Fronteras "Sobre la Territorialidad del Estado"

En el contexto más amplio de los límites, en tanto que estructuras generales y, por tanto, omnipresentes del Derecho, el autor lleva a cabo un análisis completo de una de sus manifestaciones más importantes, si no la fundamental: la frontera. Siendo ésta, como es, uno de los tres elementos determinantes, según la doctrina jurídico-pública clásica, del Estado, no constituye por sí misma novedad, pero presenta renovada actualidad como consecuencia de la combinación de la movilidad propia, hoy, del mundo y los flujos migratorios que éste desencadena sea por desplazamiento de poblaciones, sea por razones de persecución política o, sobre todo, económicas. Tras una exposición de sus características básicas ¿en especial la estatalidad, espacialidad y juridicidad?, sus premisas jurídico-internacionales y su significación para el Estado y la Constitución, el libro destaca su diferencia, en tanto que mera línea, del régimen jurídico que regula su tránsito y sirve a su efectividad. Una y otro tienen carácter normativo, pero en términos bien diversos. Y en ambos ha incidido, de forma importante, el proceso de integración europea, cuyos efectos se analizan. Sobre esta base aborda el status territorial del individuo ?del nacional, como del extranjero? y, en su contexto (en concreto las reglas sustantivas y procedimentales de entrada y salida atravesando la correspondiente frontera), el especial de quienes buscan protección, principalmente el asilo.

ÍNDICE
Las fronteras espaciales del Estado
Primera parte
De la naturaleza de la frontera
I. Necesidad antropológica de las fronteras
II. Ontología de la frontera

III. El mito de la frontera

IV. Las fronteras estatales como creaciones artificiales del Derecho

Segunda parte
Datos jurídico-internacionales
I. Parcelación del planeta

II. Capacidad limitada del espacio terrestre

III. Contingencia con sanción jurídico-internacional

IV. Estructuras formales de la frontera territorial



Tercera parte
Significado para Estado y Constitución
I. La frontera como condición y característica del Estado moderno

II. Individualidad del Estado fundada espacialmente

III. Protección de la particularidad nacional-cultural y de la diversidad cultural

IV. Fronteras estatales y Constitución estatal

Cuarta parte
El régimen de la frontera
I. El deber de regulación y el poder de configuración del Estado territorial

II. Principios del régimen alemán de fronteras

III. Europeización relativa del régimen nacional de fronteras

IV. Aseguramiento de la frontera

Quinta parte

El status territorial del individuo

I. Diferenciación entre nacionales y extranjeros

II. Status especial del solicitante de asilo

III. Externalización de la protección de las fronteras


Sexta parte

Revaluación, sustitución y dilución
de las fronteras estatales

I. La Unión Europea

II. Grandes áreas
III. Universalismo de las ideas

Séptima parte
Las fronteras como estructuras generales
del orden jurídico
I. Omnipresencia de las fronteras jurídicas
II. Metafórica espacial de los derechos fundamentales
III. Competencias en tanto que parcelas de la organización estatal
IV. Límites jurídicos de una posible regulación
Octava parte
Fronteras extrajurídicas
I. Fronteras del alcance posible del Derecho
1. El Derecho bajo condición de lo posible
2. Necesidad limitada del Derecho
II. Fronteras sociales autónomas
III. Fronteras sancionadas por la conciencia
Signos de la finitud