Manual básico de administración electrónica. La nueva regulacion del procedimiento administrativo sin papel

Esta monografía es el producto de varias aproximaciones prácticas. En primer lugar, deriva del material empleado en el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (Valencia) para las acciones formativas dirigidas a su personal. En segundo término, de otros materiales destinados a cursos en diferentes foros. Y, en tercer lugar, del enorme e imprescindible intercambio de opiniones, debates, consultas y experiencias que me facilita mi condición de coordinador, junto a Mª Carmen García Álvarez y Luis Jesús de Juan Casero, de la Comunidad de Administración electrónica de INAP Social.

No pretende ser un tratado, sino simplemente un material de apoyo para empezar a comprender que la normativa que regula el procedimiento administrativo ya no es exclusivamente un dominio de los juristas, sino que precisa de un enfoque multidisciplinar. Con ese propósito, se ha intentado tratar los diferentes epígrafes entrelazando con el estricto análisis jurídico el enfoque tecnológico y el propio de la Ciencia Archivística.

Desde otra perspectiva, también se recogen en el texto innumerables aportaciones de compañeros de profesión y de colegas de otros ámbitos de conocimiento, señaladamente archiveros y personal TIC, que me han ayudado a abrirme a un enfoque multidisciplinar de la Administración digital sin el que no es posible comprender la arquitectura del sistema normativo alumbrado en 2015.

ÍNDICE

Presentación

Capítulo 1. Introducción: cero papel . Estructura de la norma y principales novedades. Aproximación AI marco normativo básico. Los esquemas nacionales de seguridad e interoperabilidad

Capítulo 2. Funcionamiento electrónico del Sector Público. Sede electrónica y Carpeta Ciudadana. Servicios comunes y plataformas de interoperabilidad

Capítulo 3. Derechos de las personas en sus relaciones con las AA.PP. y en el procedimiento administrativo

Capítulo 4. Identificación y firma

Capítulo 5. Registros: el Registro Electrónico General

Capítulo 6. Gestión documental.

Capítulo 7. Documentos esenciales

Apéndice 1. Reflexiones sobre la Sentencia del Tribunal Supremo de 30 de mayo de 2022, sobre el RD 203/2021

Apéndice 2. Reflexiones sobre la Sentencia del Tribunal Supremo de 25 de mayo de 2022, sobre el RD 203/2021