Función Notarial y Jurisdicción Voluntaria

RESUMEN
Este libro comenta las actuaciones encomendadas a los notarios por la ley 15/2015, de jurisdicción voluntaria, las modificaciones del Código Civil y de la ley del Registro civil así como la normativa europea sobre cada materia. Se trata, salvo en caso de las declaraciones de herederos intestados, de actuaciones completamente nuevas, con la consiguiente dificultad de interpretación de muchas normas, pues la ley 15/2015, aun siendo mejor que otras desde el punto de vista de técnica jurídica, no es todo lo buena que hubiera sido de desear. A diferencia de obras que sólo contienen explicaciones y libros de formularios con apenas mínimos comentarios, este libro, escrito por un único autor, trata de combinar ambas cosas. Así, quien lo necesite, aunque no esté familiarizado con el asunto, dispondrá de modelos para iniciar sin demora su tarea y de una obra de consulta para ir resolviendo sus dudas, con referencia a bibliografía sobre la materia. Y este libro aborda, como peculiaridad respecto de otras obras, la perspectiva internacional, como cuestión no marginal. Esta perspectiva la tiene el autor, como notario de Palma de Mallorca, por su quehacer diario. Tras dos años de vigencia de la ley 15/2015, ha tenido elementos transnacionales en todos los tipos de expedientes que ha tramitado. En casi todos los capítulos se han tenido en cuenta los problemas que pueden aparecer en supuestos internacionales y se comentan los Reglamentos europeos, incluido el Reglamento (UE) 2016/1103, de 24 de junio, aplicable desde enero de 2019, sobre régimen económico matrimonial. Esta obra, escrita cuando el autor ha tramitado él mismo casi todo lo que comenta, ofrece a notarios, abogados y, en general a todo el que tenga que vérselas con alguna de estas actuaciones, una ayuda para que no tenga que dedicar un tiempo ?del que quizá no dispone? al estudio de la ley.

ÍNDICE
Prólogo17
Capítulo I
EL ACTA PREVIA Y LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO
PRIMERA PARTE: EL ACTA O EXPEDIENTE PREVIO A LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO26
1.Competencia27
1.1.Competencia internacional29
2.Tramitación. La solicitud inicial33
2.1.Contenido de la solicitud33
2.2.Documentación a aportar36
2.3.El caso del matrimonio por poder37
2.4.La ratificación de la solicitud39
3.Audiencia de los contrayentes40
3.1.La capacidad y la ausencia de impedimentos41
3.1.1.¿Quién elige el médico? 43
3.2.El control de los matrimonios fraudulentos45
4.Publicación de anuncios y diligencia sustitutoria50
4.1.La diligencia sustitutoria51
5.Otras pruebas o actuaciones52
6.Conclusión del expediente53
6.1.Expedición de copias57
6.2.El certificado de capacidad matrimonial59
7.Peculiaridades de la tramitación en caso de matrimonio secreto60
8.El acta o expediente a posteriori de la celebración del matrimonio61
SEGUNDA PARTE: LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO64
1.Competencia64
1.1.El lugar de celebración66
1.2.Una cuestión de Derecho transitorio67
2.Contenido de la escritura70
3.Expedición de copias y comunicación al Registro civil75
3.1.La calificación por el encargado del Registro Civil76
4.Formas extraordinarias de celebración del matrimonio77
4.1.Matrimonio en peligro de muerte77
4.2.Matrimonio secreto79
5.Modelos para la práctica80
5.1.Acta previa a la celebración80
5.2.Escritura de celebración de matrimonio88
5.3.Certificado de capacidad matrimonial para su uso en el extranjero90
Capítulo II
ACTA PARA LA CONSTANCIA DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
MATRIMONIAL LEGAL
PRIMERA PARTE: ACTUACIÓN NOTARIAL REGULADA POR EL DERECHO INTERNO ESPAÑOL 94
1.La competencia territorial 96
2.El requerimiento98
2.1.Sujetos98
2.2.Documentación a aportar99
3.Actuación del notario101
3.1.Denegación de la notoriedad102
3.2.Comunicación al Registro Civil103
4.La posible actuación internacional del notario español105
4.1.Competencia territorial105
4.2.Ley aplicable107
4.3.Peculiaridades en cuanto a la tramitación108
5.Modelo para la práctica109
SEGUNDA PARTE: EL REGLAMENTO EUROPEO (UE) 2016/1103 DE 24 DE JUNIO114
1.Presentación del Reglamento114
1.1.Ámbito de aplicación temporal y espacial114
