La profesión de dentista "Aspectos jurídico-administrativos"

RESUMEN

Si existiera un Manual para autores de un prólogo, su primer capítulo quizá fuera: Descubrir la intención del autor. En el caso de éste volumen (tan castellanamente titulado La profesión de dentista: Aspectos jurídico-administrativos), es fácil intuir el ánimo de reivindicación de una tradicional y muy considerada profesión, que viene siendo asaltada por modos y formas cuasi fraudulentas, que afrentan al crédito y prestigio de quienes la profesan, y perjudican los intereses de los usuarios.

En una apretada, pero deliciosa reseña histórica, los autores nos sitúan en los orígenes y posterior desarrollo de lo que hoy es una más de las profesiones liberales tituladas, recordando cómo, a inicios del siglo XIX, la medicina se encontraba fragmentada en diferentes títulos y oficios. Cuando, a lo largo del siglo, se va unificando la formación médica, sobre anteriores profesiones, se introduce, entre otras, la de cirujano práctico (que todavía perdura en la denominación de practicante con la que nuestros abuelos se referían al enfermero o enfermera titulado) y posteriormente, ya en el siglo XX, la especialidad médica de Estomatología y Cirugía Maxilo-Facial. Más tarde, el derecho comunitario exigió una nueva habilitación profesional, con formación diferenciada y titulación universitaria propia y separada (Odontología), de manera que cuando la fundamental Ley 10/1986 de 17 de marzo, introduce separadamente esta profesión, lo hace reconociendo que se trata del restablecimiento de la profesión de odontólogo, aunque se afirma que aquella especialidad médica continua siendo el máximo nivel médico especializado en este campo. La reordenación de las profesiones relacionadas con la salud buco-dental se realiza, se dice, atendiendo al déficit de profesionales existentes en la actualidad. No resultó ajeno a tal déficit, los problemas que surgieron inmediatamente a propósito del reconocimiento de títulos extranjeros, que resultaba, en ocasiones, obligado para España, en virtud de tratados internacionales previos en el campo de la educación universitaria.


ÍNDICE

PRÓLOGO .

I. INTRODUCCIÓN .

II. EL PROFESIONAL DE LA ODONTOLOGÍA. LOS CIMIENTOS DE LA «ODONTOLOGÍA CONTEMPORÁNEA» EN ESPAÑA: DEL SIGLO XIX A LA ÉPOCA ACTUAL .
1. La odontología en el siglo XIX .
2. El siglo XX: la entrada de la odontología en la Universidad .
3. El siglo XXI y la odontología: la Directiva de cualificaciones profesionales; el nuevo grado de odontología y la ordenación de las profesiones sanitarias .

III. EL CONTROL PREVIO DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL DESEMPEÑO DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL .
1. Actuación de la inspección de servicios sanitarios en relación con los centros y servicios odontológicos .
2. La intervención de la Administración: la autorización previa y el registro como requisitos para el desempeño de la actividad .
3. La autorización previa de instalación y funcionamiento .
4. Requisitos para la autorización previa .
5. Desarrollo autonómico .
6. El registro de centros, servicios y establecimientos sanitarios .
7. Otros requisitos: las licencias de apertura o establecimiento y la licencia ambiental

IV. MERCADO Y PROFESIÓN .
1. Los «nuevos» profesionales del sector: las sociedades mercantiles .
2. La respuesta del legislador a la presencia de sujetos no profesionales .
3. El régimen de traspaso de centros existentes .

V. LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL ODONTÓLOGO O DENTISTA .
1. Clases de responsabilidad profesional .
2. El odontólogo o dentista: perfil profesional. Concepto de su responsabilidad profesional .
3. Elementos que constituyen la responsabilidad profesional del odontólogo o dentista
4. El problema de la imputación ?por culpa u objetiva? de la responsabilidad de las profesiones sanitarias .
5. El consentimiento informado .
6. La responsabilidad patrimonial de la administración sanitaria por actuación de médico-estomatólogo .

VI. LA PUBLICIDAD EN LA ODONTOLOGÍA .
1. Introducción .
2. El control administrativo previo de la publicidad .
3. Autorregulación .
4. Mecanismos de reacción ante publicidad engañosa .
5. Referencia a legislaciones internacionales sobre publicidad sanitaria y derecho comunitario .
6. Un supuesto particular: la legislación francesa en materia de publicidad sanitaria
7. Especial referencia a la legislación en Bélgica y su interacción con el Derecho Comunitario .

VII. INFRACCIONES Y SANCIONES .
1. Infracciones .
2. Sanciones .
3. En particular: el intrusismo profesional .

VIII. CONCLUSIONES .

BIBLIOGRAFÍA .