La innovación organizativa en las administraciones públicas la vía italiana

La innovación organizativa en las Administraciones Públicas: la vía italiana propone un análisis profundo y actualizado del proceso de modernización administrativa en Italia, enmarcado en el contexto más amplio de las reformas gerenciales que han caracterizado las últimas décadas a nivel internacional. A partir de una reflexión crítica sobre los límites del modelo del New Public Management y el surgimiento del paradigma de la New Public Governance, el volumen ofrece una relectura de las transformaciones de la Administración Pública italiana desde una perspectiva cultural y organizativa. El volumen indaga sobre las coordenadas valorativas que han condicionado la implementación de reformas inspiradas en modelos empresariales, poniendo de relieve las tensiones entre tradición jurídico-administrativa y orientación gerencial. Lejos de adoptar un enfoque normativo, las autoras proponen una lectura interpretativa de los procesos de innovación, identificando mitos, paradojas y resistencias, pero también capacidades de cambio y experiencias exitosas. Estructurado en cuatro capítulos, el volumen examina la literatura internacional, los desarrollos del pensamiento organizativo italiano, las políticas de modernización implementadas en las últimas décadas y las recientes transformaciones impulsadas por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR). A través de este recorrido, se destacan los factores culturales que han influido en la vía italiana a la innovación pública, caracterizada por un equilibrio complejo entre continuidad y ruptura, técnica y política, valores e instrumentos. Publicar esta obra en español responde a la voluntad de contribuir al debate global sobre la reforma del sector público, facilitando el diálogo con América Latina y otros contextos de habla hispana que enfrentan desafíos similares. La experiencia italiana se ofrece así como una oportunidad de reflexión y comparación crítica para académicos, profesionales y responsables políticos comprometidos con el fortalecimiento de las Administraciones Públicas.

PRESENTACIÓN

ESTRUCTURA DEL VOLUMEN

ALGUNAS PRECISIONES TERMINOLÓGICAS

AGRADECIMIENTOS

1. DEL NEW PUBLIC MANAGEMENT A LA NEW PUBLIC GOVERNANCE: LAS RUTAS DEL MANAGERIALISMO PÚBLICO

1.1. SOBRE EL NEW PUBLIC MANAGEMENT

1.1.1. El tecnicismo y el mito universalista

1.1.2. La racionalidad perfecta y el mito de la medición

1.1.3. Centralismo y el mito de la empresa

1.2. LA NEW PUBLIC GOVERNANCE

1.2.1. Focus ampliado y contextualización

1.2.2. Racionalidad limitada e inconmensurabilidad

1.2.3. Gobernanza y redes

2. GOBERNANZA Y COMPLEJIDAD: LA INNOVACIÓN ORGANIZATIVA EN LOS ESTUDIOS TEÓRICOS

2.1. IDEAS Y ORIENTACIONES EN LA LITERATURA EN GESTIÓN DE EMPRESAS Y ORGANIZACIONAL

2.1.1. Multidimensionalidad y contingencias

2.1.2. Complejidad y falacia de los números

2.1.3. Soberanía difusa y metaorganización

2.2. ALGUNAS REFLEXIONES CRÍTICAS

3. LAS INNOVACIONES IMPERFECTAS: LA MODERNIZACIÓN ORGANIZACIONAL Y ADMINISTRATIVA EN LA PRÁCTICA

3.1. LAS REFORMAS EN LA PRÁCTICA

3.1.1. Reduccionismo economicista e institucionalismo normativo

3.1.2. El síndrome programador y la obsesión por los resultados

3.1.3. Institucionalismo normativo e individualismo organizacional

4. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ITALIANA DURANTE EL PNRR

4.1. LAS REFORMAS EN LA PRÁCTICA

4.1.1. Pluridimensionalidad y focus situado

4.1.2. Visión sistémica y centralidad de la persona

4.1.3. Policentrismo y superación de los límites organizativos

BIBLIOGRAFÍA

SITOGRAFÍA