1.2.Ámbito de aplicación objetivo o material116
1.3.Algunas definiciones importantes117
2.Competencia121
2.1.Los criterios de competencia122
2.2.Aplicación de las normas del Derecho interno español tras el Reglamento europeo126
3.Ley aplicable126
3.1.Elección de ley129
3.2.El acuerdo de elección de ley133
3.3.Ley aplicable en defecto de elección137
3.4.Ambito de la ley aplicable141
3.5.Estados plurilegislativos142
4.Reconocimiento de resoluciones143
Capítulo III
LA SEPARACIÓN MATRIMONIAL Y EL DIVORCIO ANTE NOTARIO
1.Panorama de Derecho comparado (UE) sobre procedimientos de divorcio154
2.La actuación notarial regulada por el Derecho interno español156
2.1.La comparecencia personal157
2.2.La actuación de abogado160
2.3.Los hijos160
2.4.El convenio regulador163
2.5.Para concluir este apartado:166
2.6.Planteamiento de la cuestión transnacional167
3.El Reglamento europeo 2201/2003 relativo a la competencia, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental168
3.1.Presentación del Reglamento168
3.1.1.Ámbito de aplicación temporal y espacial169
3.1.2.Ámbito de aplicación objetivo170
3.1.3.Algunas definiciones importantes176
3.1.4.Modificaciones del Reglamento 2201/2003 habidas tras su entrada en vigor178
3.2.Competencia territorial178
3.2.1.Los criterios de competencia179
3.2.2.Normas de competencia del Derecho interno español186
3.2.3.La aplicación del Derecho interno español teniendo en cuenta el Reglamento189
3.3.Reconocimiento y ejecución de resoluciones193
3.3.1.El reconocimiento 194
3.3.2.La ejecución 198
3.3.3.Formalidades comunes202
4.Ley aplicable a la separación matrimonial y al divorcio: el Reglamento europeo 1259/2010, de 20 de diciembre de 2010, sobre cooperación reforzada en el ámbito de ley aplicable al divorcio y separación judicial204
4.1.Presentación del Reglamento204
4.1.1.Ámbito de aplicación temporal y espacial205
4.1.2.Ámbito de aplicación objetivo205
4.2.Elección de ley206
4.2.1.El acuerdo de elección207
4.3.Ley aplicable en defecto de elección210
4.3.1.Ley aplicable en caso de Estados plurilegislativos 211
4.3.2.Para concluir el apartado de ley aplicable212
5.Modelo para la práctica213
Capítulo IV
LA DECLARACIÓN DE HEREDEROS INTESTADOS
1.Naturaleza de esta actuación notarial220
2.Reglas de competencia222
2.1.Competencia material u objetiva 222
2.2.Competencia funcional222
2.3.Competencia territorial (nacional e internacional)226
2.4.Un caso especial: el posible requerimiento por notario que no es competente por razón del territorio231
3.Legitimación activa232
4.Requisitos de la solicitud235
5.Los testigos239
6.Las notificaciones a interesados242
6.1.¿A quién hay que notificar? (en concreto)244
6.2.¿Qué hay que notificar? 246
6.3.¿Cómo hay que notificar?247
7.La notificación en el extranjero247
8.La práctica de otras pruebas250
9.El cierre del acta y la protocolización253
10.La cuestión del acta única o de la doble acta256
11.La rectificación de la declaración258
12.La calificación registral260
13.Modelos para la práctica261
13.1.Acta para la declaración de herederos intestados261
13.2.Acta de conclusión de expediente de declaración de herederos intestados268
Capítulo V
ACTUACIONES NOTARIALES RELATIVAS A TESTAMENTOS OLÓGRAFOS
1.Modificación de la regulación sustantiva (Código Civil)269
2.La nueva regulación notarial271
3.La tramitación275
3.1.Tipo de documento notarial275
3.2.Competencia276
3.3.El requirente. Requisitos de la solicitud278
3.4.Las notificaciones282
3.4.1.¿A quién hay que notificar?282
3.4.2.¿Qué hay que notificar? 285
3.4.3.¿Cómo hay que notificar?286
3.5.Los testigos287
3.6.La prueba pericial289
3.7.El cierre del acta y la protocolización290
4.Modelos para la práctica292
4.1.Acta para la adveración y protocolización de testamento ológrafo292
4.2.Acta de conclusión de expediente de adveración y protocolización de testamento ológrafo299
Capítulo VI
ACTUACIONES NOTARIALES RELATIVAS A TESTAMENTOS CERRADOS
1.Novedades legislativas302
2.La tramitación 303
2.1.Normas de competencia303
2.2.Tipo de documento notarial303
2.3.El requirente en los diversos supuestos304
2.4.Requisitos de la solicitud308
3.Las notificaciones309
3.1.¿A quién hay que notificar?309
3.2.¿Qué hay que notificar? 311
3.3.¿Cómo hay que notificar?312
