LA CONSTITUCIÓN FEDERAL83
8.LA RELACIÓN ENTRE LAS DOS CLÁUSULAS CONTENIDAS EN LA PRIMERA ENMIENDA88
9.EL RELIGIOUS FREEDOM RESTORATION ACT DE 199394
10.LA CONSTITUCIÓN DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA LAICO101

Capítulo III
El modelo francés: el viaje de la confesionalidad al laicismo

1.EL PERIODO PRERREVOLUCIONARIO107
2.EL CLIMA IDEOLÓGICO111
2.1.La Enciclopedia112
2.2.Voltaire115
2.3.Rousseau116
3.REVOLUCIÓN Y LIBERTAD RELIGIOSA119
4.LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL PROCESO CONSTITUCIONALISTA124
4.1.Fase de Intervencionismo125
4.2.Proceso político-constitucional de separación entre el Estado y la religión128
4.2.1.La Constitución monárquica128
4.2.2.La Constitución republicana131
4.2.3.La Constitución Termidoriana132
5.DEL CONCORDATO NAPOLEÓNICO AL LAICISMO EXCLUYENTE135
5.1.El Concordato de 1801136
5.2.Los artículos orgánicos139
5.3.La aplicación del Concordato141
6.LA LEY DE SEPARACIÓN145
7.LA CUESTIÓN EDUCATIVA148

Capítulo IV
Modelo inglés de siglo XXI

1.MODELO CONSTITUCIONAL EN EL TERRENO DE LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y RELIGIÓN155
1.1.Planteamiento general155
1.2.Financiación de las confesiones religiosas159
1.3.Símbolos religiosos163
1.4.Enseñanza de la religión168
1.5.Relevancia civil de los ordenamientos jurídicos confesionales172
2.DEBATES DEL SIGLO XXI176
2.1.La secularización del derecho de libertad religiosa176
2.2.La libertad de conciencia en las relaciones laborales182
3.VALORACIÓN GLOBAL DEL MODELO191

Capítulo V
Modelo estadounidense del siglo XXI

1.MODELO CONSTITUCIONAL EN EL TERRENO DE LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y RELIGIÓN195
1.1.Planteamiento general195
1.2.Financiación de las confesiones religiosas197
1.3.Religión y escuela pública201
1.4.Símbolos religiosos en los espacios tutelados por los poderes públicos209
2.DEBATES DEL SIGLO XXI213
2.1.La secularización del matrimonio y el reconocimiento del derecho al matrimonio a las parejas del mismo sexo213
2.2.La libertad de conciencia en las relaciones laborales222
2.2.1.La objeción de conciencia del empresario a pagar a sus empleados seguros médicos que incluyan medidas anticonceptivas222
2.2.2.La discriminación laboral por motivos religiosos en las entidades con fines religiosos228
2.2.3.Símbolos religiosos y relaciones laborales234
3.VALORACIÓN GLOBAL DEL MODELO237

Capítulo VI
Modelo francés del siglo XXI

1.MODELO CONSTITUCIONAL EN EL TERRENO DE LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA Y RELIGIÓN241
1.1.Planteamiento general241
1.2.Financiación de las confesiones religiosas245
1.3.Enseñanza de la religión248
2.EL DEBATE DEL SIGLO XXI: LA PRESENCIA DE SÍMBOLOS RELIGIOSOS EN ESPACIOS TUTELADOS POR LOS PODERES PÚBLICOS251
2.1.Símbolos religiosos en la escuela pública253
2.2.Símbolos religiosos en la vía pública263
3.VALORACIÓN GLOBAL DEL MODELO274


Bibliografía 279