Lecciones de derecho público administrativo "Impartidas en la Escuela de Caminos durante el curso 1839/40"

Un manuscrito catalogado como anónimo y sin fechar en la Biblioteca Nacional de España resulta ser el curso de Derecho administrativo español más antiguo conocido hasta el momento. Se trata de las "Lecciones de Derecho público y administrativo" impartidas en 1839/1840 por Tomás María Vizmanos Quintela, primer catedrático de la disciplina en la Escuela especial de caminos. Escritas en primera persona por un jurista comprometido con su tiempo, las Lecciones permiten tomar el pulso a un periodo apasionante en el que el régimen representativo y el proyecto de Estado administrativo estaban afianzándose. Además de arrojar luz sobre algunos debates historiográficos, evidencian cómo las obras públicas están en los orígenes de la Administración, el Derecho administrativo y la ciencia del Derecho administrativo. Divididas en dos partes, la primera aborda el Derecho político, prestando atención al dato jurídico-positivo, alejada, por tanto, del tono especulativo y abstracto por entonces característico de los estudios de este tipo. La segunda se dedica al Derecho administrativo, entendido ya como Derecho especial esencialmente distinto del Derecho civil. Por todo esto, más allá de su carácter pionero, las Lecciones revisten mucho interés. De ahí que el CEPC las publique en este volumen precedidas de una presentación y un estudio preliminar que contextualiza y comenta la obra.

Índice

Presentación

1. El hallazgo

2. Razones y pormenores de la publicación

Estudio preliminar

1. Marco político

2. Marco científico

3. La cátedra de Derecho administrativo de la Escuela Especial de Caminos

4. Tomás María Vizmanos Quintela

5. Las Lecciones de Derecho público y administrativo

LECCIONES DE DERECHO PÚBLICO Y ADMINISTRATIVO

Parte 1.ª del curso Derecho público: teoría general y Constitución de 1837

Lección 1.ª Administración, Derecho administrativo y estudios administrativos. Plan del curso

Lección 2.ª Teoría del Derecho Público. El contrato social

Lección 3.ª La separación de poderes

Lección 4.ª Las formas de gobierno: democracia

Lección 5.ª Las formas de gobierno: monarquía

Lección 6.ª Las formas de gobierno: gobierno representativo

Lección 7.ª Las formas de gobierno: evolución en España

Lección 8.ª La Constitución de 1837: soberanía nacional, nacionalidad y derechos

Lección 9.ª La Constitución de 1837: derechos naturales, absolutos o públicos

Lección 10.ª La Constitución de 1837: Senado

Lección 11.ª La Constitución de 1837: Congreso de los Diputados

Lección 12.ª La Constitución de 1837: facultades de las Cortes y periodicidad de sus sesiones

Lección 13.ª La Constitución de 1837: el Rey y su Administración general

Lección 14.ª La Constitución de 1837: responsabilidad ministerial, Administración de justicia, otras cuestiones

Parte 2.ª del curso Derecho administrativo

Lección 1.ª Concepto de Derecho administrativo y principios fundamentales de la organización administrativa

Lección 2.ª Modos de actividad administrativa: acción y juicio. Los actos administrativos. Lo contencioso-administrativo

Lección 3.ª Ministerios, consejos y centralización. De nuevo sobre lo contencioso-administrativo

Lección 4.ª Organización de la Administración de justicia. Las Direcciones generales de minas, montes y presidios

Lección 5.ª La organización administrativa en materia de caminos, canales y puertos

Lección 6.ª La provincia: origen; el jefe político

Lección 7.ª La provincia: la diputación

Lección 8.ª El municipio: evolución histórica

Lección 9.ª El municipio: alcalde y ayuntamiento

Lección 10.ª Los varios ramos del servicio público