Protección Civil y Emergencias: Régimen Jurídico

En el derecho español la protección civil es una función de los poderes públicos, que tiene por objeto la protección de personas y bienes en situaciones de emergencia que pongan en peligro su integridad. Consiste en la movilización coordinada de los medios de las distintas organizaciones públicas y privadas que pueden contribuir a controlar la situación. Es, pues, en sustancia, una competencia de coordinación con una doble proyección: horizontal, sobre los servicios sectoriales implicados (salud, incendios, tráfico, etc.) y vertical, sobre los distintos niveles administrativos (estatal, autonómico y local).

Este libro, en su primera parte, explica el origen del concepto de protección civil, reseña las iniciativas internacionales más importantes y hace una síntesis de las políticas de la Unión Europea. A continuación, expone, de forma sistemática y completa, la legislación estatal y autonómica vigente.


La segunda parte incluye estudios sectoriales sobre determinados riesgos (incendios forestales, inundaciones, sequías, sanidad, riesgos sísmicos y nucleares), un capítulo sobre la autoprotección, otro sobre el régimen del voluntariado y una propuesta de reorganización de las emergencias marítimas, a raíz de la lamentable crisis del Prestige. SUMARIO


Presentación
PRIMERA PARTE
LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA
I. Introducción. Las raíces del concepto de protección civil
II. Iniciativas internacionales
III. Las políticas de protección civil de la Unión Europea
IV. Concepto de protección civil. Distribución de competencias
V. La protección civil en el ámbito estatal: normativa, organización y régimen de ayudas
VI. Protección civil y emergencias en la legislación autonómica
V