La publicación de la LO 1/2025 ha supuesto una auténtica revolución para el servicio público de Justicia ya que, además de los cambios orgánicos que pronto veremos con la desaparición de los Juzgados y la instauración de los Tribunales de Instancia, el legislador ha impuesto la obligación de tener que intentar un medio adecuado de solución de controversias (MASC) antes de acudir a los tribunales de Justicia.
Es evidente que la imposición de los MASC va a motivar que tanto los Jueces y Letrados de la Administración de Justicia, como los profesionales de la Abogacía tengan que adaptarse a la nueva normativa. Y aquí es donde viene el problema, dado que el texto de numerosos artículos de la LO 1/2025 genera dudas interpretativas, por lo que su aplicación va a complicar la labor de todos los profesionales.
Con esta obra, que tiene una vocación eminentemente práctica, pretendemos dar una respuesta jurídica a todas las cuestiones que se han detectado por los distintos operadores jurídicos que han analizado esta ley.
A lo largo de sus XVI capítulos profundizaremos en cada uno de los MASC y posteriormente abordaremos la problemática que se presentará en los Tribunales en el momento de comprobar si el MASC elegido cumple el requisito de procedibilidad, y la incidencia de los MASC en las costas procesales.
Para facilitar la labor de los distintos profesionales se incluyen los formularios aplicables a cada uno de los supuestos.
ÍNDICE
I. LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE FORMA EXTRAJUDICIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
II. PRECEDENTES EN ESPAÑA DE LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE FORMA
EXTRAJUDICIAL
1. Conciliación obligatoria en la Lec de 1881
2. Instauración de la mediación
III. RAZONES QUE HAN MOTIVADO QUE SE INTRODUZCAN LOS MASC EN
NUESTRA LEGISLACIÓN PROCESAL
IV. POSICIONAMIENTO DE LOS OPERADORES JURÍDICOS ANTE LA
OBLIGATORIEDAD DE LOS MASC
1. Sector crítico con los MASC
2. Sector positivista ante los MASC
3. Los MASC han llegado para quedarse
4. Los MASC no solucionarán el problema del colapso del servicio público de
Justicia
V. LA TRAMPA ENCUBIERTA CUANDO SE LLEGA A UN ACUERDO EN
DETERMINADOS MASC
I. CUESTIONES GENERALES DE LOS MASC
1. Principios de los MASC
1.a) Principio de la buena fe
1.b) Principio de libertad
1.c) Principio de confidencialidad y protección de datos
2. Iniciativa del MASC
3. ¿Puede intervenir el Ministerio Fiscal en un MASC?
