Más sobre Derechos Lingüísticos

ÍNDICE
Presentación13
Nota introductoria: Breves consideraciones a partir de los trabajos recopilados15
I. El marco constitucional español relativo al plurilingüismo. ¿Modelo exitoso o regulación obsoleta?
1.Introducción31
2.Éxitos y fracasos en la salvaguarda del catalán, en Cataluña, dentro del marco constitucional español33
3.Territorialidad lingüística en Cataluña a favor del catalán y a favor del castellano41
3.1.Territorialidad lingüística en Cataluña favorable al catalán41
3.2.Territorialidad lingüística en Cataluña favorable al castellano53
3.2.1.La territorialidad lingüística favorable al castellano en la Administración de justicia en Cataluña54
3.2.2.La territorialidad lingüística favorable al castellano en la Administración periférica del Estado en Cataluña64
4.Derechos lingüísticos personales ante las instituciones centrales del Estado68
5.Consideraciones finales73
5.1.La territorialidad lingüística necesaria en Cataluña74
5.2.La personalidad o extraterritorialidad posibles en las instituciones centrales del Estado81
6.Epílogo84
II. Principios y criterios en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español en materia lingüística
1.Introducción87
2.Oficialidad de las lenguas88
3.Deber de conocer la lengua castellana99
4.Administración de justicia102
5.Empleo público112
6.Derechos y libertades fundamentales con contenido lingüístico115
7.El derecho a la educación117
8.El derecho a la intimidad familiar, la libertad de expresión y las medidas lingüísticas constrictivas en las actividades socioeconómicas123
9.La distribución de competencias en materia lingüística127
10.Nota bibliográfica129
III. Contenido y consecuencias jurídicas de la Sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, de 28 de junio, en relación con las lenguas oficiales
1.Introducción135
2.El catalán como lengua propia de Cataluña: la inconstitucionalidad del inciso «y preferente» del artículo 6.1 EAC y la interpretación de la expresión «uso normal»138
3.El deber de conocer el catalán del artículo 6.2 EAC147
4.La exigencia de tener que acreditar un conocimiento adecuado y suficiente de las lenguas oficiales para el personal al servicio de la Administración del Estado y de la Administración de justicia en Cataluña, y para los Jueces, Magistrados, Fiscales, notarios, registradores de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles, y encargados del Registro Civil que ocupen una plaza en dicha Comunidad156
5.Los derechos lingüísticos en el ámbito de la enseñanza no universitaria y, en particular, la cuestión de la determinación de la lengua docente158
6.El deber de disponibilidad lingüística167
7.Consideraciones finales169
IV. Marco internacional, constitucional y estatutario de los derechos lingüísticos en la enseñanza no universitaria
1.Introducción173
2.El contenido lingüístico del derecho a la educación en el Derecho internacional universal y regional175
2.1.Los tratados y acuerdos internacionales que contienen normas expresas relativas a la lengua en la enseñanza175
2.2.Los tratados y acuerdos internacionales que no contienen normas expresas relativas a la lengua en la enseñanza186
3.La Constitución española de 27 de diciembre de 1978194
4.El desarrollo del marco constitucional: la gran variedad de modelos lingüísticos escolares instaurados en España198
5.Los límites y condicionantes del marco constitucional y estatutario sobre las lenguas en la enseñanza, según el intérprete supremo de la Constitución. La doctrina del Tribunal Constitucional respecto del contenido lingüístico del derecho a la educación200
5.1.Límites y condicionantes en la determinación de las lenguas que han de formar parte de las materias curriculares201
5.2.Límites y condicionantes en la determinación de la lengua o de las lenguas docente(s)202
5.3.El contenido lingüístico del derecho a la educación208
6.Las modificaciones posteriores del modelo lingüístico escolar catalán y su culminación en el Estatuto de Autonomía de Cataluña de 2006. El pronunciamiento sobre la lengua vehicular en la Sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, de 28 de junio212
6.1.Las modificaciones posteriores del modelo lingüístico escolar catalán y su recepción en el Estatuto de Autonomía de Cataluña de 2006212
6.2.El pronunciamiento sobre la lengua vehicular en la Sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, de 28 de junio215
7.Consideraciones finales218

RESUMEN
Este nuevo libro de Antoni Milian i Massana, reconocido especialista en Derecho lingüístico, reúne cuatro trabajos que el autor había publicado con anterioridad en lengua catalana. Su conexión y su interés han aconsejado reunirlos y darles mayor difusión, publicándolos en lengua castellana. Su denominador común lo constituye la reflexión sobre los límites constitucionales de la regulación de la cooficialidad. Editados inicialmente entre los años 2009 y 2013, permiten también apreciar la notable incidencia que la STC 31/2010 sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña ha tenido en la materia lingüística. El volumen analiza los artículos del Estatuto de Autonomía de Cataluña relativos a las lenguas, y examina con detalle la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre la condición de lengua oficial, el deber de conocer el castellano, la cooficialidad en la Administración de justicia, los requisitos lingüísticos exigibles en el empleo público, los requisitos lingüísticos admisibles en el ámbito socioeconómico, y el contenido lingüístico de los derechos fundamentales. En relación con este punto, el libro se detiene particularmente en el campo de la educación, sector siempre polémico, al que le dedica uno de los trabajos recopilados. En relación con el Estatuto, opina que eran posibles interpretaciones conformes con la Constitución más respetuosas con el espíritu de aquella norma, y, respecto del texto constitucional, considera que las previsiones del artículo 3 son insuficientes para salvaguardar las lenguas españolas distintas del castellano. Una nota introductoria advierte de algunos de los defectos y carencias de la normativa vigente. Que el volumen pueda servir para ampliar y enriquecer el debate sobre los derechos lingüísticos constituye, en palabras del autor, su más férvido deseo.