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Memento Práctico Administrativo 2019

Ediciones Francis Lefebvre
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RESUMEN

El Memento Administrativo 2019 es el único manual de consulta rápida en el que encontrarás sin rodeos toda la información relativa al régimen jurídico de las Administraciones Públicas, de los procedimientos administrativos, comunes y especiales, así como de los recursos que pueden interponerse contra los actos y disposiciones de la Administración.

Directo a la solución:
Lejos de aportarte una simple transcripción de la norma, realiza un análisis eminentemente práctico de cada caso concreto, aportando soluciones fundamentadas con ejemplos ilustrativos y con numerosas referencias jurisprudenciales y de doctrina administrativa de aplicación, que te ayudarán a interpretar y aplicar correctamente la normativa en vigor.

El análisis más completo:
Cada materia se expone con referencia tanto a las normas estatales como a las especialidades propias de la normativa de cada Comunidad Autónoma.

Toma decisiones con la última información:
En esta nueva edición se lleva a cabo una rigurosa actualización normativa. Entre otras novedades normativas, destacan las producidas en sede de Administración electrónica, los reglamentos de desarrollo de la Ley General Tributaria, las modificaciones derivadas de la Ley de Presupuestos Generales para 2018 (L 6/2018), con reformas en diversos ámbitos: contratación del sector público, subvenciones, reclamaciones económico-administrativas, etc.

Además de lo anterior, se efectúa un minucioso análisis jurisprudencial, rigurosamente actualizado, del estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las últimas novedades aparecidas en la doctrina de los órganos judiciales y administrativos con funciones consultivas.

También cabe destacar que cuando la ocasión lo requiere, lo que sucede con frecuencia, atendidas las fechas de la reforma de que se trate, el estudio del régimen aplicable se analiza por referencia comparativa a las normas anterior y vigente, con expresión de diferencias de tratamiento y fechas relevantes de aplicación.

Todo ello con las ventajas de la Sistemática Memento, garantía de rigor técnico y agilidad de consulta.

ÍNDICE

Administración Pública
Consideraciones generales
Principios de la Administración pública
Diferencia de otras figuras, órganos y organizaciones
Administración por razón del territorio
Administración corporativa
Administración electoral

Potestades administrativas
Consideraciones generales
Potestad reglamentaria
Potestad autoorganizatoria
Potestad tributaria
Potestades de investigación y recuperatoria
Potestad planificadora
Potestad expropiatoria
Potestad recaudatoria
Potestad sancionadora
Otras potestades

Actos administrativos
Consideraciones generales
Competencia
Procedimiento
Contenido
Finalidad
Causa
Forma
Clases
Presunción de legalidad. Autotutela declarativa y ejecutiva
Suspensión de la efectividad
Términos y plazos
Deber de resolver. Prescripción. Silencio administrativo.
Motivación
Precedente administrativo
Abstención y recusación
Órganos administrativos
Validez e invalidez de actos administrativos y disposiciones generales
Comunicación de actos administrativos y disposiciones generales

Administrados
Ideas generales
Capacidad
Legitimación
Representación
Derechos
Acceso a registros y archivos

Procedimiento administrativo común
Clasificación de los principios procedimentales
Estudio particular de los principios legales del procedimiento administrativo
Estructura del procedimiento
- Iniciación
- Ordenación
- Instrucción
- Terminación
- Ejecución
- Tramitación electrónica

Procedimientos administrativos especiales
Procedimientos sancionadores
Procedimientos disciplinarios
Elaboración de disposiciones generales
Expropiación forzosa
Responsabilidad patrimonial
Procedimiento de contratación pública
Procedimientos urbanísticos
Procedimientos administrativos en materia tributaria
Procedimientos que afectan a los sujetos del mercado financiero
Ayudas y subvenciones públicas
Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas
Procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva
Impugnación de acuerdos de los entes locales
Alteración de términos municipales

Recursos administrativos
Régimen jurídico general
Recursos comunes ordinarios
- Recurso de alzada
- Recurso de reposición
Recurso extraordinario de revisión
Recursos especiales
- Recurso de súplica
- Recurso jerárquico impropio
- Recurso indirecto frente a reglamentos o «per saltum»
- Recurso especial en materia de contratación
- Recursos en el ámbito deportivo
- Reclamaciones en el ámbito universitario
- Recursos contra actos materialmente administrativos de órganos constitucionales
- Medios de impugnación sustitutivos del recurso administrativo
- Reclamaciones económico-administrativas
- Recurso gubernativo contra calificaciones registrales
- Reclamación administrativa previa a la vía civil o laboral
- Recursos previos en sectores concretos