3.4.La comparecencia: adveración y apertura-lectura312
4.El cierre del acta y la protocolización314
5.Modelos para la práctica316
5.1.Acta de inicio de expediente para la adveración y protocolización de testamento cerrado317
5.2.Acta de conclusión de expediente de adveración, apertura y protocolización de testamento cerrado323
5.3.Acta de conclusión (sin protocolización) de expediente relativo a testamento cerrado324
5.4.Acta de presentación de testamento cerrado325
Capítulo VII
ACTUACIONES NOTARIALES RELATIVAS
A TESTAMENTOS ORALES 329
1.Presentación de la normativa y de supuestos prácticos329
2.Comentario de algunos problemas de Derecho sustantivo332
2.1.¿En qué situación hay peligro inminente de muerte?332
2.2.La obligación de escribir el testamento333
2.3.Los requisitos de los testigos335
2.4.Los plazos de caducidad335
3.La tramitación336
3.1.Notario competente336
3.2.Tipo de documento notarial336
3.3.El requirente y requisitos de la solicitud337
4.Las notificaciones338
4.1.¿A quién hay que notificar?338
4.2.¿Qué hay que notificar? 340
4.3.¿Cómo hay que notificar?340
4.4.La adveración341
5.El cierre del acta y la protocolización342
6.Resolución de los supuestos planteados al principio del capítulo343
6.1.Primer supuesto343
6.2.Segundo supuesto345
7.Modelos para la práctica346
7.1.Acta de inicio de expediente para la adveración y protocolización de testamento oral346
7.2.Acta de conclusión de expediente de adveración y protocolización de testamento oral 353
7.3.Acta de conclusión (sin protocolización) de expediente relativo a testamento oral354
Capítulo VIII
ACTUACIONES NOTARIALES EN RELACIÓN A ALBACEAS
Y CONTADORES PARTIDORES
1.La renuncia al cargo de albacea358
1.1.La competencia territorial358
1.2.La tramitación359
1.3.La justa causa al criterio del Secretario judicial o del Notario361
1.4.¿Puede autorizarse una escritura de renuncia sin justa causa o sin alegar causa?362
2.La prórroga del cargo de albacea363
2.1.La tramitación365
2.2.¿Hay que notificar a los interesados?366
2.3.¿Hay que apreciar justa causa para conceder la prórroga?368
3.La aceptación y excusa del cargo de albacea369
4.El nombramiento de contador-partidor dativo373
4.1.Los requirentes: A petición de herederos y legatarios que representen al menos el 50% del haber hereditario375
4.2.La tramitación: ¿escritura o acta?379
4.3.La notificación a los demás interesados380
a)?A quién hay que notificar380
b)?Forma, contenido y plazo381
4.4.Actuaciones posteriores a la notificación383
4.5.¿Es aplicable la normativa sobre nombramiento de contador partidor dativo en los Derechos civiles autonómicos?386
5.La aprobación de la partición realizada por el contador-partidor dativo389
5.1.La posible notificación a los interesados390
5.2.La notificación en el extranjero393
5.3.¿Qué control debe realizar el notario para aprobar la partición? 396
5.4.La escritura que aprueba la partición398
5.5.La no aprobación de la partición399
6.La renuncia y la prórroga del cargo de contador-partidor400
7.Modelos para la práctica401
ANEXO AL CAPÍTULO VIII: LA APROBACIÓN DE LA PARTICIÓN EN LOS CASOS DE PAGO EN METÁLICO DE LA LEGÍTIMA417
1.Algunas cuestiones de Derecho sustantivo418
2.La tramitación de la aprobación de esta partición425
3.¿Es aplicable esta normativa en los Derechos civiles autonómicos?429
Capítulo IX
EL BENEFICIO DE INVENTARIO
1.Modificaciones legales431
2.Algunas precisiones terminológicas434
3.Los plazos para hacer uso del beneficio de inventario y el inicio de su cómputo439
3.1.El artículo 1014 CC plantea principalmente la cuestión del plazo. 439
4.Competencia notarial. La competencia internacional443
4.1.La competencia internacional445
5.Tipo de documento notarial450
6.El requirente. Requisitos de la solicitud451
6.1.Requisitos de la solicitud454
7.Las notificaciones455
7.1.¿A quién hay que notificar? 455
7.2.¿Qué hay que notificar? ¿Una comparecencia en fecha exacta o informarles del día que se inicia el inventario?455
7.3.¿Cómo hay que notificar?456
8.La formación del inventario457
8.1.El inicio de las actuaciones457
8.2.Fijación del activo457
8.3.Fijación del pasivo458
8.4.Plazo459
8.5.La administración de la herencia460
8.6.El cierre del expediente y la protocolización460
9.Modelos para la práctica461