4. Asistencia letrada
5. Forma de llevarse a cabo las actuaciones de los MASC
6. Honorarios de los profesionales que intervienen en un MASC
7. Incentivos fiscales de alcanzar acuerdos a través de los MASC
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS MASC
1. Asuntos civiles en los que resulta obligatorio acudir a los MASC
TEMA I: EL DEBATE DE LOS MASC
TEMA II: CUESTIONES GENERALES DE LOS MASC
LOS MASC Y SU INCIDENCIA EN LOS PROCESOS JUDICIALES6
2. Asuntos civiles excluidos de los MASC por razón de la materia
3. Asuntos civiles excluidos de los MASC por razón del tipo de proceso
III. CUESTIONES CONTROVERTIDAS EN RELACIÓN CON LA OBLIGATORIEDAD
DE ACUDIR A UN MASC
1. Procedimientos de derecho de familia tramitados ante los tribunales del
orden jurisdiccional civil
1.a) Medidas del 158 del CC
1.b) Medidas provisionales previas
1.c) Procedimiento de separación o divorcio de mutuo acuerdo
1.d) Procedimientos de separación, divorcio y adopción de medidas
paterno filiales en los que existan hijos menores de edad
1.e) Procedimientos de divorcio o nulidad matrimonial cuando no se
solicitan medidas
1.f) Procedimientos en los que se ejercitan acciones de filiación y se piden
conjuntamente medidas paterno filiales
1.g) Procedimientos de Familia en los que existan hijos con discapacidad
1.h) Procedimiento de liquidación del régimen económico matrimonial
1.i) Expedientes de jurisdicción voluntaria por discrepancias en el
ejercicio de la patria potestad
1.j) Procedimiento para la declaración de gastos extraordinarios
1.k) Demandas de privación de la patria potestad
2. Procedimientos civiles tramitados por la Sección de Violencia sobre la Mujer
del Tribunal de Instancia
3. Demandas reconvencionales
4. Adopción de medidas cautelares previas a la demanda
5. Proceso Monitorio
6. El proceso monitorio europeo
7. Procedimientos de desahucio por precario contra ignorados ocupantes
8. Vencimiento de nuevos plazos en deudas periódicas
IV. MODALIDADES DE MASC
1. Clases de MASC
2. Elección del MASC
V. INICIO DE LA ACTIVIDAD DE UN MASC
1. Antes de la interposición de la demanda .
2. En el curso de un procedimiento ya iniciado
2. a) Por iniciativa de las partes
2. b) Por iniciativa del LAJ o del Tribunal
VI. EFECTOS DEL INICIO DE UN MASC
1. Interrupción de la prescripción y la caducidad
1.a) Proceso de negociación entre las propias partes o entre sus abogados
1.b) Proceso de negociación en el que interviene un tercero
2. Anotación preventiva de la solicitud de un MASC
VII. EL ABUSO DE LOS MASC
VIII. EL MASC Y LOS REQUERIMIENTOS Y RECLAMACIONES PREVIAS
REGULADAS EN LEYES SECTORIALES
1. Requerimiento del art. 21.3 de la Ley de Propiedad Horizontal
2. Reclamación extrajudicial del art. 7 de la Ley sobre responsabilidad civil y
seguro en la circulación de vehículos a motor
2.a) Trámites para reclamar a una aseguradora los daños causados en un
accidente de tráfico
2.b) ¿Puede considerarse que el tramite del art. 7 la Ley sobre responsa-
bilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor es un MASC?
2.c) Si fracasa la reclamación del art. 7 de la LRCSCVM ¿debe exigirse al
perjudicado que acuda a un MASC para poder inicial el proceso judicial?
2.d) Exigencia del MASC cuando se demanda al conductor, propietario o
asegurado
IX. EL PORTAL DE INTEROPERABILIDAD DE MEDIOS ADECUADOS DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (PIMASC)
1. Introducción
2. Acceso al sistema
3. Tipos de MASC
4. Funcionalidades de Pimasc
I. INTRODUCCIÓN
II. NEGOCIACIÓN DIRECTA ENTRE LAS PROPIAS PARTES
1. Principio general básico: necesidad de documentar toda la actividad
negociadora
2. Persona que remite la comunicación de inicio de la negociación
3. Persona destinataria de la comunicación
4. Contenido de la comunicación
4.a) Datos del remitente y del destinatario
4.b) Ánimo negociador
4.c) Objeto de la controversia
4.d) Advertencias
4.e) Métodos de negociación directa
5. Medios para realizar las comunicaciones
6. Problemática en relación con la recepción de la comunicación
6.a) La parte destinataria tiene domicilio conocido
TEMA III: LA NEGOCIACIÓN DIRECTA
LOS MASC Y SU INCIDENCIA EN LOS PROCESOS JUDICIALES8
6.b) La parte destinataria no tiene domicilio conocido
7. Supuestos en los que las partes estaban en negociaciones antes de entrar
en vigor la LO 1/2025
8. Trámites tras la recepción de la comunicación por el destinatario
8.a) La parte destinataria no contesta
8.b) La parte destinataria contesta verbalmente que muestra su
voluntad de negociar
8.c) La parte requerida contesta por escrito que prefiere otro tipo de MASC
8.d) La parte requerida contesta que muestra su voluntad de negociar y
que está conforme con el objeto o que éste debe ampliarse
8.e) La parte requerida comunica que se va a servir de asistencia letrada
