Federación y Reforma (Papel + Ebook)

No es casualidad que la primera constitución rígida de la historia fuese también la primera constitución federal. Este libro explora la relación existente entre el principio federal y el poder de reforma, así como su trascendencia para la consolidación de una democracia políticamente descentralizada. El análisis de la experiencia norteamericana sirve de fundamento para subrayar la diferencia conceptual entre el estado federal y el estado de las autonomías, así como los efectos políticos y jurídicos que se derivan de los silencios y ambigüedades deliberadamente introducidos en las constituciones con el fin de alcanzar los acuerdos que permitieron su aprobación.

A partir de ese marco teórico, el autor se adentra en la delicada relación existente entre constitución y estado, y examina la instrumentalización del derecho que, en su criterio, se llevó a cabo al inicio de la crisis ocasionada por el secesionismo en Cataluña. Tras una valoración crítica de lo que considera una utilización de los espacios de la "alegalidad" para crear, por parte de la Generalitat, un derecho aparente y "sin fuerza de ley", la obra se completa con una advertencia sobre los riesgos de una reacción estatal que recuerde "la apoteosis de la excepción" (Hans Kelsen) que, con perspectiva más amplia, el autor ahora teoriza bajo la sugerente y actualizada fórmula del "derecho constitucional del enemigo".


ÍNDICE


Una explicación introductoria..................................... 13

Capitulo I El arreglo constitucional del que no se habla........................................................................... 15

1. Una ensoñación: Silencios e indefiniciones constitucionales.................................................. 17

2. Federalistas sin federación................................... 29

2.1. Generaliza que algo queda...................... 31

2. 2. Blanco o negro, lo que importa es que
cace ratones............................................... 35

2.3. El patriotismo constitucional y otros sucedáneos................................................. 38

3. Lo que no tiene y necesita la Constitución de
1978 ................................................................... 40

3.1 Federalistas y confederales.......................... 43

4. ¿Cómo reconocer la igualdad de los distintos?.... 51

Capitulo II Nosotros los pueblos ................................ 57

1. Los pueblos de la constitución....................... 59


2. La irreversibilidad del pacto federal y el
derecho de bloqueo a la reforma.................... 66

3. Sobre el orden de prelación entre
constitución y estado ..................................... 79

3.1. Hacer constitución por defecto. Sobre la reforma congruente y los límites implícitos.................................................. 80

3.2 ¿Primero el estado y después la constitución?............................................. 88

Capítulo III Las tablas que aparentan ley........................ 97

1. Presupuestos para un punto de partida........... 99

2. El fundamento místico de la autoridad....... 107

3. La hermenéutica de la última palabra:
blindar el código fuente................................. 110

4. La alegalidad como estrategia de activismo político........................................................... 117

Capítulo IV ¿Derecho constitucional del enemigo?.... 135
1. Aquellos que renunciarían a la libertad esencial.......................................................

137
2. Se cierra la constitución abierta...................... 139
3. La democracia constitucional y sus aporías.... 149


4.Democracia agregativa vs. democracia deliberativa.................................................... 157

5. La reforma de la Constitución de 1978: democracia deliberativa y exceso de constitución.................................................... 162

6. La razón emocional y el federalismo imposible........................................................ 165

BIBLIOGRAFÍA.................................................................. 171