El Derecho a la Ciudad: el Reto de las Smart Cities

La revolución digital y la aplicación de las tecnologías en el ámbito urbano ha llevado a desarrollar numerosos proyectos que, a través de la denominación de smart city, persiguen objetivos en torno a la eficiencia, sostenibilidad y participación en el ámbito de las infraestructuras, servicios y espacios públicos. La denominación smart city ha sido utilizada como una forma de justificar grandes inversiones de fondos públicos y se ha concebido como un importante instrumento para mejorar la competitividad de las empresas europeas. En este escenario, las Administraciones públicas han dado relevancia a esta realidad no solo como revulsivo de las empresas sino también para no quedarse al margen de este proceso imparable de desarrollo tecnológico en el ámbito urbano y aprovechar al máximo sus potencialidades en el ámbito de sus competencias.

Desde un punto de vista jurídico la denominación Smart City resulta de utilidad para la descripción de una nueva realidad con problemáticas específicas que requieren soluciones jurídicas concretas. Las smart cities han propiciado una serie de situaciones que adquieren relevancia jurídica: una mayor intromisión en el ámbito de la privacidad y protección de datos; el acceso y control de los datos masivos; el crecimiento de la fractura digital entre los diversos tipos de empresas, así como entre éstas y los ciudadanos, de acuerdo con su nivel de adaptación tecnológica; la necesidad de garantizar en estos casos una efectiva participación ciudadana; un significativo incremento de la colaboración público-privada, por cuanto las administraciones han de acudir a las empresas que están preparadas tecnológicamente; la necesidad de garantizar las reglas de la competencia y de la concurrencia; la adopción de decisiones públicas automatizadas basadas en algoritmos y los sesgos de tipo discriminatorio que pueden producir; u otras cuestiones relevantes, son algunos de los ejemplos que podemos mencionar al respecto.

Este libro pretende ofrecer respuestas al fenómeno de las smart cities desde un punto de vista jurídico y trata de dar pautas que puedan servir de base para establecer mejoras normativas. Se trata del esfuerzo de diecinueve autores de diversa procedencia (española, italiana, francesa, mexicana y colombiana) en el que se aborda el tema desde diversas perspectiva pero teniendo como hilo conductor el derecho a la ciudad que permite servir de contraste o contrapunto a este desarrollo imparable de la tecnología en los espacios públicos urbanos y la apropiación de los mismos desde perspectivas meramente privatizadoras.

ÍNDICE

Capítulo I. El derecho a la ciudad en la gestión inteligente del territorio: planteamiento general. La transdisciplinariedad, el derecho a la ciudad y el reto de las smart cities, Juli Ponce Solé

Capítulo II. El derecho a la ciudad en la gestión inteligente del territorio: la perspectiva francesa, Camille Mialot

Capítulo III. Gobernanza, Derecho Administrativo y Derechos Humanos en la gestión de las ciudades inteligentes, Alina del Carmen Nettel Barrera, Raúl Ruiz Canizales y Gabriela Aguado Romero

Capítulo IV. El impacto de las smart cities en la gobernanza urbana y en el rol de los gobiernos locales, Mariona Tomàs Fornés

Capítulo V. Smart cities e pianificazione urbanistica «intelligente», Alessandro Calegari

Capítulo VI. Las smart cities: una oportunidad para el derecho turístico desde la perspectiva de Barcelona, Oscar Casanovas i Ibàñez

Capítulo VII. Los servicios de interés general en la ciudad inteligente: ¿una prestación más eficiente a costa de mayores desigualdades sociales?, Vicenç Aguado i Cudolà

Capítulo VIII. Democrazia e partecipazione digitale, nella gestione e nelluso dei servizi locali di interesse economico generale: brevi considerazioni, Gabriele Bottino

Capítulo IX. La construcción de las smart cities desde la contratación pública: la compra de bienes y servicios innovadores, Francisco Hernández González

Capítulo X. Smart cities, digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni, diritto: alcuni spunti di riflessione, Vera Parisio

Capítulo XI. Smart city nellesperienza italiana: lintreccio di riferimenti normativi, di competenze degli enti territoriali e il ruolo delle società di gestione di servizi pubblici, Sandra Antoniazzi

Capítulo XII. Future hall. Le Circular Smart City come driver globali di uno sviluppo sostenibile e resiliente, Stefano Venier y Edoardo Lucatti

Capítulo XIII. Actuaciones en el ámbito de smart cities en la ciudad de Girona y su sujeción a los principios de transparencia y participación, Albert Lladó Martínez

Capítulo XIV. La inteligencia del territorio desde la cultura de los datos, Marco Antonio Péres Useche

Capítulo XV. Riesgos sobre la privacidad de los datos abiertos recogidos en una smart city, Patricia Mallén Villalba y Antoni Xavier Valverde Amador