8.f) La parte requerida acepta el inicio de la negociación pero luego
adopta una actitud pasiva
8.g) Tras la aceptación de la negociación se celebra la primera reunión o
se hace una contraoferta a la propuesta realizada por el requirente
9. Finalización del MASC
9.a) Cuando no ha llegado a iniciarse la negociación
9.b) Cuando la negociación se inició
10. Forma de acreditar la negociación cuando no se llega a un acuerdo
III. NEGOCIACIÓN DIRECTA ENTRE LOS ABOGADOS O ABOGADAS DE LAS PARTES
1. Supuestos en los que los abogados de las partes estaban en negociaciones
antes de entrar en vigor la LO 1/2025
2. Desarrollo de las negociaciones
3. Finalización de la negociación
4. Forma de acreditar la negociación cuando no se llega a un acuerdo
4.a) Documento suscrito por ambas partes
4.b) Documento acreditativo de la recepción por la parte contraria de
última propuesta enviada
4.c) Documento acreditativo del envío de la decisión de dar por finalizada
la negociación
4.d) Declaración responsable de uno de los abogados
5. Las comunicaciones entre letrados y el deber de confidencialidad y
secreto profesional
IV. ENVÍO DE BUROSMS CERTIFICADOS A TRAVÉS DE REDABOGACÍA
V. FORMULARIOS
1. Comunicación enviada por un particular invitando a una reunión para la
negociación directa entre las partes
2. Comunicación enviada por un abogado a la parte contraria incluyendo
una propuesta para el inicio de la negociación
3. Propuesta para negociación del conflicto
4. Email enviado por un abogado a otro iniciando la negociación con cita para
la primera reunión
5. Email enviado por un abogado a otro iniciando la negociación y haciendo
una propuesta
6. Contestación del abogado aceptando la negociación y ampliando el objeto
7. Declaración responsable emitida por la parte cuando se desconoce el
domicilio de la parte contraria
8. Declaración responsable suscrita por ambos abogados poniendo fin a la
negociación al no haber podido alcanzar un acuerdo
9. Email enviado por un abogado a otro informando de la decisión de dar por
finalizada la negociación
I. PRECEDENTES EN EL DERECHO COMPARADO
II. FAMILIARIZACIÓN DE LOS CIUDADANOS CON LAS OFERTAS VINCULANTES
III. LA OFERTA VINCULANTE COMO MODALIDAD DE MASC
1. La oferta vinculante como un mero requerimiento
2. La oferta vinculante como medio para resolver el conflicto
IV. LA CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA
V. EMISIÓN DE LA OFERTA
1. Persona legitimada para emitir la oferta
2. Persona legitimada para ser destinataria de la oferta
3. Formas de emitir la oferta
4. Asistencia letrada
VI. CONTENIDO DE LA OFERTA
VII. LA REMISIÓN DE LA OFERTA
VIII. TRANSCURSO DEL PLAZO SIN RESPONDER A LA OFERTA
IX. CONTESTACIÓN A LA OFERTA
1. La parte destinataria acepta verbalmente la oferta
2. La parte destinataria acepta la oferta sin asistencia letrada
3. La parte destinataria comunica a la oferente que necesita un abogado
3.a) Abogado de libre designación
3.b) Abogado del turno de oficio
4. La parte destinataria comprueba que el oferente no cuenta con asistencia
letrada
5. La parte destinataria comunica que no quiere contratar a un abogado pero
que quiere aceptar la oferta
6. La parte destinataria de la oferta la rechaza
TEMA IV: LA OFERTA VINCULANTE
LOS MASC Y SU INCIDENCIA EN LOS PROCESOS JUDICIALES10
7. La parte destinataria contesta a la oferta por escrito haciendo una contraoferta
X. LA REVOCACIÓN DE LA OFERTA
XI. LA ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
1. Forma de la aceptación
2. Requisitos para la validez de la aceptación de la oferta
2.a) Aceptación por persona con capacidad legal
2.b) Asistencia letrada
2.c) Aceptación íntegra
2.d) Aceptación sin condicionantes
2.e) Aceptación dentro del plazo de la oferta
2.f) ¿Es necesario que la aceptación llegue a conocimiento del ofertante?
3. Efectos de la aceptación
XII. PÉRDIDA DE EFICACIA DE LA OFERTA VINCULANTE
XIII. FORMULARIOS
1. Modelo de comunicación de oferta vinculante
2. Oferta vinculante confidencial de división de la cosa común
3. Oferta vinculante de regulación de medidas paterno filiales
4. Oferta vinculante de liquidación del régimen de sociedad de gananciales
I. INTRODUCCIÓN
II. EL PROCESO DE MEDIACIÓN
III. FINALIZACIÓN DE LA MEDIACIÓN
IV. CONVERSANDO CON ALEJANDRO SÁNCHEZ PRIETO, UN ABOGADO Y
MEDIADOR
V. FORMULARIOS
1. Acta inicial de mediación
2. Acta final de mediación alcanzando un acuerdo
3. Acta final de mediación sin acuerdo
4. Certificado de finalización del proceso de mediación
5. Certificado de intento de proceso de mediación
I. INTRODUCCIÓN
1. La conciliación publica como una modalidad de MASC
2. Competencias compartidas
3. Cualidades y conocimientos del conciliador
4. Los conciliadores no son mediadores ni expertos independientes