Medidas Fiscales ante el Covid-19. Comentarios Urgentes a las Disposiciones Aprobadas para Hacer Frente al "Impacto Económico d

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La llegada de un "cisne negro" como es el COVID-19, ha generado un impacto socio-económico de consecuencias aún imprevisibles.
Ante una crisis económica, de efectos negativos superiores al "crack" de 1929, las distintas jurisdicciones fiscales han reaccionado con una avalancha de medidas fiscales, todavía en configuración.
Estas normas, a rebufo de la incidencia económica negativa del COVID-19, han sido creadas, en muchos supuestos, precipitadamente, de forma "ad hoc"; todo lo cual ha generado grandes dudas de aplicación e interpretación que este texto, de manera urgente y también en proceso de construcción, pretende resolver o ayudar a su solución por parte del profesional tributario.

Índice

Abreviaturas 11
1. Nota previa 13
2. Disposiciones normativas más importantes aprobadas frente al COVID-19 37
A. Primer bloque de medidas 37
B. Segundo bloque de medidas 43
C. Tercer bloque de medidas 45
D. Cuarto bloque de medidas 46
3. Medidas económicas y COVID-19 47
A. Bloque de medidas 63
4. El aplazamiento y fraccionamiento de las deudas tributarias en el Real Decreto-Ley 7/2020, de 12 marzo 67
A. Descripción de la norma 67
B. Interpretación de la norma 71
C. Ampliación del alcance de la regla a las deudas de la Seguridad Social 72
D. Instrucciones 76
E. OTRAS NUEVAS INSTRUCCIONES PARA EL APLAZAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS 80
F. Determinación del tope de 30.000 Euros 87
G. La nueva serie de FAQ en materia de aplazamientos y fraccionamientos del Real Decreto-Ley 88
5. Normas tributarias incluidas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el Estado de Alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (BOE de 15) 95
6. La rectificación tardía (e insuficiente) del legislador tributario, el Real Decreto 465/2020 105
7. Medidas tributarias incluidas en el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo 109
A. Introducción 109
B. Normas tributarias 109
C. El artículo 33 del Real Decreto-Ley 8/2020 112
8. La interpretación de la AEAT del artículo 33 del Real Decreto-Ley 8/2020 119
A. Nota previa 119
B. Las preguntas frecuentes expuestas en el portal de la AEAT 120
C. Algunos comentarios y otras cuestiones 133
D. El desarrollo de las preguntas frecuentes por otros Departamentos de la AEAT. El caso del departamento de recaudación 151
9. El caso de los trámites presenciales en las oficinas de la AEAT que ya no pueden realizarse. La obtención del Número de Identificación Fiscal 169
10. La normativa de las Comunidades Autónomas 173
11. La ampliación de la duración del estado de alarma 175
12. Medidas laborales del Real Decreto-Ley 9/2020 177
13. El cierre de la actividad económica no esencial. El Real Decreto-Ley 10/2020 179
14. Problemas prácticos derivados del cierre de las oficinas públicas de la AEAT 183
A. Introducción 183
B. Obtención del NIF 183
C. Ayuda en la cumplimentación del modelo 303 184
D. Certificado de residencial fiscal 185
15. El Real Decreto-Ley 11/2020. Normas tributarias 187
A. Introducción 187
B. Síntesis de las medidas tributarias incorporadas en el Real Decreto-Ley 11/2020 187
C. Comentarios a algunas de las disposiciones tributarias en el Real Decreto-Ley 11/2020 189
D. Los donativos en favor del Estado en el Real Decreto-Ley 11/2020 197
1. Consideraciones generales 197
2. Contenido de la norma 198
3. Aplicación de los beneficios fiscales a estos donativos 198
16. El Real Decreto-Ley 13/2020, de 7 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en materia de empleo agrario 203
17. Nueva colección de preguntas y respuestas, FAQ, de la AEAT en relación a las medidas tributarias anti-COVID 19 207
A. Introducción 207
B. Actualización preguntas frecuentes medidas tributarias ante el COVID-19 207
18. La prórroga del estado de alarma 223
19. Las medidas tributarias del Real Decreto-Ley 14/2020 225
20. Nuevo juego de FAQ, relativo al Real Decreto-Ley 14/2020 y disposiciones anteriores sobre incidencia del COVID-19 en materias tributarias 229
21. Adelantamiento de los plazos para poder utilizar el sistema de identificación Clave PIN en pagos a la Agencia Tributaria 253
22. Medidas tributarias incorporadas en el Real Decreto-Ley 15/2020 255
A. Nota previa 255
B. Disposiciones de carácter tributario 256
1. Descripción general 256
2. Contenido jurídico 260
3. Otras medidas tributarias incluidas en el Real Decreto-Ley 15/2020 266
4. Interpretación de la Agencia Tributaria respecto de las nuevas Disposiciones Fiscales 269
23. FAQ de cuestiones sobre impuestos, censos y notificaciones electrónicas, adaptadas al Real Decreto-Ley 15/2020 275
24. Nota sobre las rectificaciones de pagos fraccionados y autoliquidaciones de IVA para la aplicación de las disposiciones previstas en el Real Decreto-ley 15/2020 285
25. Actualización de las preguntas frecuentes en materia de aplazamientos de plazos y procedimientos tributarios tras la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 15/2020 289
26. Resolución de 3 de abril de 2020, de la Dirección del Servicio de Planificación y Relaciones Institucionales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se publica la Adenda al Convenio con el Consejo General de Colegios de Gestores Administrativos de España, para la colaboración en la tramitación de la documentación que ha de acompañar a las declaraciones Modelo 06 correspondientes al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte para la no sujeción o exención y la solicitud del Número de Identificación Fiscal correspondiente a menores de 14 años que no dispongan de documento nacional de identidad, en determinados supuestos 295
27. Real Decreto 492/2020, de 24 de abril, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (Boletín Oficial del Estado de 25) 297
28. Reglamento de Ejecución (UE) 2020/568 de la Comisión de 23 de abril de 2020 por el que se supedita la exportación de determinados productos a la presentación de una licencia de exportación y modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/402/ 299
29. Nueva normativa de la AEAT para las licencias de importación de productos en caso de catástrofe 301
CODA FINAL 302