Hacia una Política Cultural de la Unión Europea

ÍNDICE
I. Aproximación conceptual a la cultura.
II. Cultura y política cultural en el siglo XXI.
III. El prolongado y singular déficit cultural de la Unión Europea.
IV. Primeros pasos en la acción cultural europea: antes de Maastrich.
V. La superación definitiva del déficit cultural: después de Maastrich.
VI. Análisis de las principales acciones culturales desde 1992 hasta nuestros días. ¿Hacia una política cultural europea?
VII. El tribunal de justicia ante el delicado equilibrio entre el mercado interior y las normas nacionales de política cultural I. ¿Existe una excepción cultural?
VIII. El tribunal de justicia ante el delicado equilibrio entre el mercado interior y las normas nacionales de política cultural II. ¿Existe una excepción cultural?

RESUMEN
La relación del proceso de integración europeo con la cultura, y de manera más específica, la acción que la Unión Europea ha emprendido en materia cultural, es una cuestión que ha recibido poca atención hasta nuestros días. Este trabajo aborda la creciente acción cultural emprendida por las instituciones europeas, analizando cuáles han sido sus bases competenciales y cuáles los actos adoptados. También se estudia la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, que en no pocas ocasiones se ha visto obligado a pronunciarse sobre la legalidad de normas nacionales de política cultural - normas sobre precios fijos de los libros, para la promoción de la lengua, ayudas al sector audiovisual, precios de entradas a museos - que restringen el principio de libre circulación o vulneran el Derecho de la Competencia. Se trata así de valorar en qué medida la cultura constituye un motivo de interés general susceptible de justificar medidas que restringen el mercado interior. Todo ello con el fin, no sólo de conocer la acción cultural desarrollada por la Unión en estos años, y valorar si estamos en camino hacia una verdadera política cultural, sino también de poder evaluarla a la luz de las tendencias e interrogantes de las políticas culturales de nuestro tiempo, y hacer algunas propuestas para el futuro.