Procedimientos de revisión de oficio
Consideraciones generales
Revisión de disposiciones y actos nulos de pleno derecho
Revisión de actos anulables
Revisión de actos válidos
Procedimientos especiales de revisión de oficio

Proceso contencioso-administrativo
Ámbito de la jurisdicción contencioso administrativa
Órganos y competencias
Partes
Reglas procesales generales
Procedimiento ordinario. Procedimiento en primera o única instancia
Procedimiento abreviado
Procedimientos especiales:
- Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales
- Cuestión de ilegalidad
- Procedimiento en los casos de suspensión administrativa de acuerdos
- Procesos electorales
- Recurso contencioso-disciplinario militar
- Obtención de autorizaciones judiciales en materia de propiedad intelectual y sociedad de la información
- Proceso para la garantía de la unidad de mercado
Medidas cautelares
Ejecución de sentencias
Recursos
Tasas por administración de justicia
Depósito para recurrir
Recurso de amparo constitucional
Consideraciones generales
Derechos y libertades protegidos
Actos impugnables
Procedimiento
Sentencia

Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Organización
Procedimiento
Otros instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos

Otros mecanismos e instituciones al servicio de los ciudadanos
Defensor del Pueblo
Derecho de petición
Iniciativa legislativa popular
Consejo para la Defensa del Contribuyente

Régimen jurídico administrativo del Principado de Andorra
Administración Pública
Acto administrativo
Procedimiento
Recursos
Procedimiento sancionador
Expropiación forzosa
Responsabilidad de la Administración
Interesados y administrados

Anexos.

PRINCIPALES NOVEDADES MEMENTO ADMINISTRATIVO 2019.

- Novedades normativas diversas en sede de Administración electrónica.
- Moratoria en la entrada en vigor de las normas sobre Administración electrónica (RDL 11/2018).
- Doctrina constitucional con incidencia en la Ley de Procedimiento Administrativo Común (TCo 55/2018) y el régimen del silencio administrativo (TCo 143/2017).
- Novedoso criterio del Tribunal Supremo sobre el agotamiento de la vía administrativa y los recursos manifiestamente inútiles (TS 21-5-18).
- Modificación de la legislación reguladora del patrimonio de las Administraciones Públicas (L 6/2018).
- Umbrales comunitarios en la contratación del sector público (OM HFP/1298/2017).
- Profundas reformas de los reglamentos de desarrollo de la Ley General Tributaria, para adecuación a la modificación de esta operada por la L 34/2015: Reglamentos general de Recaudación, de procedimiento sancionador, de aplicación de los tributos, de procedimientos de revisión (RD 1070/2017; RD 1071/2017; RD 1072/2017; RD 1073/2017).
- Reglas especiales de determinación del ámbito competencial recaudatorio en la AEAT introducidas por OM HFP/1299/2017
- Modificación del procedimiento sancionador en el orden social (RD 1078/2017).
- Modificaciones derivadas de la Ley de Presupuestos Generales para 2018 (L 6/2018), con reformas en diversos ámbitos: contratación del sector público, subvenciones, reclamaciones económico-administrativas, etc.
- Ley de régimen especial de Zaragoza como capital de Aragón (L Aragón 10/2017).
- Amplia reforma de la L La Rioja 4/2005, de Funcionamiento y Régimen Jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma, por L La Rioja 2/2018.
- Ley de Contratos del Sector Público de Navarra (LF Navarra 2/2018).
- Modificación del régimen de lenguas cooficiales en Navarra (DF Navarra 103/2017).
- Abundante normativa autonómica en materia de transparencia y acceso a la información pública.
- Modificaciones normativas en materia de Administración consultiva (p.e. L C.Valenciana 11/2018).
- Modificaciones normativas en sede de expropiación forzosa (p.e. L Baleares 12/2017).
- Reforma de la Ley Foral General Tributaria de Navarra por LF Navarra 16/2017, con alteración del tratamiento de las reclamaciones económico-administrativas, entre otros aspectos.
- Nueva redacción de numerosos preceptos e incorporación de otros nuevos en el Concierto Económico entre el Estado y el País Vasco, con previsión de procedimientos y trámites especiales ante la Junta Arbitral (L 10/2017).
- Principado de Andorra: diversas modificaciones legislativas con incidencia en el procedimiento administrativo y la jurisdicción administrativa y fiscal.
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Ficha técnica

Autor
Ediciones Francis Lefebvre
Editorial
Ediciones Francis Lefebvre
Idioma
Castellano
ISBN
978-84-17544-05-8
Fecha de Publicación
31-10-2018
Nº de páginas
2000
Encuadernación
Guaflex
Nº edición
1