9.1.Acta de conclusión de expediente de formación de inventario467
Capítulo X
EL OFRECIMIENTO DE PAGO Y CONSIGNACIÓN
1.Modificación de la regulación sustantiva 469
1.1.Algunas notas sobre el régimen legal del ofrecimiento de pago y consignación471
2.El nuevo artículo 69 de la ley del Notariado472
3.El ofrecimiento de pago476
3.1.La tramitación476
3.1.1.Competencia notarial476
3.1.2.Legitimación477
3.1.3.Contenido de la solicitud478
3.1.4.Forma documental481
3.1.5.Trámites posteriores482
3.2.Los casos exceptuados de ofrecimiento de pago485
4.La consignación487
4.1.Trámites488
4.1.1.Contenido de la notificación490
4.1.2.Forma de la notificación490
4.2.Conclusión 491
5.Comparación con el expediente ante el juzgado (arts. 98 y 99 LJV) 492
5.1.Esquema de la tramitación493
5.2.En definitiva494
6.Modelos para la práctica 495
6.1.Acta de conclusión de expediente de ofrecimiento de pago y consignación503
Capítulo XI
LA RECLAMACIÓN DE DEUDAS DINERARIAS NO CONTRADICHAS
1.Breve reseña del proceso monitorio de la LEC506
2.La legislación europea: el Reglamento (CE) nº 1896/2006508
2.1.Tramitación510
3.La regulación de la ley 15/2015513
3.1.Competencia notarial516
3.2.Legitimación y contenido de la solicitud520
3.2.1.Legitimación activa 520
3.2.2.Legitimación pasiva521
3.2.3.Contenido de la solicitud521
3.3.La notificación al deudor524
3.3.1.¿A quién hay que notificar?524
3.3.2.Contenido de la notificación525
3.3.3.Forma de la notificación525
3.4.Las posibles actuaciones del deudor529
3.4.1.Pago529
3.4.2.Oposición532
3.4.3.Incomparecencia534
3.4.4.Conclusión 534
3.5.Nota final comparativa535
3.5.1.La tramitación notarial y el juicio monitorio de la LEC535
3.5.2.La tramitación notarial y el proceso monitorio europeo536
4.Modelos para la práctica536
4.1.Acta de conclusión de expediente de reclamación de deuda dineraria 544
ANEXO AL CAPÍTULO XI: EL TÍTULO EJECUTIVO EUROPEO (REGLAMENTO 805/2004, DE 21 DE ABRIL DE 2004)545
1.El documento base del certificado de título ejecutivo europeo546
2.El certificado de título ejecutivo europeo551
2.1.Quién puede certificar551
2.2.Quién puede pedir la expedición del certificado552
2.3.Contenido del certificado553
2.4.Forma del certificado554
2.5.Trámites posteriores a la certificación556
2.6.Modificaciones o rectificaciones del certificado557
3.La ejecución en el Estado de destino. Una precisión sobre la eficacia que el Reglamento europeo pretende557
3.1.La ejecución: sin fase declarativa y ¿sin oposición posible por el ejecutado?557
3.2.Hay causas de denegación, suspensión y limitación de la ejecución en el Estado de destino, recogidas en los artículos 21 y 23 del Reglamento559
4.Modelo para la práctica: certificado de título ejecutivo europeo560
Capítulo XII
LA SUBASTA NOTARIAL
1.Presentación de la nueva normativa563
2.Ámbito de aplicación 565
3.Normas de competencia territorial571
4.El requerimiento573
4.1.Sujetos574
4.2.Objeto575
4.3.Pliego de condiciones de la subasta577
5.La tramitación previa a la subasta577
5.1.Las consultas a Registros578
5.2.La valoración580
5.3.La convocatoria. Anuncios y notificaciones583
5.4.Oposición a la celebración de la subasta590
6.Celebración de la subasta591
6.1.Una cuestión dudosa: ¿cabe la adjudicación al ejecutante?596
7.Trámites posteriores599
8.Suspensión de la subasta606
9.Modelos para la práctica 612
Capítulo XIII
NUEVAS ACTUACIONES NOTARIALES EN MATERIA MERCANTIL
1.Robo, hurto, extravío o destrucción de títulos valores o representación de partes de socio625
1.1.Normas de competencia, objetiva y territorial628
1.1.1.Competencia objetiva628
1.1.2.Competencia territorial633
1.2.La solicitud: legitimación activa y contenido 634
1.2.1.Contenido de la solicitud 635
1.3.Las notificaciones637
1.3.1.A quién hay que notificar637
1.3.2.Contenido de la notificación638
1.3.3.Forma de la notificación638
1.4.La comparecencia 639
1.5.Medidas asegurativas641
1.6.Fase posterior a la comparecencia y conclusión del expediente644
1.6.1.Conclusión del expediente 646
2.Depósitos en materia mercantil647
3.Nombramiento de perito en contratos de seguro649
4.Modelos para la práctica656
4.1.Acta de inicio de expediente de designación de perito en contrato de seguro664
NOTAS DE BIBLIOGRAFÍA673
ANEXO NORMATIVO691